Решение

Дело №2а-17/2024

УИД № 77RS0008-02-2024-000099-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2024 года

Зеленоградский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП Соловьева .... к СПИ ОСП по адрес фио, зам.начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по адрес фио, Врио начальника отделения-старший судебный пристав ОСП по адрес фио, ГУФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановления, признании незаконными действий и бездействий, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ИП Соловьева .... обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам с указанным иском, ссылаясь на то, что на исполнении в ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве находится исполнительное производство № ...-ИП от 06.08.2022 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Дубовицкой ... в пользу взыскателя ИП Соловьевой Татьяны Анатольевны. Согласно сведениям о ходе исполнительного производства, размещенным на портале «Госуслуги», в рамках исполнительного производства с ответчика были взысканы денежные средства. Однако, сведения о движении денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства (в т.ч. дату и номер платежного поручения, и сумму перевода) с приложением копий платежных поручений в адрес взыскателя не поступали. Согласно сайту ФССП, остаток задолженности по исполнительному производству № ...-ИП от 06.08.2022 - сумма, однако, у взыскателя с учетом поступивших денежных средств остаток задолженности - сумма На счет взыскателя в рамках ИП № ...-ИП от 06.08.2022 поступили следующие денежные средства в общей сумме сумма Согласно имеющимся сведениям из ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве в рамках ИП № ...-ИП от 06.08.2022 на депозитном счете ОСП по адрес ГУФССП России по Москве имеются следующие денежные средства в счет погашения задолженности: - сумма от 29.12.2022 г.; сумма от 29.12.2022 г.; сумма от 22.06.2023 г. Однако на счет ИП Соловьевой .... вышеуказанные денежные средства перечислены не были. Таким образом, на текущую дату - 08.12.2023 г. денежные средства в общей сумме сумма в нарушение вышеуказанного срока на счет взыскателя не поступали. Учитывая изложенное, 08.12.2023 г. взыскателем направлена жалоба в порядке ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» (№ 3633257229), в которой взыскатель просил признать бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве фио, в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю незаконным. 29.12.2023г. Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес вынесла постановление по результатам рассмотрения жалобы. В удовлетворении жалобы ИП Соловьевой ..... было отказано. По состоянию на 09.01.2024 г. денежные средства, взысканные с должника в рамках исполнительного производства, в адрес взыскателя не поступили. В свою очередь, бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве фио, выразившееся в ненадлежащем контроле за исполнением судебным приставом- исполнителем сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя, является системным, начальником ОСП на протяжении длительного времени ненадлежащее выполнялись требования ФЗ «Об исполнительном производстве» в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

На основании изложенного административный истец просил признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве фио об отказе в удовлетворении жалобы ИП Соловьевой .... от 29.12.2023г. Признать незаконным действия (бездействие) врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве фио, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя. Обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве фио распределить указанные денежные средства в сумме сумма в пользу взыскателя. Обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве фио направить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств. Признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве фио, в части непринятия мер, предусмотренных ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», по контролю за соблюдением судебным приставом-исполнителем фио установленных законодательством сроков, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя. В случае, если будет установлено, что некоторые возвратные денежные средства на депозитный счет ОСП были засчитаны в счет погашения задолженности, как поступления, вынести постановление о корректировки суммы остатка задолженности по исполнительному производству № ...-ИП от 06.08.2022.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики, в судебное заседание не явились, извещены. От судебного пристава исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес – фио поступили возражения на административное заявление, согласно которым просит.

Заинтересованное лицо ФССП России не явилось, извещено.

Суд на основании п. 2 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в и , и настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как разъяснено в Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные - Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным .

Так, согласно и Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На исполнении в ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве находится исполнительное производство № ...-ИП от 06.08.2022 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Дубовицкой ... в пользу взыскателя ИП Соловьевой Татьяны Анатольевны сумма.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства, размещенным на портале «Госуслуги», в рамках исполнительного производства с ответчика были взысканы денежные средства.

Однако, сведения о движении денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства (в т.ч. дату и номер платежного поручения, и сумму перевода) с приложением копий платежных поручений в адрес взыскателя не поступали.

Согласно сайту ФССП, остаток задолженности по исполнительному производству № ...-ИП от 06.08.2022 - сумма, однако, у взыскателя с учетом поступивших денежных средств остаток задолженности - сумма

На счет взыскателя в рамках ИП № ...-ИП от 06.08.2022 поступили следующие денежные средства в общей сумме сумма Согласно имеющимся сведениям из ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве в рамках ИП № ...-ИП от 06.08.2022 на депозитном счете ОСП по адрес ГУФССП России по Москве имеются следующие денежные средства в счет погашения задолженности: -сумма от 29.12.2022 г.; сумма от 29.12.2022 г.; сумма от 22.06.2023 г.

08.12.2023 г. взыскателем направлена жалоба в порядке ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» (№ 3633257229), в которой взыскатель просил признать бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве фио, в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю незаконным. 29.12.2023г. Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес вынесла постановление по результатам рассмотрения жалобы. В удовлетворении жалобы ИП Соловьевой ..... было отказано.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, в течении пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с п. 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного Приказом ФССП России от 02.07.2021 N 356, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования человека-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 121 закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав: - организует работу подразделения судебных приставов; -обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; - осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как разъяснено в Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные - Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным .

Так, согласно и Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Отказывая в удовлетворении административного иска суд учитывает, что взысканные денежные средства распределяются пропорционально в рамках сводного исполнительного производства .... Денежные средства в общей сумме сумма, вернувшиеся на депозитный счет ОСП, распоряжением врио начальника отдела фио от 17 января 2024 года, направлены взыскателю повторно.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве фио об отказе в удовлетворении жалобы ИП Соловьевой .... от 29.12.2023г., признании незаконным действия (бездействие) врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя, обязании врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио распределить указанные денежные средства в сумме сумма в пользу взыскателя, обязании врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио направить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств, признании незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, в части непринятия мер, предусмотренных ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», по контролю за соблюдением судебным приставом-исполнителем фио установленных законодательством сроков, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также сроков перечисления денежных средств в адрес взыскателя, а также вынесения постановления о корректировки суммы остатка задолженности по исполнительному производству № ...-ИП от 06.08.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ИП Соловьева .... к СПИ ОСП по адрес фио, зам.начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по адрес фио, Врио начальника отделения-старший судебный пристав ОСП по адрес фио, ГУФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановления, признании незаконными действий и бездействий, обязании совершить действия– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.