Решение

Дело № 02а-0111/2024 | Зеленоградский районный суд

Информация о деле

УИД 77RS0008-02-2024-001076-32

Дело № 2а-111/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года адрес

Решение принято в окончательной форме 22 апреля 2024 года

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Инюшина ... к врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП Инюшин К.А. обратился в суд с административным иском к врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, в обоснование иска указав, что на исполнении в ОСП по адрес находится исполнительное производство № 188985/21/77012-ИП от 22.07.2021 года, возбужденное на основании исполнительного документа 21.11.2020 года № 2-1130/2020 о взыскании задолженности с должника Пачулия Астамура Шалвовича в пользу взыскателя ИП Инюшина К.А. Взыскателем установлено, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполнены, какие-либо уведомления и процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают. Взыскателем был проведен анализ сведений о ходе исполнительного производства на основании сводки по исполнительному производству, предоставленной судебным приставом-исполнителем. В ходе анализа установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят неполный перечень мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем со дня возбуждения исполнительного производства выполнен не весь комплекс мер принудительного характера, направленных на исполнение исполнительного документа, а именно:

- Судебным приставом-исполнителем не обновлен запрос в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника с 29.05.2023

- Судебным приставом-исполнителем не обновлен запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах с 13.09.2021

- Судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица

- Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в Центр занятости с целью

установления наличия пособия по безработице.

- Судебным приставом-исполнителем не обновлен запрос о счетах должника-физического лица в налоговый орган

- Судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника.

- Судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах.

- Судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в адрес с целью установления наличия ценных бумаг должника.

- Судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmоnеу.

- Судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в ведомства МВД, УФСИН Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника.

- Судебный пристав-исполнитель так же не отобразил информацию об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала.

Таким образом, взыскатель обоснованно полагает, что бездействие должностных лиц ОСП (ОСП по адрес), выразившееся в непринятии ими всего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, нарушает права взыскателя по исполнительному производству.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным действие (бездействие) начальника ОСП (ОСП по Зеленоградскому адрес фио), выразившееся в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязать начальника ОСП (ОСП по адрес ССП фио) обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП (ОСП по адрес фио) в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства, а именно:

- Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в Центр занятости с целью

установления наличия пособия по безработице.

- Судебным приставом-исполнителем не обновлен запрос о счетах должника-физического лица в налоговый орган

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП (ОСП по Зеленоградскому адрес) совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства 188985/21/77012- ИП от 22.07.2021 от 28.05.2023, а именно:

- обновить запрос в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника;

- обновить запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах;

- направить запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;

- направить запрос в Центр занятости с целью установления наличия пособия по безработице обновить запрос о счетах должника-физического лица в налоговый орган;

- осуществить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника;

- осуществить запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах;

- осуществить запрос в адрес - с целью установления наличия ценных бумаг должника;

- осуществить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi Раура, Яндекс-деньги, Юmоnеу;

- осуществить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника;

- осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.

Определением судьи от 11 марта 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по адрес УФССП России по адрес.

Административный истец ИП Инюшин К.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ГУФССП России по Москве в заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представителя не направил.

Административный ответчик врио начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представителя не направил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ранее направил в суд сводку по исполнительному производству.

Заинтересованное лицо Пачулия А.Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ОСП по адрес УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка в судебное заседание не признана обязательной.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №9 адрес, 22 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес УФССП России по адрес фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника Пачулия Астамура Шалвовича в пользу ИП Инюшина К.А. денежных средств в размере сумма

Из сводки по исполнительному производству следует, что 22 июля 2021 года в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем (далее – СПИ) направлены запросы в право-регистрирующие органы: ПФР, ГИБДД, ФНС России.

13 сентября 2021 года СПИ вынесено постановление о временном ограничении должника Пачулия А.Ш. на выезд из Российской Федерации.

13 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в банковские организации, ПФР, ГИБДД, ФНС.

13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС (ЗАГС).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 188985/21/77012-ИП по состоянию на 12 апреля 2024 года денежные средства на депозитный счет не поступали.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом является Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом суд отмечает, что несмотря на то, что указанный в пункте 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве срок не является пресекательным, это обстоятельство само по себе не дает судебному приставу-исполнителю повод уклониться от совершения исполнительных действий в установленный законом срок. Соответственно на судебного пристава-исполнителя с учетом требований части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ложится обязанность доказать отсутствие незаконного бездействия со своей стороны, доказать принятие исчерпывающих мер к своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.

Согласно ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

В силу положений ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Вместе с тем, административными ответчиками не подтверждено, что судебным приставом-исполнителем рассмотрено ходатайство взыскателя, содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, приняты исчерпывающие меры по установлению местонахождения должника при наличии в материалах исполнительного производства противоречивых сведений о месте жительства (месте нахождения) должника, его имущества, мер принудительного исполнения по исполнительному производству, в том числе обращении взыскания на установленное имущество должника, реализации этого имущества.

При таких обстоятельствах, бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано судом законным, поскольку он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства – взыскателя.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск индивидуального предпринимателя Инюшина ... к врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным действие (бездействие) начальника ОСП по Зеленоградскому адрес фио, выразившееся в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

Обязать начальника ОСП по Зеленоградскому адрес фио обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства, а именно:

- Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в Центр занятости с целью

установления наличия пособия по безработице.

- Судебным приставом-исполнителем не обновлен запрос о счетах должника-физического лица в налоговый орган

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства 188985/21/77012- ИП от 22.07.2021 от 28.05.2023, а именно:

- обновить запрос в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника;

- обновить запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах;

- осуществить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника;

- осуществить запрос в адрес - с целью установления наличия ценных бумаг должника.

- осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Абалакин А.Р.

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск