Решение по жалобе/протесту (областной суд)
Дело № 05-1282/2023 | Зеленоградский районный суд
судья фио дело № 7-8345/2024
РЕШЕНИЕ
Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнения к ней фиоС. на постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от 26 сентября 2023 года в редакции определения от 11 октября 2023 года, которым фио ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,
установил:
25 сентября 2023 года оперуполномоченным ЦПЭ УВД по Зеленоградскому адрес МВД России составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении фиоС.
Данный протокол об административном правонарушении с иными материалами дела направлен на рассмотрение в Зеленоградский районный суд адрес, судьей которого 26 сентября 2023 года вынесено приведенное выше постановление.
В настоящее время в Московский городской суд указанное постановление обжалует фиоС. по доводам поданной жалобы, согласно которым, выводы судьи районного суда не соотве...твуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам; умысла на совершение вмененного административного правонарушения фиоС. не имел, административное наказание в виде административного являе...я чрезмерно суровым.
В судебное заседание Московского городского суда фиоС. явился, доводы жалобы и дополнения к ней поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Проверив материалы дела, изучив доводы поданной жалобы, выслушав фиоС., прихожу к следующему.
Административная отве...твенность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена за пропаганду либо публичное демонстрирование нацис...кой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацис...кой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремис...ких организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными , если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого , что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения.
Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацис...кой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацис...кой атрибутикой или символикой, установлен Федерального закона от 19 мая 1995 года №80-ФЗ «Об увековечении Победы сове...кого народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
В силу Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремис...кой деятельности», к экстремис...кой деятельности (экстремизму) отнесено использование нацис...кой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацис...кой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремис...ких организаций, за исключением случаев использования нацис...кой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацис...кой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремис...ких организаций, при которых формируе...я негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и о...у...твуют признаки пропаганды или оправдания нацис...кой и экстремис...кой идеологии.
Под нацис...кой символикой понимаю...я знамена, значки, атрибуты униформы, приве...твия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соотве...твующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашис...кой партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приве...твенных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацис...кую (фашис...кую).
Под демонстрацией экстремис...кой символики и атрибутики понимае...я ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы сове...кого народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» установлено, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы сове...кого народа в Великой Отечественной войне являе...я решительная борьба с проявлениями фашизма. ... берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашис...ких организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещае...я использование в любой форме нацис...кой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Запрещае...я пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соотве...твии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Запрещае...я пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 20 сентября 2023 года в ходе проведения мониторинга социальной сети «ВК» на странице в социальной сети «ВК» «ПриРОДная наРОДная оЗдоровительная КультуРА» https://vk.com/club136474310_126 обнаружено изображение, содержащее в себе руну «Одал», размещенную в основном альбоме группы 11 февраля 2017 года, установлено, что администратором данного сообщества, разместившим данное изображение, являе...я Осначъ Родаславъ Петровъ Сынъ, который в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремис...кой деятельности», Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы сове...кого народа в Великой Отечественной Войне 1941 – 1945 годов», допустил публичное демонстрирование нацис...кой символики, пропаганда и публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.
Факт совершения фиоС. указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом АА№ 0318915 от 25 сентября 2023 года об административном правонарушении, составленном в отношении фиоС. по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ; актом проведения оперативно-розыскного мероприятия – опрос от 22 сентября 2023 года; актом осмотра Интернет-ресурса от 21 сентября 2023 года; рапортами оперуполномоченного ЦПЭ УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио от 21 и 22 сентября 2023 года; актом осмотра Интернет-ресурса от 22 сентября 2023 года; постановлением Верхнекамского районного суда адрес от 08 июня 2018 года; фотоматериалами; справкой СПО СК: АС «Российский паспорт».
Акты осмотра Интернет-ресурсов, оформлены сотрудником ЦПЭ УВД по Зеленоградскому адрес МВД России в рамках выполнения своих служебных обязанностей, в соотве...твии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласую...я между собой и с фактическими данными, являю...я достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, сведениями о фальсификации доказательств суд апелляционной инстанции не располагает.
Вывод в постановлении судьи районного суда о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения был сделан на основании оценки страницы в социальной сети «ВК» «ПриРОДная наРОДная оЗдоровительная КультуРА» https://vk.com/club136474310_126 обнаружено изображение, содержащее в себе руну «Одал», сходной с нацис...кой символикой до степени смешения.
