Определение суда апелляционной инстанции

УИД: 77RS0008-02-2022-012234-88

Судья: фио

№ 33-27999/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2024г. адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Егоровой Ю.Г.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Бондаревой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе истца Шаповала Р.Л. на решение Зеленоградского районного суда адрес от 22 декабря 2023г., которым постановлено:

В удовлетворении иска фио к Департаменту городского имущества адрес о признании действий нарушающими права истца, обязании произвести замену нанимателя в договоре найма жилого помещения и обязании заключить договор найма (коммерческого) жилого помещения – отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио Р.Л. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы), просил признать его право на замену нанимателя и обязать ответчика произвести замену нанимателя в договоре найма жилого помещения, по адресу: адрес, Зеленоград, корп.241, кв.128, обязать ответчика заключить с истцом договор найма (коммерческого) жилого помещения по указанному выше адресу, признать действия ответчика нарушающими права истца.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что он постоянно зарегистрирован и проживал совместно с отцом фио по адресу: адрес, адрес. Жилое помещение было предоставлено 11.02.2008г. отцу истца на основании распоряжения префекта адрес от 13.12.2007г. №6020166536 и договора найма (коммерческого) жилого помещения от 11.02.2008г. №602016536. Согласно распоряжению префекта адрес от 15.02.2007 №135-рп «Об отселении и сносе пятиэтажных жилых домов в адрес в 2007 году» корпус 330 адрес, где проживали фио (отец истца), фио (мать истца), фио (истец) и фио (брат истца) подлежал отселению и сносу в 2007г. Распоряжением префекта адрес от 06.12.2007 №1289рп/2595 «О предоставлении жилой адресфио на трех человек с освобождением занимаемой площади» принято решение предоставить фио, фио, фио по договору социального найма двухкомнатную квартиру по адресу: Зеленоград, корп. 2016, кв. 33, общей площадью 53,2 кв.м, с освобождением занимаемой площади по адресу: Зеленоград, корп. 330, кв. 29. Однако указанным распоряжением не был решен вопрос о социальной норме для проживания ребенка инвалида с детства фио Распоряжением префекта адрес от 06.12.2007г. №1289рп/2595 «О предоставлении жилой площади фио на одного человека с освобождением занимаемой площади» принято решение предоставить фио на одного человека по договору коммерческого найма однокомнатную квартиру по адресу: Зеленоград, корп. 241 кв. 128, общей площадью 35,8 кв.м с освобождением занимаемой площади по адресу: Зеленоград корп. 330 кв. 29. В связи с тем, что распоряжением префекта не был решен вопрос о социальной норме для проживания ребенка инвалида с детства фио, истец был вынужден проживать совместно с отцом. 13.11.2018г. фио оформила квартиру в собственность в порядке приватизации.

Договор найма (коммерческого) жилого помещения №602016536 от 11.02.2008г. между ДГИ адрес и фио заключен для использования в целях проживания фио на срок 5 лет с 11.02.2008г. по 10.02.2013г. С фио был заключен договор найма жилого помещения №602016536.1 от 14.01.2014г., на основании которого до настоящего времени выставляются счета для оплаты коммунальных и прочих услуг, которые оплачиваются истцом. Распоряжением ДГИ адрес от 20.04.2022г. №20593 было предоставлено право фио занимать жилое помещение по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес. 16.05.2022г. распоряжением ДГИ адрес от 16.05.2022 №25158 было отменено распоряжение от 20.04.2022 №20593 в связи со смертью фио С 06.12.2016г. истец зарегистрирован по адресу: адрес, адрес. 22.03.2022г. фио Л.И. обратился в ДГИ адрес с заявлением о включении в договор члена семьи – сына Шаповала Р.Л., что предусмотрено формой самого заявления и Постановлением Правительства адрес №588-ПП от 21.09.2016. 05.04.2022г. ответчик уведомил заявителя о приостановлении рассмотрения поданного им заявления в связи с направлением ДГИ адрес запроса в органы исполнительной власти адрес. 18.04.2022г. фио Л.И. умер. 25.04.2022г. истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении занимаемого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес. 13.05.2022 ответчик уведомил истца об отказе в предоставлении жилого помещения в соответствии с п. 18.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Москвы №588-ПП от 21.09.2016г.

