Решение

УИД 77RS0008-02-2024-000162-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Новикове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-517/2024 по иску Реуцой Ларисы Федоровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 о признании решения незаконным, обязании принятия к зачету в страховой стаж периодов работы, обязании назначения пенсии,

установил:

Реуцой Л.Ф. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1, в котором (уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ) просила:

- признать незаконным решение Ответчика об отказе в установлении пенсии , № 856452/23 от 01 августа 2023 г.;

- Установить юридический факт - факт принадлежности правоустанавливающего документа: трудовой книжки ЛТ-1 № 1087938 от 26 октября 1982 года - Истцу Реуцой Ларисе Федоровне;

- Обязать ответчика включить следующие периоды работы в страховой стаж истца:

1)с 26.10.1982 г. по 09.12.1983 г. - работа в должности подсобной рабочей д/с № 155 Советского РОНО;

2) с 19.11.1984 г. по 01.10.1985 г. - работа в должности повара кафе «Молочное»;

3) с 03.10.1985 г. по 25.09.1986 г. - работа в должности повара СООП Комбината школьного питания;

4) с 19.10.1986 г. по 06.04.1992 г. - работа в должности повара ресторана ст. Кишинев;

5) с 19.04.1992 г. по 20.05.1992 г. - работа в должности рабочей 3 разряда геологической съёмки;

6) с 12.05.1993 г. по 06.06.1995 г. - работа в ООО «Снабстройинвест-М» в должности старшего кладовщика;

7) с 12.06.1995 г. по 14.09.1999 г. - работа в ОЗТ «Фирма ВИК» в должности экспедитора;

8) с 01.12.2018 г. по 30.08.2019 г. - работа в должности бригадира отделочных работ в ООО «Компания МосСпецПроект».

- Назначить истцу страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 26 июля 2023 года.

Требования мотивированы тем, что ответчик незаконно не принял к зачету трудовую книжку истца.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал, просил уточненный иск удовлетворить.

Представитель ответчика в суд явилась, иск не признала, поддержала представленные письменные возражения.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Как следует из содержания Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдовы о гарантии прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они проживают.

Понятие общего трудового стажа определено в Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно указанной норме под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.

В соответствии с Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" .

Так, из правового положения пункта 65 Правил, утвержденных приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года N 884н, проверка представленных заявителем документов (сведений) необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Учитывая, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от 10 февраля 1995 года осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, назначение, выплата и перерасчет пенсии истцу должны производиться по законодательству Российской Федерации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Как установлено судом, 26.07.2023 года истец обратилась с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 о назначении страховой пенсии по старости согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», где право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных прил. 6 к настоящему Федеральному закону - для женщин, рожденных во II полугодии 1965 г. - это I полугодие 2022 г., минимальный стаж - 13 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 23,4.

Решением от 01 августа 2023 г. № 856452/23 ответчиком отказано в назначении истцу пенсии из-за отсутствия необходимого стажа

На дату обращения 26.07.2023 года страховой стаж Истца (01.12.1965 г.р.) составил 04 года 03 месяца 28 дней и ИПК 8,818.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована с 26.12.2017 года.

Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с п. 59 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР», документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периоды работы истца с 26.10.1982 г. по 09.12.1983 г. - работа в должности подсобной рабочей д/с № 155 Советского РОНО; с 19.11.1984 г. по 01.10.1985 г. - работа в должности повара кафе «Молочное»; с 03.10.1985 г. по 25.09.1986 г. - работа в должности повара СООП Комбината школьного питания; с 19.10.1986 г. по 06.04.1992 г. - работа в должности повара ресторана ж/д ст. Кишинев; с 19.04.1992 г. по 20.05.1992 г. - работа в должности рабочей 3 разряда геологической съёмки КООП «Избор»; с 12.05.1993 г. по 06.06.1995 г. - работа в ООО «Снабстройинвест-М» г.Москва в должности старшего кладовщика; с 12.06.1995 г. по 14.09.1999 г. - работа в ОЗТ «Фирма ВИК» г.Москва в должности экспедитора, - подтверждены представленной в материалы дела трудовой книжкой истца ЛТ-I №1087938, которая не была принята к зачету в виду отсутствия даты рождения истца, вместе с тем, указанная небрежность со стороны работника отдела кадров первоначального работодателя не может умалить пенсионные права истца.

