Решение

УИД 77RS0008-02-2024-002905-74

Дело № 2-1675/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Новикове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1675/2024 по иску ГКУ адрес "Городской центр жилищных субсидий" к Буадзе Ирме Джимшеровне о возмещении необоснованно полученных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец - ГКУ адрес "Городской центр жилищных субсидий" обратился в Зеленоградский районный суд адрес с иском к Буадзе Ирме Джимшеровне о возмещении необоснованно полученных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований указал, что Буадзе фио (далее - Буадзе И.Д., ответчик) зарегистрирована в жилом помещении по адресу: адрес, Зеленоград, корп.611, кв. 194 и является собственником жилого помещения. Субсидия ответчику предоставлялась с 01.07.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 30.06.2017, с 01.07.2017 по 31.12.2017 в соответствии с подписанными заявлениями от 24.06.2016 г., от 22.12.2016. г., от 13.07.2017 г. о предоставлении субсидии с приложением документов (сведений), подлежащих обязательному представлению. В качестве дохода ответчика согласно сведениям о доходе, указанным им в Заявлениях учитывались также доходы зарегистрированных совместно с заявителем: дочерей фио и фио, а также согласно пункту 33 Правил с учетом дохода супруга заявителя фио, зарегистрированного по другому адресу. Ответчиком не представлялись сведения и документы об иных доходах. После проведенной истцом проверки достоверности представленных сведений установлен доход супруга ответчика больше тех, которые указал ответчик в заявлении о предоставлении субсидий. В связи с тем, что размер фактически причитающейся Буадзе И.Д. субсидии за период с 01.07.2016 по 31.12.2017, определенный с учетом нового совокупного дохода её семьи, изменился по сравнению с ранее исчисленным, в результате перерасчета возникла переплата по субсидии в размере сумма (сумма прописью), о чём Буадзе И.Д. была устно проинформирована по телефону, а также путем направления претензии.

Истец просит взыскать с Буадзе Ирмы Джимшеровны необоснованно полученные денежные средства в связи с предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере сумма для возврата в бюджет адрес.

Представитель истца ГКУ адрес "Городской центр жилищных субсидий" в судебное заседание явилась, настаивала на заявленных требованиях.

Ответчик Буадзе И.Д. в судебное заседание явилась, просила отказать в иске со ссылкой на пропуск срока исковой давности.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) является адресной социальной помощью семьям или одиноко проживающим гражданам, выплачиваемой из бюджета адрес, в связи с чем, законодателем установлен особый порядок предоставления субсидий.

Порядок предоставления гражданам жилищных субсидий регламентирован Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005г. № 761

«О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановлением Правительства Москвы от 19 сентября 2006г-. № 710-ПП «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес», а также административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 г. № 111-ПП

«Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы» (далее - Административный регламент).

В соответствии с пунктом 2.3.1 Административного регламента полномочия по предоставлению государственной услуги в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется Государственным казенным учреждением адрес "Городской центр жилищных субсидий" (далее — ГКУ «ГЦЖС»),

Предоставление субсидии носит заявительный характер, в связи с чем для получения субсидии граждане представляют в МФЦ по экстерриториальному принципу заявление о предоставлении субсидии (далее заявление) с комплектом документов в соответствии с п.8. Правил.

В соответствии с п.3 Правил одной из категорий граждан, имеющих право на субсидию, являются собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидия предоставляется указанным гражданам по месту постоянного жительства с учетом постоянно проживающих (зарегистрированных) совместно с ними членов их семей.

На основании пункта 41 Правил субсидия предоставляется гражданам на срок 6 месяцев.

Судом установлено, что Буадзе фио зарегистрирована в жилом помещении по адресу: адрес, Зеленоград, корп.611, кв. 194 и является собственником жилого помещения.

Субсидия ответчику предоставлялась с 01.07.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 30.06.2017, с 01.07.2017 по 31.12.2017 в соответствии с подписанными заявлениями от 24.06.2016 г., от 22.12.2016. г., от 13.07.2017 г. о предоставлении субсидии с приложением документов (сведений), подлежащих обязательному представлению.

В качестве дохода ответчика согласно сведениям о доходе, указанным им в Заявлениях учитывались также доходы зарегистрированных совместно с заявителем: дочерей фио и фио, а также согласно пункту 33 Правил с учетом дохода супруга заявителя фио, зарегистрированному по другому адресу.

Ответчиком не представлялись сведения и документы об иных доходах.

Денежные средства по начисленным субсидиям за период с 01.07.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 30.06.2017, с 01.07.2017 по 31.12.2017 в полном объеме были перечислены ГКУ «ГЦЖС» на банковский счёт ответчика в банке Московский банк ПАО «СБЕРБАНК адрес, реквизиты которого указаны в Заявлении.

