Решение

Дело № 02-0974/2024 | Зеленоградский районный суд

Герб РФ

УИД 77RS0008-02-2024-000888-14

Дело №2-974/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудряшовой ... к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кудряшова О.В. обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 02.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав, предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Решением от 26.05.2022 № 304198/22 ГУ-ГУ ПФ РФ № 1 по адрес и адрес истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы 30 лет, а также не наступлением срока назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Полагая решение ответчика незаконным, истец, уточнив исковые требования, просит суд:

- признать незаконным решение Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 26.05.2022 в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, в назначении пенсии,

- обязать Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж периоды работы:

с 02.03.1990 по 31.03.1990 – на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома в должности фельдшера (выездного) линейной бригады;

с 25.07.1991 по 25.09.1991 – на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома в должности фельдшера (выездного) линейной бригады;

с 12.01.1995 по 23.01.1996 на адрес скорой медицинской помощи» в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде,

с 01.06.1997 по 01.11.1998 – на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. фио Комитета здравоохранения Москвы в должности фельдшера по вызовам общей бригады в штате оперативного отдела,

с 30.01.2020 по 01.02.2020 – на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. фио в должности фельдшера выездной бригады,

с 27.04.2020 по 29.04.2020, 29.05.2020 по 31.05.2020, с 12.10.2020 по 14.10.2020, с 20.11.2020 по 22.11.2020 - на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. фио в должности фельдшера выездной бригады СМП,

- обязать Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить Кудряшовой О.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на нее, то есть с 05.01.2020.

Истец Кудряшова О.В. извещена, в судебное заседание не явилась, представитель истца по доверенности адвокат Назарова Е.Э., извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее исковое заявление поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Филиала №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ОСФР по адрес и адрес, привлеченное к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещено.

Изучив искового заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с - настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30).

Судом установлено и следует из материалов дела, 02.03.2022 истец, обратился в Государственное учреждение - Главное управление ПФР №1 по адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 26.05.2022 года № 304198/22 ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствие необходимого страхового стажа - 30 лет а также не наступлением срока назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Из решения следует, что специальный стаж истца на 02.03.2022 составляет 29 лет 07 месяцев 29 дней.

В зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 частью 1 ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не засчитаны, в том числе, спорные периоды, а именно:

с 02.03.1990 по 31.03.1990 – нет начисления заработной платы;

с 25.07.1991 по 25.09.1991 – на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома в должности санитарки;

с 12.01.1995 по 23.01.1996 на адрес скорой медицинской помощи» в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде,

с 01.06.1997 по 01.11.1998 – на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. фио Комитета здравоохранения Москвы в должности фельдшера по вызовам общей бригады в штате оперативного отдела, так как должность не предусмотрена постановлением Правительства №781 от 29.10.2002;

с 30.01.2020 по 01.02.2020, с 27.04.2020 по 29.04.2020, 29.05.2020 по 31.05.2020, с 12.10.2020 по 14.10.2020, с 20.11.2020 по 22.11.2020 – нет шифра льготной работы.

Истцом в подтверждение своих доводов в материалы дела представлены:

- копия трудовой книжки АТ-VI №1762989,

- архивная справка от 16.02.2024 №6965/1/117633-2024 о том, что в приказах и лицевых счетах по заработной плате работников за 1997-1998 гг. имеются сведения о трудовой стаже Кудряшовой О.В., ...паспортные данные: зачислена с 01.06.1997 на должность фельдшера по вызовам общей бригады в штат опер.отдела (приказ №73/ДВ от 28.05.1997); считать работающей с 02.11.1998 в должности фельдшера (выездного) линейной бригады штата Центр.подст. (приказ №158/ДВ от 21.10.1998); в лицевом счете по заработной плате за 1998 год имеются сведения о начислении заработной платы по 31.12.1998,

- архивная справка от 16.02.2024 №6961/1/117631-2024, согласно которой в документах архивного фонда Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома, в приказах, лицевых счетах по заработной плате работников за 1990-1995 гг. и личной карточки по учету кадров ф. Т-2 имеются сведения о трудовом стаже фио (Стужевой) О.В.: зачислена 02.03.1990 на должность фельдшера (выездного) линейной бригады в штат 27 подстанции (приказ №041/01 от 29.03.1990), освобождена с 11.01.1995 от занимаемой должности. В просмотренных документах за период с 02.02.1990 по 01.03.1990 сведений о Кудряшовой О.В. не имеется,