Кроме того, факт работы с 03.10.1985 г. по 25.09.1986 г. - работа в должности повара СООП Комбината школьного питания подтверждается справкой работодателя №20 от 15.02.2023, а также поступившими из Территориальной кассы социального страхования Республики Молдова по запросу пенсионного органа, справками:

-№01-15/392 от 05.08.2022 и №80 от 03.08.2022 –подтверждает период работы и заработную плату с 26.10.1982 г. по 09.12.1983 г. - работа в должности подсобной рабочей д/с № 155 Советского РОНО

-№05/12 от 26.12.2022 –подтверждает период работы и заработную плату с 19.10.1986 г. по 06.04.1992 г. - работа в должности повара ресторана ж/д ст. Кишинев

-№04/12 от 26.12.2022 –подтверждает период работы с 19.10.1986 г. по 06.04.1992 г. - работа в должности повара ресторана ж/д ст. Кишинев (30.03.1992 преобразовано в АО ДРУМЕЦУЛ.

Указанные справки в совокупности с трудовой книжкой подтверждают факт принадлежности истцу трудовой книжки ЛТ-I №1087938, а также факт работы в периоды до 14.09.1999 г., которые должны быть зачтены истцу в страховой стаж, при этом учитывая, что спорные периоды работы истицы имели место до 01.01.2002, суд приходит к выводу о том, что отсутствие документов, подтверждающих уплату страховых взносов до вступления в силу Федерального от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, не могут служить основанием для отказа во включении данных периодов в страховой стаж.

Что касается периода с 01.12.2018 г. по 30.08.2019 г. - работа в должности бригадира отделочных работ в ООО «Компания МосСпецПроект», то период с 03.12.2018 по 31.12.2018 как это видно из выписки ИЛС, был самостоятельно включен ответчиком в страховой стаж истца, вместе с тем, учитывая, что спорный период с 01.01.2019 по 30.08.2019 г. имел место после 01.01.2002, то отсутствие доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов за указанный период, является препятствием для включения данного периода в страховой стаж истца.

Таким образом, на основании указанных документов, суд приходит к выводу о возможности включить в страховой стаж истца периоды работы 15.11.1996 по 05.10.1998 г., учитывая, что периоды работы по найму после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, однако данных об уплате страховых взносов в материалы дела не представлено. Вместе с тем, истец не лишен возможности повторно обратиться к ответчику за перерасчетом страховой пенсии по старости, с учетом периодов после 1 января 2002 г.

При включении периода работы истца с 26.10.1982 г. по 09.12.1983 г.; с 19.11.1984 г. по 01.10.1985 г.; с 03.10.1985 г. по 25.09.1986 г.; с 19.10.1986 г. по 06.04.1992 г.; с 19.04.1992 г. по 20.05.1992 г.; с 12.05.1993 г. по 06.06.1995 г.; с 12.06.1995 г. по 14.09.1999 г., страховой стаж истца составит более 13лет, ИПК-24,978 (более23,4) (что следует из представленной ответчиком служебной записки от 14.03.2024), в связи с чем истец приобрел право на пенсию на основании ч.1ст.8 ФЗ-400 на дату обращения за пенсией (26.07.2023), что является основанием для назначения истцу страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30, 22 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Реуцой Ларисы Федоровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 о признании решения незаконным, обязании принятия к зачету в страховой стаж периодов работы, обязании назначения пенсии- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 об отказе в установлении пенсии № 856452/23 от 01 августа 2023 г.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа: трудовой книжки ЛТ-1 № 1087938 от 26 октября 1982 года - истцу Реуцой Ларисе Федоровне;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 включить следующие периоды работы в страховой стаж Реуцой Л.Ф.: с 26.10.1982 г. по 09.12.1983 г.; с 19.11.1984 г. по 01.10.1985 г.; с 03.10.1985 г. по 25.09.1986 г.; с 19.10.1986 г. по 06.04.1992 г.; с 19.04.1992 г. по 20.05.1992 г.; с 12.05.1993 г. по 06.06.1995 г.; с 12.06.1995 г. по 14.09.1999 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 назначить Реуцой Ларисе Федоровне страховую пенсию по старости с 26 июля 2023 года.

В удовлетворении иска в остальной части, - отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья

решение принято в окончательной форме 09.04.2023 года.