Решение

УИД 77RS0008-02-2024-001309-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Новикове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1353/2022 по иску Гриб Виктора Витальевича к Филиалу №1 отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, возложении обязанности, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Гриб В.В. обратился в суд с иском к Филиалу №1 отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, возложении обязанности, назначении пенсии, в котором просил включить период военной службы по контракту с 06 августа 1979 г. по 11 сентября 1992 г. в страховой стаж согласно п. 1.2. ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Принять решение о назначении страховой пенсии по старости с 12 января 2024 г., мотивируя свои требования тем, что ответчик незаконно не включил в период работы 42 года (по ч.1.2 ст.8 ФЗ-400) период прохождения истцом службы в рядах ВС.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 12 декабря 2023 г. Гриб В.В. (12 января 1962 г.р.) обратился в Филиал №1 отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 1.2. ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 27 декабря 2023 г. № 1577286 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия достижения пенсионного возраста, при этом не включены в подсчет страхового стажа следующие периоды: с 06 августа 1979 г. по 11 сентября 1992 г. – период службы в Зеленоградском ОВК, так как указанный период не поименован ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. Ns 400-ФЗ «О страховых пенсиях».(л.д.20-21)

Рассматривая данный спор, суд учитывает, что с 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".

вышеназванного Федерального закона внесены изменения в , , Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ 'О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ) повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (а том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного и , но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г., в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), и (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений настоящей статьи.

Статьей 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о порядке исчисления страхового стажа дополнена , которая устанавливает, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений .

Так, в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, устанавливают, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей ; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности ; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности ; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства ; период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке ; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет ; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности ; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности ; период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" ; период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации ; период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" .

Кроме того, в Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что указанные периоды (предусмотренные и указанного закона), включаются (засчитываются) без применения положений , которая предусматривает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, с 01.01.2019 введено новое правовое регулирование и условия для назначения пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи с чем спорные периоды военной службы могут быть засчитаны в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", т.е. на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным указанного закона, поскольку для ее назначения в страховой стаж засчитываются только периоды, предусмотренные и периоды, предусмотренные указанного закона, в которых прохождение службы в армии по контракту не поименовано, а положения Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении пенсии по указанного закона не применяются.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Гриба В.В. установлено, что Гриб В.В. служил в период с 06 августа 1979 г. по 11 сентября 1992 г. в должности офицера в Зеленоградском ОВК г. Москвы.

Согласно представленному военному билету офицера запаса ВС СССР, Гриб В.В. проходил службу в период с 06 августа 1979 г. по 11 сентября 1992 г. в Вооруженных силах СССР: с 06.08.1979 по 25.06.1984 – курсант, с 25.06.1984 по 10.11.1990 –следователь, с 10.11.1990 по 11.09.1992 – помощник военного прокурора.

Следовательно, период с 06 августа 1979 г. по 11 сентября 1992 г.- военная служба в вооруженных силах СССР не может быть принят к зачету для назначения страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

При таких данных, отказ пенсионного органа во включении в подсчет страхового стажа истца при определении его права на досрочную страховую пенсию по Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периода военной службы по контракту, основан на положениях нового пенсионного законодательства, также правомерным является отказ в назначении такой досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа - 42 года, который не образуется при сложении периодов, включенных пенсионным органом в бесспорном порядке.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Гриб Виктора Витальевича к Филиалу №1 отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, возложении обязанности, назначении пенсии, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья

решение принято в окончательной форме 12 апреля 2024 года