Определение суда апелляционной инстанции

Судья суда 1-ой инстанции: Романовская А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2024 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Жолудовой Т.В.

и судей Пахмутовой К.В., Нестеровой Е.Б.

при ведении протокола помощником судьи Баймышевой Н.К.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 03 апреля 2024 года, которым постановлено:

иск Реуцой хххххххххххххххххх к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 о признании решения незаконным, обязании принятия к зачету в страховой стаж периодов работы, обязании назначения пенсии- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 об отказе в установлении пенсии № 856452/23 от 01 августа 2023 г.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа: трудовой книжки ЛТ-1 № 1087938 от 26 октября 1982 года - истцу Реуцой хххххххххххххххх;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 включить следующие периоды работы в страховой стаж Реуцой Л.Ф.: с 26.10.1982 г. по 09.12.1983 г.; с 19.11.1984 г. по 01.10.1985 г.; с 03.10.1985 г. по 25.09.1986 г.; с 19.10.1986 г. по 06.04.1992 г.; с 19.04.1992 г. по 20.05.1992 г.; с 12.05.1993 г. по 06.06.1995 г.; с 12.06.1995 г. по 14.09.1999 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 назначить Реуцой хххххххххххххххх страховую пенсию по старости с 26 июля 2023 года.

В удовлетворении иска в остальной части, - отказать;

установила:

Реуцой Л.Ф. обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды страховой стаж, назначить пенсию.

В обоснование исковых требований истец указала, что 26.07.2023 она обратилась в Филиал № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области от № 856452/23 от 01 августа 2023 г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, при этом не принята к зачету его трудовая книжка. Отказ в назначении страховой пенсии истец считает незаконным, нарушающим ее права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку страховой стаж подтвержден документально, недостатки ведения трудовой книжки не могут повлечь отказ в пенсионном обеспечении.

С учетом уточнения исковых требований истец просила суд признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии № 856452/23 от 01 августа 2023 г.; установить юридический факт - факт принадлежности правоустанавливающего документа: трудовой книжки ЛТ-1 № 1087938 от 26 октября 1982 года истцу Реуцой ххххххххххххх; обязать ответчика включить следующие периоды работы в страховой стаж истца: с 26.10.1982 по 09.12.1983 - работа в должности подсобной рабочей д/с № 155 Советского РОНО; с 19.11.1984 по 01.10.1985 - работа в должности повара кафе «Молочное»; с 03.10.1985 по 25.09.1986 - работа в должности повара СООП Комбината школьного питания; с 19.10.1986 по 06.04.1992 - работа в должности повара ресторана ст. Кишинев; с 19.04.1992 по 20.05.1992 - работа в должности рабочей 3 разряда геологической съёмки; с 12.05.1993 по 06.06.1995 - работа в ООО «Снабстройинвест-М» в должности старшего кладовщика; с 12.06.1995 по 14.09.1999 - работа в ОЗТ «Фирма ВИК» в должности экспедитора; с 01.12.2018 по 30.08.2019 - работа в должности бригадира отделочных работ в ООО «Компания МосСпецПроект»; назначить истцу страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 26 июля 2023 года.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца заявленные исковые требования поддержал, представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого в части включения в страховой стаж периодов работы с 12.05.1993 по 06.06.1995, с 12.06.1995 по 14.09.1999, назначения страховой пенсии просит ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области, извещенный о слушании дела, не явился. Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Гордеева А.П., просившего оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из содержания Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдовы о гарантии прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они проживают.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 26.07.2023 Реуцой Л.Ф. обратилась в Филиал №1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области от 01 августа 2023 г. № 856452/23 Реуцой Л.Ф. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Согласно решению на дату обращения 26.07.2023 страховой стаж истца (01.12.1965 г.р.) составил 04 года 03 месяца 28 дней и ИПК 8,818.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована с 26.12.2017.

Трудовая книжка от 26.10.1982 не принята ответчиком к рассмотрению при определении права на назначение страховой пенсии по старости, так как на титульном листе имеется исправление в фамилии, а также не указана дата рождения, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162.

Периоды работы истца с 26.10.1982 по 09.12.1983 - работа в должности подсобной рабочей д/с № 155 Советского РОНО; с 19.11.1984 по 01.10.1985 - работа в должности повара кафе «Молочное»; с 03.10.1985 по 25.09.1986 - работа в должности повара СООП Комбината школьного питания; с 19.10.1986 по 06.04.1992 - работа в должности повара ресторана ж/д ст. Кишинев; с 19.04.1992 по 20.05.1992 - работа в должности рабочей 3 разряда геологической съёмки КООП «Избор»; с 12.05.1993 по 06.06.1995 - работа в ООО «Снабстройинвест-М» г.Москва в должности старшего кладовщика; с 12.06.1995 по 14.09.1999 - работа в ОЗТ «Фирма ВИК» г.Москва в должности экспедитора, - подтверждены представленной в материалы дела трудовой книжкой истца ЛТ-I №1087938.

Кроме того, факт работы с 03.10.1985 по 25.09.1986 - работа в должности повара СООП Комбината школьного питания подтверждается справкой работодателя №20 от 15.02.2023, а также поступившими из Территориальной кассы социального страхования Республики Молдова по запросу пенсионного органа, справками:

-№01-15/392 от 05.08.2022 и №80 от 03.08.2022 –подтверждает период работы и заработную плату с 26.10.1982 по 09.12.1983 - работа в должности подсобной рабочей д/с № 155 Советского РОНО

- №05/12 от 26.12.2022 –подтверждает период работы и заработную плату с 19.10.1986 по 06.04.1992 - работа в должности повара ресторана ж/д ст. Кишинев

- №04/12 от 26.12.2022 – подтверждает период работы с 19.10.1986 по 06.04.1992 - работа в должности повара ресторана ж/д ст. Кишинев (30.03.1992 преобразовано в АО ДРУМЕЦУЛ).

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об установлении факта принадлежности Реуцой Л.Ф. трудовой книжки ЛТ-1 № 1087938 от 26 октября 1982 года, обязании ОСФР по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Реуцой Л.Ф., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды ее работы: с 26.10.1982 по 09.12.1983; с 19.11.1984 по 01.10.1985; с 03.10.1985 по 25.09.1986; с 19.10.1986 по 06.04.1992; с 19.04.1992 по 20.05.1992; с 12.05.1993 по 06.06.1995; с 12.06.1995 по 14.09.1999.

При этом суд обоснованно исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами, справками, подтверждены в полном объеме сведения о периодах работы истца, указанные в трудовой книжке Т-1 № 1087938 от 26 октября 1982 года.

Судом учтено, что допущенные нарушения при оформлении трудовой книжки не могут повлечь неблагоприятные последствия для гражданина в виде не включения периодов в страховой стаж при наличии записей в трудовой книжке, внесенных в соответствии с требованиями закона.

Также судом верно указано, что поскольку спорные периоды работы истицы имели место до 01.01.2002, отсутствие документов, подтверждающих уплату страховых взносов до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, не может служить основанием для отказа во включении данных периодов в страховой стаж.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части обязания включить в страховой стаж период с 01.12.2018 г. по 30.08.2019 г. - работа в должности бригадира отделочных работ в ООО «Компания МосСпецПроект», суд исходил из того, что период с 03.12.2018 по 31.12.2018, как это видно из выписки ИЛС, был самостоятельно включен ответчиком в страховой стаж истца, а период с 01.01.2019 по 30.08.2019 имел место после 01.01.2002, отсутствие доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов за указанный период, является препятствием для включения данного периода в страховой стаж истца.

Поскольку Реуцой Л.Ф. по состоянию на 26.07.2023 достигла возраста 56 лет 6 месяцев, страховой стаж истца более 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента при включении спорных периодов составила 24,978, с учетом ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и требований п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» суд обязал ответчика назначить истцу страховую пенсию с даты обращения, то есть с 26.07.2023.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, а доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии сведений об уплате страховых взносов за периоды с 12.05.1993 по 06.06.1995, с 12.06.1995 по 14.09.1999 и отсутствии сведений о регистрации страхователя АОСЗТ «Фирма ВИК» находит необоснованными, учитывая, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, в трудовой книжке соблюдена хронология записей, указаны наименования организаций, даты и номера приказов, на основании которых внесены сведения, достоверность сведений, внесенных в трудовую книжку ответчиком не опровергнута; отсутствие документов, подтверждающих уплату страховых взносов за спорные периоды, имевшие место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", не может служить основанием для отказа во включении данных периодов в страховой стаж.

Несогласие ответчика с произведенной судом оценкой доказательств с учетом правильно установленных обстоятельств по делу не может служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 03 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: