Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-164/2024

77RS0008-02-2024-001884-33

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 мая 2024 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шестаков А.В., рассмотрев жалобу директора Дирекции природных территорий по фио адрес Москвы «Мосприрода» Рунова ...а на постановление заместителя начальника управления адрес Москвы фио №24-66-То1-00006/01 от 21.02.2024 года о привлечении к административной ответственности директора Дирекции природных территорий по фио адрес Москвы «Мосприрода» Рунова В.В. по ст. 8.3.1 адрес Москвы,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника управления ОАТИ адрес фио №24-66-То1-00006/01 от 21.02.2024 года, директор Дирекции природных территорий по фио адрес Москвы «Мосприрода» Рунов Владимир Валентинович, паспортные данные, привлечен к административной ответственности по ст. 8.3.1 адрес Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма за то, что 24 декабря 2023 года в 11 часов 08 минут по адресу: адрес, адрес, в ходе ведомственного контроля в области благоустройства адрес выявлено, что адрес Москвы «Мосприрода», являющейся балансодержателем (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером 77:10:0002005:7352, допущено неудовлетворительное содержание детской площадки на придомовой территории, выразившееся в наличии сломанного элемента МАФ, а именно крепежного элемента, который способен привести к травматизму, что является нарушением п. п. 7.7, ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования".

Не согласившись с постановлением должностного лица, директор Дирекции природных территорий по фио ГПБУ адрес «Мосприрода» Рунов В.В., обратился в Зеленоградский районный суд адрес с жалобой, в которой отменить постановление, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

Директор Дирекции природных территорий по фио ГПБУ адрес «Мосприрода» Рунов В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Должностное лицо – инспектор фио просил жалобу оставить без удовлетворения, поддержав имеющиеся в деле возражения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит вышеуказанное постановление должностного лица законным и обоснованным.

Административная ответственность по ст. 8.3.1 КоАП адрес предусмотрена за нарушение требований безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования детских игровых площадок, в том числе отсутствие необходимой документации на оборудование, несоблюдение норм безопасности при монтаже оборудования, непроведение периодических осмотров и технического обслуживания оборудования и его элементов в установленные сроки, невыполнение нормативов по информационному обеспечению безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования детских игровых площадок.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, 24 декабря 2023 года в 11 часов 08 минут по адресу: адрес, адрес, в ходе ведомственного контроля в области благоустройства адрес выявлено, что адрес Москвы «Мосприрода», являющейся балансодержателем (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером 77:10:0002005:7352, допущено неудовлетворительное содержание детской площадки на придомовой территории, выразившееся в наличии сломанного элемента МАФ, а именно крепежного элемента, который способен привести к травматизму, что является нарушением п. п. 7.7, ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования".

Указанные действия директора Дирекции природных территорий по фио ГПБУ адрес «Мосприрода» Рунова В.В. квалифицированы должностным лицом по ст. 8.3.1 Закона адрес N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Факт совершения директором Дирекции природных территорий по фио ГПБУ адрес «Мосприрода» Руновым В.В. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждены представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом №24-66-Т01-00006/01 об административном правонарушении от 30.01.2024г.,

- поручением от 22.12.2023г. №23-66-305-4334,

- рапортом от 25.12.20023г. №23-66-Т01-00429,

- фотоматериалами, а также иными материалами дела.

Данные доказательства оформлены должностным лицами в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы заявителя о том, что в соответствии с постановлением Правительства адрес от 27.09.2023 года №1786-ПП «Об оптимизации полномочий отдельных органов исполнительной власти адрес» изменено ведомственное подчинение ГПБУ «Мосприрода» путем передачи его от Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес в ведомственное подчинение Департамента культуры адрес. Этим же постановление полномочия по использованию и содержанию особо охраняемых природных территорий адрес и природных комплексов, расположенных в адрес, переданы префектуре фио адрес, суд не может принять во внимание, поскольку изменение ведомственной подчиненности организации не влечет обязательного изменения ее функции. В соответствии с п.6.1. постановления Правительства адрес от 27.09.2023 года №1786-ПП «Об оптимизации полномочий отдельных органов исполнительной власти адрес», которым изменена ведомственная подчиненность ГПБУ «Мосприрода», основные цели деятельности ГПБУ «Мосприрода» сохраняется без изменения.

Указанная детская площадка располагается на земельном участке с кадастровым номером 77:10:0002005:7352, балансодержателем (правообладателем) которого является ГПБУ адрес «Мосприрода», согласно выписке из ЕГРН.

Согласно объяснениям Рунова В.В., выявленное нарушение представляло угрозу жизни и здоровью людей, могло привести к детскому травматизму, поэтому выявленное нарушение было устранено на следующий день – 25.12.2023 года, что подстержётся копией выписки из Журнала осмотра оборудования детских игровых площадок №17/4-19 за 25.12.2023г.

На дату выявления правонарушения - 24.12.2023 года ГПБУ «Мосприрода» являлась организацией, ответственной за содержание земельного участка по указанному адресу.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава вмененного ему административного правонарушения, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления должностного лица, направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Таким образом, совершенное директором Дирекции природных территорий по фио Государственного природного бюджетного учреждения адрес «Мосприрода» Руновым В.В. административное правонарушение по ст. 8.3.1 адрес Москвы квалифицировано правильно в соответствии с обстоятельствами, установленными в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении в данном случае не усматривается.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям ст. ст. 2.6.1, 28.6, 29.10 КоАП РФ и сроки давности при его вынесении не нарушены.

Представленные доказательства и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения свидетельствуют об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения, сведений о привлекаемом лице.

Таким образом, в данном случае жалобу директора Дирекции природных территорий по фио Государственного природного бюджетного учреждения адрес «Мосприрода» Рунова В.В. надлежит оставить без удовлетворения, постановление заместителя начальника управления адрес Москвы фио №24-66-То1-00006/01 от 21.02.2024 года, которым директор Дирекции природных территорий по фио Государственного природного бюджетного учреждения адрес «Мосприрода» Рунов В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 8.3.1 адрес Москвы - без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление заместителя начальника управления ОАТИ адрес фио №24-66-То1-00006/01 от 21.02.2024 года, которым директор Дирекции природных территорий по фио Государственного природного бюджетного учреждения адрес «Мосприрода» Рунов В.В., привлечен к административной ответственности по ст. 8.3.1 адрес Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма - оставить без изменения, а жалобу директора Дирекции природных территорий по фио Государственного природного бюджетного учреждения адрес «Мосприрода» Рунова В.В.– без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней с момента вынесения.

Судья Шестаков А.В.