Дело рассмотрено судом первой инстанции с участием истца и ее представителя, представителя ответчика.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований просит истец Шаповал Р.Л. по доводам апелляционной жалобы.

Истец Шаповал Р.Л. и его представитель фио в судебное заседание апелляционной инстанции явились, доводы апелляционной жалобы подержали.

Представитель ДГИ адрес в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Московского городского суда, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167, 327 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Пленум Верховного Суда РФ в от 19 декабря 2003 г. за № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным ( ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (, ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (, - , ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Шаповал Р.Л., ...паспортные данные, с декабря 2016г. постоянно зарегистрирован по адресу: адрес адрес.... Указанное жилое помещение предоставлено 11.02.2008г. отцу истца фио на основании распоряжения префекта адрес от 13.12.2007г. №60201656536 и договора найма (коммерческого) жилого помещения от 11.02.2008г. № 602016536.

22.03.2022г. фио Л.И. обратился в ДГИ адрес с заявлением о включении в договор найма члена семьи: сына Шаповала Р.Л., ...паспортные данные.

ДГИ адрес уведомил заявителя фио о приостановке рассмотрения поданного им заявления от 22.03.2022г., в связи с направлением запроса в органы исполнительной власти адрес документов, содержащих сведения, необходимых для принятия решения в соответствии с п. 15.7 Приложения №2 к Постановлению Правительства адрес №588-ПП от 21.09.2016г.

18.04.2022г. фио Л.И. умер.

25.04.2022г. фио Р.Л. обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: по адресу: адрес адрес..., по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес.

ДГИ адрес письмом от 13.05.2022г. уведомил заявителя Шаповала Р.Л. об отказе в предоставлении жилого помещения в соответствии с п. 18.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Москвы №588-ПП от 21.09.2016.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 677, 676, 684, 1112 Гражданского кодекса РФ, положениями Порядка заключения договоров найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 21.09.2016 N 588-ПП, исходил из того, что в распоряжение Префекта адрес за №1289рп/2598 от 06 декабря 2007г. о предоставления спорного жилого помещения Шаповал Р.Л. включен не был , регистрация истца в квартире юридического значения не имеет, поскольку Шаповал Р.Л. был зарегистрирован в квартире в несовершеннолетнем возрасте, когда согласия наймодателя на регистрацию не требовалось, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия в данным выводам согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения, наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Распоряжением ДГИ адрес № 20593 от 20 апреля 2022г. фио Л.И. предоставлено спорное жилое помещение по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес сроком на 5 лет с правом заключения договора на новый срок при условии сохранения оснований для проживания в указанном жилом помещении.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу положений ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем (п. 1).

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями (п. 2).

Законность вселения и проживания истца в спорной квартире совместно с нанимателем, в том числе по достижении Шаповалом Р.Л. совершеннолетия, ответчиком не оспаривалась, после смерти нанимателя Шаповал Р.Л. проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирован в нем по месту жительства, производит оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, договор коммерческого найма является действующим, отказ ответчика в заключении с Шаповалом Р.Л. договора найма нельзя признать законным, в связи с чем требования об обязании ответчика заключить договор найма (коммерческого) спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного обжалуемое решение подлежит отмене, с принятием нового решения об обязании ДГИ адрес заключить с Шаповалом Р.Л. договор найма (коммерческого) жилого помещения по адресу: адрес, ....

Руководствуясь ст.ст. 193, 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда адрес от 22 декабря 2023г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор найма (коммерческого) жилого помещения по адресу: адрес, ....

Председательствующий:

Судьи: