Решение

УИД 77RS0008-02-2024-001436-19

Дело №2а-138/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-138/2024 по административному исковому заявлению Колесникова Павла Сергеевича к ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес о признании действий незаконными,

установил:

Колесников П.С. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес о признании действий незаконными, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Тушинского районного суда адрес от 18.02.2019 года он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы условно. Постановлением Тушинского районного суда адрес от 02.06.2020 года условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 17.11.2023 года к нему применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 3 суток, до 12 час. 10 мин. 20.11.2023 года, спустя 10 суток с момента создания рапорта. Считает, данную меру незаконной, чрезмерно жесткой, необоснованной, искусственно-созданной, примененную вопреки ст. 117 УИК РФ. Он, 07.11.2023 года, в 21.56 час., заменил спальное место на соседнее свободное рядом с единственной батареей отопления в медицинском изоляторе, где находился боле 1 года и 3 месяцев на постоянной основе, где ему приходилось менять спальное место очень часто при поступлении тяжело больных. На протяжении 1 года и 3 месяцев его пребывания в медицинском изоляторе администрацией не поднимался вопрос о конкретном спальном месте. В спальном помещении было постоянно холодно, так как не было дверей до 15.11.2023 года, пока не сделали ремонт, не поставили окна и двери. 02.11.2023 год сотрудник фио сказал переместить спальное место на соседнее конкретное место, на что он переместил свое спальное место. 07.11.2023 года он замерз от холода, замерзли почки, он часто ходил в туалет, и перелег поближе к батарее отопления. Из разговора с администрацией ему стало пятно, что искусственно-созданный рапорт был заранее спланирован и применен с целью мести администрации в отношении него за подачу апелляции на постановление Зеленоградского районного суда адрес от 26.10.2023 года.

На основании изложенного, административный истец просит признать решение начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес, выразившиеся в незаконном применении дисциплинарного взыскания, в виде водворения фио в штрафной изолятор с 17.11.2023 года по 20.11.2023 года незаконными.

Административный истец Колесников П.С., представитель административного истца фио в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, указав, что за фио не было закреплено спального места, он находился в том же медицинском изоляторе. На тот период времени не было больных, все кровати были свободны, по устной договоренности с инспектором, он спал на других кроватях, так как там никого не было. Когда он очередной раз сменил постель, наступили последствия в виде помещения в ШИЗО. Когда сотрудниками ФСИН составлялся рапорт были допущены нарушения, в рапорте нет зафиксированного места кровати. Там где истец находился, не было планировки. Наказания чрезмерные, а сами сотрудники исправительного учреждения постоянно нарушают правила.

Представители административного ответчика ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес фио, фио в судебное заседание явились, заявленные требования не признали. фио указала, что, Колесников П.С. относится к категории осужденных склонных к побегу и признан злостным нарушителем, за ним было закреплено спальное место, самовольно которое нельзя менять.

Представители заинтересованных лиц УФСИН России по адрес, УФСИН России в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно статье 43 Уголовного кодекса Российской Федерации - наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Лишение свободы, в соответствии со ст. 56 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

В соответствии со ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Согласно ч.2 ст.11 адрес кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.3 ст.82 адрес кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Указанной нормой права установлены особенности правового положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию: при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, но с учетом определенных изъятий и правоограничений, что соответствует положениям 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поэтому сужение правоспособности осужденных осуществляется в указанных интересах как нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определен объем лишений или ограничений прав и свобод для этих лиц, так и нормами уголовно-исполнительного законодательства на этапе исполнения наказания, а также иными федеральными законами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Колесников П.С. с 11.08.2022 г. отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес в виде лишения свободы, на основании постановления Тушинского районного суда адрес от 02.06.2020 г., которым ему заменена не отбытая часть наказания в виде условного осуждения на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения (л.д.7-8).

Колесников П.С. по прибытии для отбывания наказания в ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес под подпись ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, с правами и обязанностями осужденного, предусмотренные законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка ИУ, что подтверждается представленной копией расписки фио

Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее ПВР ИЦ).

В соответствии с п.12.18) Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным к лишению свободы запрещается занавешивать и без разрешения администрации ИУ менять спальные места, а также самовольно их оборудовать.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, Колесников П.С. поощрений не имеет, имеет 10 действующих взысканий, в том числе 5 раз в виде водворения в ШИЗО. Дисциплинарные взыскания в виде водворения в медицинский санитарный изолятор к нему не применялись.

Из представленных материалов следует, что согласно приказам ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес от 15.08.2022 г. №265-ос, от 20.03.2023 №81-ос, от 07.06.2023 г. №145 административный истец состоит на профилактическом учете.

Согласно медицинскому заключению, Колесников П.С. по состоянию здоровья может содержаться в ПКТ, ЕПКТ, одиночной камере, карцере, ШИЗО, или ДИЗО, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания.

Из рапорта фио от 09.11.2023 года следует, что Колесников П.С. 07.11.2023 года в 21 ч. 56 мин. Без разрешения администрации поменял спальное место.

Из рапорта начальника отряда ГВР с о/с фио от 09.11.2023 года следует, что Колесников П.С. 07.11.2023 года, в 21 ч. 56 мин., нарушил УПОН, а именно: без разрешения администрацией ИУ поменял спальное место.

На основании постановления зам. начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес, за нарушение установленного порядка отбывания наказания Колесников П.С. водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

До этого Колесников П.С. привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения правил внутреннего распорядка и порядка отбывания наказания.

У суда не имеется оснований полагать предвзятость и личную заинтересованность сотрудников исправительного учреждения в преднамеренном привлечении осужденного к дисциплинарной ответственности, поскольку допущенные им нарушения объективно зафиксированы рапортами.

В статье 103 УИК РФ закреплено, осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения.

Согласно ч. 2, 3 ст. 9 УИК РФ, основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

В соответствии с нормами ч. 1 п. в. ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Как определено в ч. 1 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, с учетом вышеперечисленных норм права, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку установлено, что административный истец допустил неоднократные нарушения правил внутреннего распорядка и порядка отбывания наказания, факт совершения нарушений подтверждается рапортами сотрудников ФКУ КП-2. Нарушений действующего законодательства и порядка привлечения фио к дисциплинарной ответственности не допущено, порядок наложения дисциплинарных взысканий соблюден, наложенные взыскания, с учетом требований предусмотренных ст. 117 УИК РФ, соответствует тяжести и характеру нарушений, являются наиболее мягким видом взыскания, постановления вынесены уполномоченным лицом, при этом дисциплинарные взыскания в виде водворения в медицинский санитарный изолятор к Колесникову П.С. не применялись, оснований для признания решений/действий административного ответчика незаконными не имеется, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Колесникова Павла Сергеевича к ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес о признании действий незаконными, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 31 мая 2024 года.