При этом прихожу к выводу, что обязательной проведение по делу экспертизы для установления данного сходства не являе...я, поскольку указанное соотве...твие до степени смешения возможно установить визуально путем анализа сравниваемых обозначений руны «Одал» на странице в социальной сети «ВК» «ПриРОДная наРОДная оЗдоровительная КультуРА» (л.д. 5) и руны «Одал», признанной нацис...кой символикой (л.д. 27).
В силу КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соотве...твии с законом.
Согласно КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Из содержания КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении, иные протоколы, заключения экспертов, показания потерпевшего, иные документы, имеющиеся в материалах дела, отнесены к числу доказательств по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находи...я дело, устанавливают наличие или о...у...твие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной отве...твенности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Довод заявителя об о...у...твии в его действиях состава вменённого правонарушения по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, нельзя признать состоятельным.
Под нацис...кой символикой понимаю...я сущностные отличительные признаки, свойственные фашис...кой идеологии и фашис...кому государству, среди которых также государственная символика: государственный флаг нацис...кой Германии, символика военных подразделений СС, непосредственно участвовавших в боевых действиях (фуражки, кепи, нарукавные нашивки, петлицы, кинжалы, прочие детали униформы), прежде всего знаки воинского различия подразделений СС, а также значки, атрибуты униформы и т.п., использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными.
Под демонстрацией нацис...кой символики и атрибутики понимае...я ее публичное выставление, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах и другие действия публичного характера, делающие ее восприятие доступным.
Не влекут административной отве...твенности действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, ее обороте, только в том случае если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.
В данном случае из материалов дела, в частности из скриншота страницы в социальной сети «ВК» «ПриРОДная наРОДная оЗдоровительная КультуРА» https://vk.com/club136474310_126 администратором данного сообщества, являе...я Осначъ Родаславъ Петровъ Сынъ следует размещение изображения, содержащего в себе руну «Одал», размещенную в основном альбоме группы 11 февраля 2017 года.
При этом, утверждение в жалобе о том, что используемые фиоС. знаки (символы) на описанном выше изображении имеют значение, которое не связано с нацис...кой идеологией, а потому запрет на их использование и распространение такой символики фиоС. нарушен не был, не свидетельствует об о...у...твии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
Конституционный Суд Российской Федерации в от 23 октября 2014 г. № 2480-О, обращаясь к вопросу о недопустимости демонстрации нацис...кой атрибутики или символики, отмечал, что само по себе использование нацис...кой атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соотве...твии со Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной отве...твенности, предусмотренной КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу Конституции Российской Федерации.
Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной отве...твенности) в случае, если они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц, что само по себе с учетом названной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может расцениваться как нарушение конституционных прав заявителя в указанном им аспекте.
Таким образом, фиоС. осуществлялось публичное демонстрирование нацис...кой символики, как оскорбляющей многонациональный народ России и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, что прямо запрещено Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы сове...кого народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», что образует в действиях фиоС. событие и состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
Ввиду изложенного, подлежат отклонению как несостоятельные довод жалобы о том, что цели пропаганды нацизма у фиоС. не имелось.
Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацис...ких атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относи...я размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.
Правовое значение имеют именно действия, связанные с размещением для публичного восприятия изображения нацис...кой атрибутики или символики.
Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях фиоС. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Приведенные в жалобе доводы не нашли своего объективного подтверждения, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваю...я, как стремление избежать административной отве...твенности за совершение административного правонарушения.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не являе...я основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено в пределах санкции 3 КоАП РФ, с соблюдением требований , 3.9, КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, являе...я справедливым и соразмерным содеянному, соотве...твует принципам законности, неотвратимости и целесообразности юридической отве...твенности.
С учетом изложенного, оснований для признания назначенного фиоС. наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и для смягчения наказания, не имее...я.
Постановление вынесено в пределах установленного КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения к административной отве...твенности, принцип презумпции невиновности соблюден, бремя доказывания по делу распределено верно.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, по делу не имее...я, оно являе...я законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь - 8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от 26 сентября 2023 года с учетом определения от 11 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Оснача ..., оставить без изменения, жалобу и дополнения к ней фиоС. – без удовлетворения.