Решение
Дело № 02-1507/2024 | Зеленоградский районный суд
УИД 77RS0008-02-2023-000997-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2024 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1507/2024 по иску Кукляева Серея Викторовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала №1 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Кукляев С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала №1 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности, назначении пенсии, в котором просил (уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ):
- признать незаконным решение Комиссии ГУ-ГУ ПФ РФ № 1 по адрес и адрес № 291099/22 об отказе в назначении Кукляеву Сергею Викторовичу, ...паспортные данные, досрочной страховой пенсии по старости.
- включить в страховой стаж Кукляева Сергея Викторовича, ...паспортные данные, для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:
- с 01.01.1992г. по 05.10.1998г. в «Строительно-монтажный поезд № 740», в должности электросварщика ручной сварки,
- Обязать Филиал № 1 Отделения социального фонда России по адрес и адрес назначить Кукляеву Сергею Викторовичу, ...паспортные данные, страховую пенсию по старости с даты возникновения права - с 07.03.2021 г.., ссылаясь на то, что в спорные периоды работы истец трудился в должности электросварщика ручной сварки, предусмотренной Списком №2, что подтверждается трудовой книжкой, то, что работодателями не передавались на хранение в архив документы, не передавались сведения в пенсионный фонд о работе в особых условиях не может вменяться в вину работнику
Истец Кукляев С.В. в судебное заседание не явился, направил в суд представителя, которая исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен в установленном порядке, ранее участвовавшая при рассмотрении дела представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, представила в дело письменные возражения.
Представители третьих лиц ...фио, адрес, Министерство транспорта Российской Федерации, ОСФР по адрес и адрес в суд не явились, извещены.
Рассматривая заявленные исковые требования по существу, выслушав показания явившихся лиц, исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 28.02.2022 г. Кукляев Сергей Викторович (далее - Истец), ...паспортные данные, обратился в ГУ-ГУ ПФ РФ № 1 по адрес и адрес за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Комиссии ГУ-ГУ ПФ РФ № 1 по адрес и адрес № 291099/22 от Кукляеву С.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. По представленным документам Ответчик полагает, что на дату обращения стаж составил 7 лет 2 месяца 28 дней.
В специальный стаж Кукляеву С. В. ответчиком учтены периоды (Список 2): «Строительное управление № 326», в должности электросварщика: с 20.07.1984г. по 11.10.1984г., Служба в армии: с 10.11.1984г. по 21.10.1986г., «Строительно-монтажный поезд № 740», в должности электросварщика ручной сварки: с 08.12.1986г. по 31.12.1991г.
Ответчиком не учитывался следующий период трудовой деятельности Истца: «Строительно-монтажный поезд № 740», в должности электросварщика ручной сварки: с 01.01.1992г. по 05.10.1998г. - Период, по мнению Ответчика, не подтвержден документально. По имеющимся документам невозможно определить характер выполняемой работы, полную занятость (не менее 80% рабочего времени). В выписке из индивидуального лицевого счета (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования: 13.10.1997г.) отсутствует код особых условий труда.
В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с 13.10.1997 года.
Суд находит вывод ответчика законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
В силу исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.
В соответствии с п. 16 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78, и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес « право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29) работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях ( в том числе до введения в действие Списков).
В Списке № 2 от 1991 года в разделе общие профессии упомянуты газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого марка автомобиля, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.
Согласно Списку № 2 от 1956 года правом на досрочную пенсию пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные без конкретизации сварки. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.
Как усматривается из трудовой книжки истец осуществлял трудовую деятельность:
- «Строительно-монтажный поезд № 740», в должности электросварщика ручной сварки: с 08.12.1986г. по 05.10.1998г.
Иных документов, кроме трудовой книжки, истцом в подтверждение работы в тяжелых условиях труда не представлено, и судом добыто не было.
В силу п/п 2-4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минтруда и соцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на адрес до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.
Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены и настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены и настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, суд находит требования иска в части признания решения незаконным, возложения обязанности включить в страховой стаж Кукляева Сергея Викторовича, ...паспортные данные, для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: - с 01.01.1992г. по 05.10.1998г. в «Строительно-монтажный поезд № 740», в должности электросварщика ручной сварки, - не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд -
р е ш и л:
В удовлетворении иска Кукляева Серея Викторовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала №1 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья
решение принято в окончательной форме 03.05.2024 года