Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-641/2023

УИД 77RS0008-02-2023-009249-38

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 14 декабря 2023 года

Судья Зеленоградского районного суда адрес Пинтелина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» на постановление заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № ... от 20 сентября 2023 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № ... от 20 сентября 2023 года ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Генеральный директор ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» фио, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд адрес с жалобой, в которой просит его отменить, считая его незаконным и необоснованным, прекратить производство в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании своих доводов указывает, что на дату совершения данного административного правонарушения транспортное средство передано во временное владение и пользование арендатору по договору аренды автомобиля без экипажа №13-АР/2023 от 07 августа 2023 года фио

Представитель ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» фио доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Заместитель начальника Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, генеральный директор ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанных лиц.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, истребованные по запросу суда, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - сумма прописью.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены положениями Федерального от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", которого установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с того же Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" определен порядок проведения предсменных, предрейсовых медицинских осмотров. В соответствии с данным приказом результаты проведенных медицинских осмотров вносятся в соответствующие журналы.

В соответствии с указанными нормами обязанность по проведению медицинских осмотров водителей транспортных средств и по проведению контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, то есть на перевозчика.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.20 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на адрес деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и приятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 18.09.2008г. №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п.16 следует, что даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

В соответствии с требованиями п.3 ст.23 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей транспортных средств воинских частей и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба или федеральная государственная служба, связанная с правоохранительной деятельностью, за которыми закреплены оперативно-служебные транспортные средства для выполнения служебных обязанностей, а также водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Как следует из материалов дела и установлено, должностным лицом 11 августа 2023 года в 15 часов 45 минут по адресу: адрес, адрес, водитель фио ..., управляя транспортным средством марки «SITRAK» г.р.з. В472ВУ977, собственником которого является ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ», осуществлял перевозку груза (щебень) автомобильным транспортом, без путевого листа с отметками о прохождении обязательного предрейсового медицинского осмотра, таким образом в нарушение п. 1 ст.20, ст.23 ФЗ от 10.12.1995 года №196 юридическим лицом, которое эксплуатирует принадлежащее ему на каком-либо вещном праве (собственность, аренда, оперативное управление, безвозмездное пользование и т.п.) транспортное средство, не выполнены обязанности по организации проведения обязательного предрейсового медицинского осмотра лица, управляющего принадлежащим им автомобилем.

Действия ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» квалифицированы по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в числе которых: протокол об административном правонарушении № 77ФП812034 от 08 сентября 2023 года, постановление об административном правонарушении в отношении фио №18810077230000155691 от 11 августа 2023 года, фотоматериал, карточка учета транспортного средства, выписка из ЕГРЮЛ, решение о проведении постоянного рейда от 08 августа 2023 года; акт о проведении постоянного рейда № 120 от 11 августа 2023 года, письменные объяснения от 08 сентября 2023 года.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется, поскольку изложенные в них фактические обстоятельства дела согласуются между собой и с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, они составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, по факту выявления совершения административного правонарушения, порядок их составления соблюден, они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, с полным описанием события вмененного административного правонарушения, предусмотренного .1 КоАП РФ, отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о доказанности вины ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» в нарушении требований п. 1 ст.20, ст.23 ФЗ от 10.12.1995 года №196 и совершении административного правонарушения, предусмотренного .1 КоАП РФ.

При этом должностным лицом дана правильная оценка представленным договору аренды автомобиля без экипажа № 13-АР/2023 от 07 августа 2023 года, акту приема-передачи автомобиля от 07 августа 2023 года, акту возврата автомобиля, с которой нельзя не согласиться. Юридическим лицом не доказано, что указанное транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения выбыло из его владения, поскольку отсутствуют доказательства исполнения данного договора.

Действия ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, оснований для иной правовой оценки не имеется.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны указанного состава административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления, направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Наказание ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» назначено с учетом обстоятельств, совершенного им правонарушения, в пределах санкции вмененного состава правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио № ... от 20 сентября 2023 года, которым ООО «МОСИНВЕСТПРОЕКТ» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Пинтелина И.С.