Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио Дело № 7-8688/2024

РЕШЕНИЕ

13 июня 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от 8 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего гражданина Киргизской адрес Темирболотовича, ...паспортные данные,

УСТАНОВИЛ

7 ноября 2023 г. инспектором ОДН Отдела МВД России по адрес майором полиции фио в отношении несовершеннолетнего гражданина адрес фио составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Зеленоградский районный суд адрес.

Постановлением судьи Зеленоградского районного суда адрес от 8 ноября 2023 г. несовершеннолетний гражданин адрес фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В поступившей в Московский городской суд жалобе фио просит постановление судьи изменить, исключив наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по доводам, приведенным в жалобе.

В судебном заседании фио и его защитник фио, допущенный к участию в деле по письменному ходатайству фио, поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Зеленоградского районного суда адрес и направлении дела на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес по следующим основаниям.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из разъяснений подп. «ж» 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в КоАП РФ, учитывая при этом, что в соответствии со КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от шестнадцати до восемнадцати лет (в том числе дела, перечисленные в и КоАП РФ), отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, за исключением дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, и дел о правонарушениях в области дорожного движения, которые рассматриваются комиссией в случае передачи дела на ее рассмотрение уполномоченным органом (должностным лицом). Указанными комиссиями рассматриваются также дела о правонарушениях, предусмотренных , , , КоАП РФ.

Поскольку комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не может назначать виды наказания, отнесенные к исключительной компетенции судей, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей, указанной в КоАП РФ, которое совершено несовершеннолетним, может быть передано указанной комиссией на рассмотрение судьи ( КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Вместе с тем, 8 ноября 2023 г. врио заместителя начальника полиции (по ООП) МВД России по адрес майор полиции фио протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего гражданина адрес фио с материалами дела в нарушение требований ст. 23.2, ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес не передал, а вопреки вышеуказанным требованиям КоАП РФ передал на рассмотрение судье Зеленоградского районного суда адрес.

Принимая к своему производству настоящее дело, судья Зеленоградского районного суда адрес также не учел названные требования КоАП РФ, как и не принял во внимание положения п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, предусматривающие обязанность судьи при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить вопрос относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Допущенные судьей Зеленоградского районного суда адрес нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от 8 ноября 2023 г. подлежит отмене.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Поскольку на момент выявления правонарушения гражданин Киргизской адрес, ...паспортные данные, являлся несовершеннолетним лицом, достигшим возраста семнадцати лет, настоящее дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от 8 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио, отменить. Материалы дела об административном правонарушении направить для рассмотрения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес.

Судья Московского городского суда фио