Решение

УИД 77RS0008-02-2023-007391-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023 года

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-806/2023 по административному иску ООО «Коллекторское агентство 21 век» к судебному приставу – исполнителю ОСП по адрес фио, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании совершить определенные действия, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ООО «Коллекторское агентство 21 век» обратился в суд с иском к административным ответчикам старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по адрес фио, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании совершить определенные действия, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных издержек, ссылаясь на то, что 15 мая 2023 года ООО «Коллекторское агентство 21 век» направило в ГУФССП по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Казанской Е.В., судебный приказ № 2-369/2018 от 16.07.2018г., определение о процессуальном правопреемстве, определение об исправлении описки и выписку из ЕГРЮЛ. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заказное письмо получено адресатом 23.05.2023г. ГУФССП по адрес направило поступившие документы для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства в ОСП по адрес. 06.07.2023 года СПИ ОСП по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительских действий. 24.07.2023 года от ОСП по адрес административным истцом получено почтовое отправление, в котором содержалось постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио от 06.07.2023г. об отказе в возбуждении исполнительного производства и судебный приказ № 2-369/2018 от 16.07.2018г. Иных документов в конверте не было. С постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес от 06.07.2023г. об отказе в возбуждении исполнительного производства административный истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как в судебном приказе № 2-369/2018 от 16.07.2018 указан адрес регистрации должника: адрес, адрес ж.д. Московское 611 км, что относится к территории обслуживания ОСП по адрес. Кроме того, до настоящего времени административному истцу не возвращены документы, приложенные к заявлению о возбуждении исполнительного производства, а именно: определение о процессуальном правопреемстве, определение об исправлении описки. На основании изложенного административный истец просит суд: признать не законным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио от 06.07.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства; отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио от 06.07.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио возбудить исполнительное производство в отношении должника Казанской Елены Вячеславовны, паспортные данные на основании заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» от 11.05.2023 о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-369/2018 от 16.07.2018 определения о процессуальном правопреемстве и определения об исправлении описки: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио, выраженное в несоблюдении установленного ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио направить в адрес ООО Коллекторское агентство «21 век» определение о правопреемстве и определение об исправлении описки, взыскать с административного ответчика сумма, в качестве судебных издержек понесенных административным истцом по договору поручения от 03.08.2023г., что подтверждается расходно-кассовым ордером № 662 от 03.08.2023г.

Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – СПИ ОСП по адрес фио в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные возражения на административное исковое заявление, просила в иске отказать.

Административный ответчик ГУФССП по адрес, заинтересованные лица ОСП по ЗедАО ГУ ФССП России по адрес Банк, Казанская Е.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

В силу ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела, 15 мая 2023 года ООО «Коллекторское агентство 21 век» направило в ГУФССП по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Казанской Е.В., судебный приказ № 2-369/2018 от 16.07.2018г., определение о процессуальном правопреемстве, определение об исправлении описки и выписку из ЕГРЮЛ. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заказное письмо получено адресатом 23.05.2023г.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, административный истец ссылается на то, что с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес от 06.07.2023г. об отказе в возбуждении исполнительного производства административный истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как в судебном приказе № 2-369/2018 от 16.07.2018 указан адрес регистрации должника: адрес, адрес ж.д. Московское 611 км, что относится к территории обслуживания ОСП по адрес.

Суд, разрешая заявленные требования по существу, оценив представленные по делу доказательства не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Стороной административного ответчика представлены письменные возражения на иск, в которых указано, что в дубликате судебного приказа местом регистрации должника Казанской Е.В. указано: адрес, адрес ж.д. Московское 611 км. Данного адреса на территории адрес, адрес, нет, соответственно исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов было направлено взыскателю по почте России и получено им 24.07.2023 года в 14:31 (ШПИ 12461784079517).

В рассматриваемом случае, административными ответчиками, в ходе рассмотрения дела предоставлены сведения об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании того, что адрес регистрации должника не относится к территории адрес, исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, что является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о признании не законным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио от 06.07.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства; отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио от 06.07.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио возбудить исполнительное производство в отношении должника Казанской Елены Вячеславовны, паспортные данные на основании заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» от 11.05.2023 о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-369/2018 от 16.07.2018 определения о процессуальном правопреемстве и определения об исправлении описки: признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио, выраженное в несоблюдении установленного ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио направить в адрес ООО Коллекторское агентство «21 век» определения о правопреемстве и определения об исправлении описки. Так же у суда нет оснований для взыскания с административного ответчика сумма, в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 03.08.2023г., так как судом отказано в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Коллекторское агентство 21 век» к судебному приставу – исполнителю ОСП по адрес фио, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании совершить определенные действия, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных издержек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Р. Абалакин