Постановление о назначении административного наказания

№ 5-1152/2023

УИД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2023 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Чолпонбаева Р.Б., (ИНН 773128771618, ОГРН 322246800004580) предприятия общественного питания, расположенного по адресу: адрес, адрес,

У С Т А Н О В И Л:

24 августа 2023года в период времени с 13-00 до 17-00 при осуществлении эпидемиологического расследования в предприятии общественного питания (реализация продуктов питания на доставку) «ОКИСУШИ» ИП Чолпонбаев Р.Б. по адресу: адрес, адрес на основании информации из фио с Эпид. № 23570559 от 22.08.2023г. о выявлении случая острого заболевания/отравления - сальмонеллез, выявлено, что индивидуальным предпринимателем Чолпонбаевым Р.Б., имеющего возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, и допущены нарушения Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и требований санитарных правил, то есть в действиях ИП Чолпонбаева Р.Б. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст.6.6 КоАП РФ.

Должностным лицом установлено, что в помещении, в котором находится пункт питания и приготовления пищи, отсутствуют условия для производства и реализации продуктов питания.

В ходе проверки установлены следующие нарушения:

1. На производимую продукцию отсутствуют документы, подтверждающие ее соответствие обязательным требованиям (декларации о соответствии).

2. В производственном помещении не созданы условия для мытья рук персонала.

3. Не обеспечена маркировка производственных столов и разделочного инвентаря.

что является

4. Не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, морозильные лари не обеспечены термометрами, места хранения пищевой продукции также не оборудованы устройствами для контроля влажности и температуры.

5. В производственном помещении осуществляется хранение личных вещей.

6. Не представлены к проверке: программа производственного контроля, протоколы лабораторных исследований и инструментальных замеров по выполнению программы производственного контроля за

текший период 2023 года.

7. На предприятии не проводится осмотр рук персонала на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук, и открытых поверхностей тела, журнал отсутствует.

8. Не представлены технологические документы, по которым осуществляется изготовление блюд, меню утвержденное руководителем организации отсутствует.

9. Выявлена на хранении продукция с нарушением температурного режима (ингридиенты для приготовления суши (роллов)-рыба, курица), отсутствует холодильное оборудование (охлаждаемый стол) для данного вида пищевой продукции, хранение осуществляется вне холода, при температуре окружающего воздуха.

10. На сырье, используемое в производстве не представлена товарно-сопроводительная документация подтверждающей ее качество и безопасность.

11. Не представлены к проверке дезинфицирующие средства.

12. У повара фио отсутствуют сведения о вакцинации против гепатита А, медицинская книжка Чолпонбаева Р.Б. не представлена к проверке.

13. На заготовках, соусах не ставится дата и время выработки, что не позволяет оценить срок реализации пищевых продуктов.

14. В производственном помещении выявлено наличие насекомых (мух), не представлены документы подтверждающие проведение работ по дезинсекции и дератизации.

Очевидно, что все вышеперечисленные нарушения создают угрозу для причинения вреда здоровью человека.

В судебное заседание ИП фио явился, пояснил, что выявленные нарушения устраняются.

Факт административного правонарушения и вина ИП Чолпонбаева Р.Б. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 28.08.2023 года (л.д. 6-7);

- картой инфекционного больного фио (л.д. 8);

- определением о передаче протокола об административном правонарушении от 28.08.2023 года в отношении ИП Чолпонбаева Р.Б. (л.д.9-10);

- выпиской из ЕГРИП, с указанием сведений об ИП Чолпонбаеве Р.Б. и другими правоустанавливающими документами (л.д.11-12);

- договором аренды нежилого помещения №2/05-2023 от 01.05.2023 года (л.д.13-16);

- фотоматериалами проведенной проверки (17-26);

- заявлением главного государственного санитарного врача по Зеленоградскому адрес от 29.08.2023 года о необходимости привлечения к административной ответственности ИП Чолпонбаева Р.Б., который не соблюдает санитарные правила в принадлежащем ему предприятии общественного питания, расположенного по адресу: адрес, адрес, создавая угрозу причинения вреда здоровью людей (л.д.27-28).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст.11 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Вместе с тем в ходе проведенной проверки установлено грубое нарушение ИП Чолпонбаевым Р.Б. требований пп.2.4, 2.9, 3.2, 3.8, 3.4, 2.23, 2.1, 2.22, 2.8, 2.3, 2.6, 3.5, 3.8, 2.2, 2.18, 2.3, 2.6, 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения: возникновение и распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), что является нарушением ст. 11,17,24,39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, фактические обстоятельства дела в совокупности с приведенными выше нормами, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Чолпонбаева Р.Б. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, вид деятельности правонарушителя, также то, что, допущенные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, для устранения допущенных нарушений требуется проведение определенных работ, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ИП Чолпонбаеву Р.Б. наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Чолпонбаева Р.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 70 (семьдесят) суток путем запрета осуществления любого вида деятельности индивидуальному предпринимателю Чолпонбаеву Р.Б. по адресу: адрес, адрес, запрете нахождения в данном павильоне граждан, за исключением сотрудников индивидуального предпринимателя Чолпонбаева Р.Б. и работников других организаций, проводящих работы по устранению выявленных нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Исчислять приостановление деятельности с 28 августа 2023 года с 16:45.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский городской суд.

Судья Шелкошвейн Е.В.