Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-286/2024

УИД 77RS0008-02-2024-001929-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 марта 2024 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении:

Гончарова Ю.А., паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гончаров Ю.А. совершил осуществление с нарушением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 26.12.2023 примерно в 10.00 часов в служебном помещении № 237 УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, в ходе мониторинга мессенджера «Телеграм» установлен открытый телеграм-канал под названием « РПЦ Царская Империя адрес», зарегистрированный по электронному адресу: @httpsstmeP8DQifTu8TINzcy, доступный обзору неограниченному кругу лиц, в ходе осмотра которого выявлена публикация от 22.10.2023 в виде фотоизображения с отчетом об акте проведения миссионерской деятельности в пользу незарегистрированной религиозной организации псевдоправославного толка «РПЦ Царская Империя», размещенная гражданином Гончаровым Юрием Александровичем 20.02,паспортные данные, с использованием учетной записив мессенджере «Телеграм» под сетевым именем «Варфоломей» (@Vlvarfolomey). В нарушение требований Федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях.» Гончаров Ю.А. осуществил миссионерскую деятельности, а именно разместил в свободном доступе к религиозным материалам лиц вне мест, специально предназначенных для осуществления данной деятельности в пользу незарегистрированной религиозной организации псевдоправославного толка РПЦ Царская Империя.

В судебном заседании Гончаров Ю.А. участия не принимал, извещался в установленном законом порядке, направил в адрес суда возражение, в котором указал, что в материалах дела отсутствуют данные о проведении выездной проверки должностного лица на место совершения административного правонарушения и не установлено само место размещения текста с наименованием «Обличительная проповедь».

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

При этом, согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним ( ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии фио

Факт совершения Гончаровым Ю.А. правонарушения и его вина подтверждаются исследованными доказательствами:

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио по обстоятельствам обнаружения совершенного Гончаровым Ю.А. административного правонарушения (л.д.2);

- актом осмотра Интернет-ресурса от 26.12.2023 года (л.д. 3-7);

- справкой ИБДР, СООП (л.д. 8-18);

- информацией СПО СК АС «Российский паспорт» на фио (л.д. 19-21);

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио по обстоятельствам проверки фио (л.д.22 – 60, 65-67);

- протоколом об административном правонарушении адрес №523999 от 15.01.2024 года, составленном в отношении фио по ч.4 ст.5.26 КоАП РФ. (л.д.1-2).

Собранные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга; при этом суд учитывает, что данные документы составлены уполномоченными в соответствии с нормами КоАП РФ должностными лицами.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников полиции в привлечении фио к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Оснований полагать, что изложенные в рапортах сотрудников полиции сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора фио с их стороны в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку рапорты сотрудниками полиции составлены в рамках их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, суд также признает их допустимыми доказательствами.

При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях установлена административная ответственность.

Согласно Федерального закона N 125-ФЗ миссионерской деятельностью в целях данного Федерального признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В силу Федерального закона N 125-ФЗ миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации. Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Не препятствуя миссионерской деятельности религиозных организаций, Конституция Российской Федерации вместе с тем - исходя из того, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3), - предусматривает, что в Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (статья 13, часть 5), запрещаются также любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 19, часть 2), пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, часть 2).

Вместе с тем вводимое законодателем ограничение прав и свобод, в том числе свободы вероисповедания, включая право на осуществление миссионерской деятельности, должно отвечать требованиям справедливости, быть необходимым и соразмерным конституционно значимым целям. Обеспечивая баланс конституционно защищаемых ценностей и интересов, оно при этом не должно посягать на само существо того или иного права и приводить к утрате его основного содержания, что связывает волю законодателя при введении ограничений прав и свобод, особенно учитывая деликатный характер вопросов, которые могут непосредственно затрагивать религиозное достоинство лиц, исповедующих ту или иную религию ( Конституционного Суда Российской Федерации от 13 марта 2018 года N 579-О).

В соответствии с и Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на адрес, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, если они имеют при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации; при этом иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на адрес, вправе осуществлять такую деятельность только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы ( Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2017 года N 416-О).

Все процессуальные действия в отношении фио были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении него протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы.

Содержание обращения фио на странице в социальных сетях, очевидно направлено на миссионерскую деятельность от имени незарегистрированной религиозной группы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения Гончаровым Ю.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность фио, судом не установлено, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что наказание Гончарову Ю.А. должно быть назначено в виде административного штрафа.

Назначение наказания в виде административного штрафа основывается судом на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Гончарову Ю.А. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гончарова Ю.А., паспортные данные, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7735059596 КПП 773501001

р.сч.03100643000000017300

Наименование Банка: Банка России по ЦФО,

БИК: 004525988 КБК: 18811601201019000140

ОКТМО: 45330000

УИН 18880477240005239997

Протокол адрес №523999 от 15.01.2024 года

Разъяснить Гончарову Ю.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд адрес.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Судья Шелкошвейн Е.В.