- архивная справка от 16.02.2024 №6973/1/117628-2024, от 16.02.2024 №6969/1/117630-2024 о фактической сумме заработка Кудряшовой О.В. за период с апреля 1990 года по январь 1995 года, с июня 1997 года по декабрь 1998 года,

- справка из ГБУ адрес «ЦГАМО» о заработке за период с января 1995 года по декабрь 1996 года на Станции скорой медицинской помощи Клинской ЦРБ.

Возражая против заявленных истцом требования, стороной ответчика в материалы дела представлены письменные возражения, из которых следует, что спорные периоды работы истца в спорных должностях и учреждениях подлежат частичному включению, с учетом того, что на основании решений пенсионного органа, в том числе от 22.01.2024 №51043/24 специальный стаж истца составил 30 лет 01 месяц 27 дней. Также в дело представлены данные о стаже истца, выписка из ИЛС.

Разрешая исковые требования Кудряшовой О.В., суд полагает их подлежащими частичному удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (п. 1 пп. «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В абзацах 1, 2 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», даны разъяснения о том, что при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Исходя из Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со и Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно пункту 3(1) Постановления №665, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и адрес, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Должность, занимаемая истцом – фельдшер, предусмотрена приведенными выше нормативными актами, работа истца в спорные периоды с 02.03.1990 по 31.03.1990, с 25.07.1991 по 25.09.1991 – на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома в должности фельдшера (выездного) линейной бригады; с 12.01.1995 по 23.01.1996 на адрес скорой медицинской помощи» в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, с 01.06.1997 по 01.11.1998 – на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. фио Комитета здравоохранения Москвы в должности фельдшера по вызовам общей бригады в штате оперативного отдела, с 30.01.2020 по 01.02.2020 – на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. фио в должности фельдшера выездной бригады, подтверждается представленными в дело доказательствами, в частности архивными справками, соответственно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца для назначения досрочной пенсии.

В то же время, требование о включении с 27.04.2020 по 29.04.2020, 29.05.2020 по 31.05.2020, удовлетворению не подлежит, ввиду того, что исходя из данных о стаже истца, а также выписке из ИЛС, указанные периоды учтены, (код указан – ВИРУС). Данных о работе с кодом – ВИРУС с 12.10.2020 по 14.10.2020, с 20.11.2020 по 22.11.2020 в пенсионном деле не имеется.

При оценке пенсионных прав истца ответчиком на момент 02.03.2022 учтен специальный стаж продолжительностью 29 лет 07 месяцев 29 дней, принятые судом в зачет специального стажа спорные периоды с 02.03.1990 по 31.03.1990, с 25.07.1991 по 25.09.1991, с 12.01.1995 по 23.01.1996,с 01.06.1997 по 01.11.1998,с 30.01.2020 по 01.02.2020 составляют 2 года 7 месяцев 14 дней.

Таким образом, продолжительность специального стажа истца составляют 32 года 3 месяца 13 дней, что больше требуемой продолжительности специального стажа (30 лет), соответственно 30 лет стажа истцом достигнуто 20.11.2019.

Учитывая условия, содержащиеся в адрес закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 28.01.2022, с изм. от 17.03.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» о том, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков, пенсия Кудряшовой О.В. подлежит назначению с 20.05.2020, то есть 20.11.2019 + 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кудряшовой ... к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения, назначении пенсии– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес №304198/22 от 26.05.2022 об отказе в назначении пенсии незаконным частично.

Обязать Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес принять к зачету для назначения пенсии Кудряшовой ... по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в специальный стаж периоды: с 02.03.1990 по 31.03.1990, с 25.07.1991 по 25.09.1991, с 12.01.1995 по 23.01.1996,с 01.06.1997 по 01.11.1998,с 30.01.2020 по 01.02.2020.

Обязать Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить фио Владимировне пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 20.05.2020.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

 

 

Мотивированное решение составлено 13.09.2024.

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск