Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-720/2023 Судебный участок № 3 района

УИД 77MS0003-01-2023-002189-73 Савёлки г.Москвы

дело № 5-794/2023

м/с Ломовицкая Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В., рассмотрев жалобу

Шитова Д... Ф..., ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ..., сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 района Савелки г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 74 района Матушкино г. Москвы Ломовицкой Е.А. от 02.11.2023 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Шитов Д.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6.000 рублей, за то, что он в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления МАДИ г.Москвы № ... от 06.06.2023 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП г.Москвы, не уплатил административный штраф в размере 3.000 рублей, то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Шитов Д.Ф. обратился в Зеленоградский районный суд г.Москвы с жалобой на постановление мирового судьи от 02.11.2023 года, указав, что с вынесенным постановлением не согласен, так как 13.10.2023 года, то есть до его вынесения, штраф в размере 3.000 руб. оплатил. Шитов Д.Ф. просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Вина Шитова Д.Ф. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения мировым судьей признана подтвержденной следующими доказательствами по делу:

-Протоколом № ... от 09.10.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

-Копией вступившего в законную силу 10.07.2023 года постановления по делу об административном правонарушении от ... о привлечении Шитова Д.Ф. к административной ответственности по ч.5 ст.12.16 КоАП г.Москвы.

-Извещением, направленным в адрес Шитова Д.Ф. о необходимости явиться в МАДИ для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст.32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Шитов Д.Ф. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 10.07.2023 года постановлением МАДИ г.Москвы ... года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП г.Москвы, в размере 3.000 рублей, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа не обращался. Действия Шитова Д.Ф. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Таким образом, постановление должностного лица от 06.06.2023 года вступило в законную силу 10.07.2023 года. Следовательно, установленный в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок добровольной уплаты административного штрафа, наложенного на Шитова Д.Ф. данным постановлением, начал исчисляться с 11.07.2023 года.

Довод Шитова Д.Ф. о том, что постановление МАДИ от 09.06.2023 года было им обжаловано начальнику МАДИ в установленный законом срок, однако ответ на жалобу им получен не был, что и послужило причиной несвоевременной уплаты штрафа, не может быть принят во внимание. Как следует из материалов дела, должностным лицом МАДИ жалоба Шитова Д.Ф. на постановление ... года была рассмотрена 15.06.2023 года, в её удовлетворении было отказано. Решение по жалобе было направлено в адрес Шитова Д.Ф. 15.06.2023 года заказным почтовым отправлением с идентификатором № ..., 21.06.2023 года письмо поступило в место вручения, а 22.06.2023 года была осуществлена неудачная попытка его вручения. 29.06.2023 года почтовое отправление было возвращено отправителю по истечению срока хранения, в связи с неполучением адресатом Шитовым Д.Ф.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неполучение направленной в адрес лица почтовой корреспонденции является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Суд полагает, что Шитов Д.Ф. самостоятельно несёт риск последствий неполучения направленной в его адрес юридически значимой корреспонденции.

Довод Шитова Д.Ф. о том, что на момент вынесения мировым судьей постановления административный штраф был им уплачен, не может повлечь удовлетворение жалобы, так как данное обстоятельство не влияет на правильность вывода мирового судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, так как в установленный законом срок данный штраф уплачен не был. В связи с тем, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не является длящимся, уплату штрафа нельзя признать добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, и обстоятельством, смягчающим его административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что на момент составления 09.10.2023 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Шитова Д.Ф. событие указанного административного правонарушения наступило, а трёхмесячный срок привлечения за него к ответственности не истек. Протокол обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Шитовым Д.Ф. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о её личности и обстоятельств, совершенного ею правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой статьи КоАП, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, оснований для признания наказания несправедливым, у суда не имеется.

Поскольку нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции

р е ш и л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 района Савёлки г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 74 района Матушкино г. Москвы Ломовицкой Е.А. от 02.11.2023 года о привлечении Шитова Д... Ф... к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Шитова Д.Ф. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения, может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12- 30.14 КоАП РФ.

Судья: Козлова Е.В.