Решение

Дело №2а-065/2024

УИД № 77RS0008-02-2024-000478-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-65/2024 по административному исковому заявлению Мнацаканяна Карена Сережовича к Зеленоградскому таможенному адрес акцизной таможни, Центральной акцизной таможне о признании ответа начальника Зеленоградского таможенного поста, Центральной акцизной таможни незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Мнацаканян фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Зеленоградскому таможенному адрес акцизной таможни, Центральной акцизной таможне о признании ответа начальника Зеленоградского таможенного поста, Центральной акцизной таможни незаконным.

В административном исковом заявлении указано, что административный истец является собственником автомобиля марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска, на основании договора купли-продажи автомобиля, который он приобрел в 2019г. в Армении. 21.07.2023г. административный истец снял вышеуказанный автомобиль с учета в Армении. 23.07.2023г. пересек границу в фио, на транзитных номерах О9430, чтобы поставить автомобиль на учет в РФ. Им оформлена пассажирская таможенная декларация‚ с указанием о вывозе вышеуказанного автомобиля. 24.07.2024г. подана заявка на оформление электронного паспорта транспортного средства в ООО "Трансленд", расположенное по адресу: адрес, № заявки 02943 от 24 июля 2023года. По результатам оформлен ЭПТС 164303067949108 от 28.07.2023г., выдана выписка из электронного паспорта транспортного средства 164303067949108 на автомобиль административного истца, в качестве наименования организации, оформившей электронный паспорт транспортного средства указана организация ООО «Трансленд». 31.07.2023г. был оплачен утилизационный сбор в сумме сумма. Административный истец обратился в Зеленоградский таможенный пост с заявлением на оплату утилизационного сбора в отношении транспортного средства марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска. 26.10.2023 г. №39-14/146 начальником Зеленоградского таможенного адрес дан ответ, что не представлены документы, подтверждающие дату пересечения государственной границы РФ. Поэтому осуществить списание утилизационного сбора в отношении транспортного средства не представляется возможным. В настоящий момент Административный истец не может пользоваться автомашиной, так как истек срок транзитных номеров

Административный истец просит признать ответ начальника Зеленоградского таможенного поста, Центральной акцизной таможни от 26.10.2023г. №39-14/146 об отказе в списании утилизационного сбора незаконным и обязать восстановить нарушенное право, путем принятия утилизационного сбора в отношении транспортного средства марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска согласно представленному расчету.

Административным ответчиком Центральной акцизной таможни представлены возражения на административное исковое заявление, в которых просит отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании фио поддержал заявленные требования по мотивам, указанным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного ответчика Центральной акцизной таможни фио не явилась, о слушании дела извещена, ранее в судебное заседание просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Административный ответчик Зеленоградский таможенный адрес акцизной таможни, Начальник Зеленоградского таможенного адрес акцизной таможни в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Суд, заслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из содержания ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (п. 1 ч. 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (п. 2 ч. 2).

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации. Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию. Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Этим же Постановлением утверждены "Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора".

Настоящие Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291.

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (пункт 2 Правил).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Согласно п. 11(2) Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291, для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", действующие на:

день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию;

день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица;

день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае отсутствия подтверждения даты фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и (или) прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

При недекларировании колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, подлежащих таможенному декларированию, или при неисполнении обязанности по уплате утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, не подлежащих таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, сроком уплаты утилизационного сбора считается день пересечения колесным транспортным средством (шасси) или прицепом к нему государственной границы Российской Федерации, а если этот день не установлен - первый документально установленный день нахождения колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему.

Судом установлено, что административный истец с 2019 года является владельцем автомобиля марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска. 21.07.2023 г. административный истец снял вышеуказанный автомобиль с учета в Армении, что подтверждается справкой № 94411809, выданной руководителем УЭО службы «Дорожная полиция» полиции адрес.

23.07.2023 г. административным истцом заполнена таможенная декларация, проставлена отметка Евразийского таможенного союза о вывозе автомобиля марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска.

При этом в представленной административным истцом копии пассажирской таможенной декларации отсутствуют отметки таможенных органов Российской Федерации, что не оспаривается административным истцом.

24.07.2023 г. Мнацаканян фио подал заявку №02943 на оформление электронного паспорта транспортного средства марки автомобиля марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска, в испытательную лабораторию ООО "Трансленд", расположенное по адресу: адрес.

28.07.2023 г. сформирован электронный паспорт транспортного средства 164303067949108. Как следует из выписки электронного паспорта транспортного средства, он оформлен ООО "Трансленд".

31.07.2023 г. административным истцом уплачен утилизационный сбор в размере сумма, что подтверждается чеком из онлайн приложения ПАО «Сбербанк».

Письмом от 26 октября 2023г. №39-14/146 начальником Зеленоградского таможенного адрес М.О. в ответ на заявление об уплате утилизационного сбора разъяснен порядок взимания утилизационного сбора и сообщено заявителю об отсутствии сведений, подтверждающих дату пересечения государственной границы Российской Федерации, в связи с чем невозможно осуществить списание утилизационного сбора в отношении транспортного средства марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска,

В материалы дела представлена справка общества с ограниченной ответственностью «Трансленд» № 306 от 02.11.2023 г., которой подтверждается, что 24.07.2023 по адресу: адрес, единичное транспортное средство марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код (заявитель Мнацаканян фио), проходило идентификацию с целью оформления электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС), но результатам которой оформлен ЭПТС 164303067949108 от 28.07.2023 г.

В ответ на запрос суда Северо-Осетинская таможня письмом от 07.05.2024 № 17-20/08518 сообщила, что в соответствии с Договором о присоединении адрес к Договору о БАЭС от 29 мая 2014 г. адрес присоединилась к Договору о ЕАЭС, а также другим международным договорам, входящим в право ЕАЭС, с 1 января 2015 года. Факт подачи таможенных деклараций и совершения таможенных операций в отношении транспортного средства марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код отсутствует. Подтвердить факт пересечения границы РФ транспортного средства марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код невозможно.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Представленные в материалы дела доказательства оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Как установлено судом, основанием для отсутствия возможности Зеленоградского таможенного адрес акцизной таможни осуществить списание утилизационного сбора согласно представленному административным истцом расчету в размере сумма по ставке, действующей до 1 августа 2023 г., явилось не представление документов, подтверждающих дату ввоза автомобиля на адрес.

Оценив придавленные доказательства, суд принимает в качестве доказательств пересечения границы автомобилем марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска, адрес с адрес подтверждается отметкой Евразийского таможенного союза, проставленной в таможенной декларации о вывозе автомобиля марка автомобиля AND COUNTRY, VIN: VIN-код, 2014 года выпуска, № 94411809, выданной руководителем УЭО службы «Дорожная полиция» полиции адрес, заявкой от 24.07.2023. № 02943 на оформление электронного паспорта транспортного средства марки автомобиля марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска, в испытательную лабораторию ООО "Трансленд", расположенное по адресу: адрес, справкой общества с ограниченной ответственностью «Трансленд» № 306 от 02.11.2023, которой подтверждается, что 24.07.2023 транспортное средство марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код (заявитель Мнацаканян фио), проходило идентификацию с целью оформления электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС), но результатам которой оформлен ЭПТС 164303067949108 от 28.07.2023 г.. При таких обстоятельствах полагает, что транспортное средство истца марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска, въехало на адрес 23 июля 2023 г., т.е. до 01 августа 2023 г..

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что отсутствие реальной возможности у административного истца зарегистрировать автомобиль в органах ГИБДД в связи с отсутствием сведений о списании утилизационного сбора, истечение срока действия транзитных номеров, отсутствия решения таможенного органа о списании утилизационного сбора, суд считает права административного истца нарушенными.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Мнацаканяна Карена Сережовича к Зеленоградскому таможенному адрес акцизной таможни, Центральной акцизной таможне о признании ответа начальника Зеленоградского таможенного поста незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным ответ начальника Зеленоградского таможенного поста, Центральной акцизной таможни от 26.10.2023 г. № 39-14/146 об отказе в списании утилизационного сбора незаконным и обязать восстановить нарушенное право, путем принятия утилизационного сбора в отношении транспортного средства марка автомобиля AND COUNTRY VIN: VIN-код, 2014 года выпуска, согласно представленному расчету - в размере сумма

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 01 августа 2024 года.