Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

дело № 5-87/2024

77RS0008-02-2024-000531-18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29.01.2024 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Латышева О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении Савченко ...,

УСТАНОВИЛ:

В Зеленоградский районный суд адрес из УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Савченко ... по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений действующего КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении ... от 06.01.2023 года составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с требованиями КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении привлекаемого лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. В деле имеется рапорт начальника ЦПЭ фио, установившего, что 05.12.2021 года Савченко М.А. выехал за границу Российской Федерации, и направившегося в его адрес абстрактное сообщение в мессенджере «Телеграмм» с абстрактной информацией о проведении проверки. Сведений, подтверждающих доставление указанного сообщения, или иных сообщений с указанием даты, времени и места проведения проверки, составления протокола об административном правонарушении, направленных электронной или почтовой связью, в деле не представлено.

К протоколу об административном правонарушении прилагается сопроводительное письмо о направлении его копии в адрес Савченко М.А., однако номер ШПИ для отслеживания почтового отправления или иных сведений, подтверждающих доставление почтового отправления получателю Савченко М.А., не имеется.

Кроме того, протокол об административном правонарушении ... датирован 06.01.2023 года, в то время как датой совершения правонарушения в том же протоколе указано 04.01.2024 года, в чем усматривается явное противоречие.

Таким образом, требования КоАП РФ должностным лицом не выполнены.

Помимо этого, в определении заместителя начальника УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио (л.д.73-74) указано, что на рассмотрение Зеленоградского районного суда адрес передается материал в отношении фио ... фио, однако все имеющиеся в деле документы, в том числе протокол об административном правонарушении и выписка СПО СК: АС «Российский паспорт» составлены на имя Савченко ....

Указанные недостатки не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести по нему законное и обоснованное решение, что препятствует принятию этого дела к производству суда.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении Савченко ... подлежат возврату в УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес в связи с неправильным составлением материала дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении Савченко ... возвратить начальнику УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес, в связи с неправильным составлением протокола и материалов дела об административном правонарушении.

Судья О.А.Латышева