Пунктом 42 (1) Правил предусмотрено, что уполномоченный орган при принятии решения о предоставлении субсидии проводит проверку предоставленных сведений о доходах.

Проверка осуществляется путем направления, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, запросов в органы и организации, обладающие необходимой информацией, в том числе путем направления ГКУ «ГЦЖС» межведомственных запросов в Федеральную налоговую службу.

После поступления из МФЦ Заявления Буадзе И.Д. от 28.03.2018 г. согласно пункту 11 Правил ГКУ «ГЦЖС» проведена проверка полученных ответчиком доходов путем направления межведомственных запросов.

Проведенная ГКУ «ГЦЖС» проверка показала, что согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-6) фио за 2016 год и 2017 год из Пенсионного Фонда России помимо учтенных доходов фио в вышеуказанных расчётных периодах также имел доходы по оплате труда в ООО «МЕДВЕДЬ и К» и ООО «ОРСИТ», сведения о которых при предоставлении субсидии на периоды с 01.07.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 30.06.2017 и с 01.07.2017 по 31.12.2017 в ответах на межведомственные запросы на момент предоставления субсидии отсутствовали и Буадзе И.Д. представлены не были.

Таким образом, ответчиком не была представлена информация о доходах, имеющая существенное значение для предоставления субсидии.

В пунктах 56 и 60 Правил названы условия, при которых предоставление гражданину субсидии уполномоченным органом может быть приостановлено или прекращено. Одним из условий является изменения основания проживания гражданина.

Буадзе И.Д. подписывая заявления от 24.06.2016 г., от 22.12.2016. г., от 13.07.2017 г., обязалась в случае изменения обстоятельств в семье (изменения места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи) представить подтверждающие документы в течение одного месяца после наступления этих событий. Указанное обязательство также следует из пункта 48 Правил.

ГКУ «ГЦЖС» был произведен перерасчет субсидии за период с 01.07.2016 по 31.12.2017 с учетом сведений о доходах супруга заявителя фио, полученных путем межведомственного информационного взаимодействия и сведений из справок представленных Буадзе И.Д. при подаче Заявления от 28.03.2018.

В связи с тем, что размер фактически причитающейся Буадзе И.Д. субсидии за период с 01.07.2016 по 31.12.2017, определенный с учетом нового совокупного дохода её семьи, изменился по сравнению с ранее исчисленным, в результате перерасчета возникла переплата по субсидии в размере сумма, о чём Буадзе И.Д. была устно проинформирована по телефону.

Как указывает истец, учитывая вышеизложенное, Буадзе И.Д. необходимо было возместить сумму необоснованно полученной субсидии за период с 01.07.2016 по 31.12.2017 в размере сумма в бюджет адрес согласно расчета.

Как указывает истец, ответчик необоснованно получил субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и технического обслуживания запирающего устройства за период с 01.07.2016 по 31.12.2017 в размере сумма согласно сведениям о начисленных и оплаченных жилищных субсидиях.

В адрес ответчика ГКУ «ГЦЖС» была направлена претензия от 23.01.2024 г. № 05-412/4 о необходимости возмещения в бюджет адрес суммы необоснованно полученной субсидии в размере сумма

В соответствии с пунктом 2.8 постановления Правительства Москвы от 19.09.2006 № 710-ПП «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес» источником средств, направляемых ГКУ «ГЦЖС» на предоставление гражданам субсидий в адрес, являются средства бюджета адрес по статье «Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Ответчиком заявлено о применении судом последствий пропуска исковой давности.

Положениями статей 195,196,199,200,201,207 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно заявлению о предоставлении субсидии от 24.06.2016 (л.д.70) ответчик указала место получения дохода своего супруга фио – ООО «Квейк», приложив справку о доходах, аналогичные сведения сообщены в заявлениях от 22.12.2016 (л.д.67) и от 10.07.2017 (л.д.65). В рамках проведенной истцом проверки достоверности представленных сведений 01.10.2017 истцу поступила информация – сведения о состоянии ИЛС в отношении супруга ответчика -фио(л.д.24), согласно которым фио также работал в ООО «Медведь» и ООО «Орсит» и получал в данных организациях доход в спорные периоды, о чем также уведомила ответчик истца в своем заявлении от 28.03.2018 (л.д.62). Таким образом, о том, что его право нарушено, истец должен был узнать 01.10.2017, а с настоящим иском истец обратился только 29.03.2024, то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Учитывая изложенное, поскольку истец обратился в суд за судебной защитой нарушенного права за пределами срока исковой давности, не представил доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска срока исковой давности, суд приходит к выводу, что имеются основания для применения срока исковой давности и отказа истицу в иске в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.88,98,167,194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ГКУ адрес "Городской центр жилищных субсидий" к Буадзе Ирме Джимшеровне о возмещении необоснованно полученных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Романовская А.А.

Мотивированное решение составлено 28.05.2024 года.