Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)
Дело № 12-0568/2023 | Зеленоградский районный суд
Дело № 12-568/2023 адрес № 2
УИД 77МS0002-01-2023-000637-29 адрес
дело № 5-243/2023
м/с фио
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 сентября 2023 года адрес
Федеральный судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В.,
с участием представителей фио, фио,
рассмотрев ходатайство представителя ООО «Сециализированный застройщик «******...» фио о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 2 адрес фио от 29.03.2023 года, которым Общество привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи от 29.03.2023 года ООО «Сециализированный застройщик «******...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере сумма.
02.08.2023 года на судебный участок мирового судьи поступила апелляционная жалоба представителя ООО «Сециализированный застройщик «******...» фио на постановление мирового судьи, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления от 29.03.2023 года.
В ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи указано, что копия постановления не была выслана Обществу, а получена лишь при ознакомлении с материалами дела на судебном участке.
В ходе рассмотрения заявления о восстановлении процессуального срока, представители Общества, пояснили, что организация испытывает проблемы с получением почтовой корреспонденции, несмотря на аренду почтового ящика, так Общество не получало ни запрос о представлении информации Управления Роскомнадзора по ЦФО от 09.12.2022г., ни протокол об административном правонарушении от 13.02.2023г., ни повестки о вызове к мировому судье для рассмотрения административного дела, ни само постановление мирового судьи. Согласно заявлению от 28.09.2022г. Общество арендовало ячейку абонементного почтового шкафа, куда должны были помещать корреспонденцию, однако её туда не помещали, по адресу фактического и юридического местонахождения Общества: адрес, адрес, помещение 1Н корреспонденция не доставлялась. О рассмотренном административном деле Общество узнало в связи с возбуждением исполнительного производства от 24.07.2023г. Представители просят восстановить пропущенный процессуальный срок и отменить постановление по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
При рассмотрении ходатайства, установлено следующее.
Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей 29.03.2023 года в отсутствие представителя ООО «Сециализированный застройщик «******...», который надлежащим образом вызывался в судебное заседание, однако судебную повестку не получил. (л.д.33)
Постановление мирового судьи от 29.03.2023 года было направлено Обществу почтой по адресу: адрес, адрес, помещ.1Н, получено адресатом не было (л.д.35)
Согласно п.34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №- 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте его рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В таких случаях десятидневный срок вступления постановления в законную силу следует исчислять после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.
Пункт 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года № 221, устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от получения судебной корреспонденции является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.
Направленное почтой в адрес Общества постановление мирового судьи было возвращено на судебный участок № 2 за истечением срока хранения, в связи с неполучением адресатом почтового отправления, и получено отправителем 17.04.2023 года (л.д. 36).
Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление мирового судьи от 29.03.2023 года вступило в законную силу (с учётом выходных дней) 28.04.2023 года.
Вместе с тем с жалобой на постановление мирового судьи представитель Общества фио обратилась в суд лишь 02.08.2023 года, то есть по истечению установленного ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования.
При этом ссылка фио в ходатайстве на то, что она не имела возможности ранее ознакомиться с постановлением мирового судьи, несостоятельна, поскольку не свидетельствует о том, что мировым судьёй не были приняты необходимые меры по вручению ей судебной повестки и процессуальных документов по делу.
При таких обстоятельствах суд полагает, что мировой судья законно и обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Сециализированный застройщик «******...».
По смыслу закона вопрос об удовлетворении либо отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.
К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство представителя фио о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи не подлежит удовлетворению, поскольку изложенные заявителем доводы, нельзя признать уважительными применительно к основаниям для восстановления пропущенного процессуального срока. В указанной ситуации Общество самостоятельно несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений доставленных по адресу его регистрации, что свидетельствует о том, что постановление мирового судьи им не было получено вовремя по обстоятельствам, которые зависели от него.
Доводы представителей общества о том, что Почтой России нарушались их права относительно пользования абонентским почтовым ящиком, нельзя признать обоснованными, поскольку согласно заявлению №1305263 от 28.09.2022 услуга абонирования заключалась Обществом только на три месяца, то есть с 01.10.2022 по 31.12.2022, сведений о пролонгации данной услуги Общество не представило.
Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи от 29.03.2023 года, и, как следствие, дальнейшего рассмотрения по существу апелляционной жалобы правонарушителя, по настоящему делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,
о п р е д е л и л :
Отказать в удовлетворении ходатайства представителя ООО «Сециализированный застройщик «******...» фио о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 2 адрес фио от 29.03.2023 года о привлечении Общества к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ.
Определение вступает в законную силу в момент его вынесения и может быть обжаловано лишь в порядке, предусмотренном ст.ст.30.13, 30.14 КоАП РФ.
Федеральный судья: Шелкошвейн Е.В.