Решение

УИД 77RS0008-02-2023-007212-38

Дело №2-3160/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Кискиной А.Д.,

с участием истца Крохиной Е.А., ее представителя по доверенности Колесова Е.В.,

представителей ответчика по доверенности Поляковой С.Г., Поляковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крохиной ***к ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» о признании недействительным конкурса на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО,

УСТАНОВИЛ:

Истец Крохина Е.А. обратилась в Зеленоградский районный суд г. Москвы с иском к ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» о признании недействительным конкурса на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО. В обоснование иска указано на то, что 17 апреля 2011 года между Крохиной Е.А. и ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» (НИУ МИЭТ) был заключен трудовой договор № 13-118/11. 03 июня 2020 года Крохиной Е.А. и НИУ МИЭТ было заключено дополнительное соглашение № 13-87/20(ДС) к трудовому договору № 13-118/11 от 17.04.2011 года, в соответствии с которым был установлен срок трудового договора – до 30 июня 2023 года. 13 марта 2023 года был объявлен конкурс на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО (1 ст.). Указанный конкурс был проведен с многочисленными нарушениями.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд признать конкурс на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО (1 ст.), объявленный 13 марта 2023 года ректором ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» – признать недействительным; обязать ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» повторно провести конкурс на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО (1 ст.); исключить из Рекомендации Института ЛПО по кандидатуре Крохиной Е.А. от 27 апреля 2023 года недостоверную информацию о невыполнении Крохиной Е.А. плановых заданий, отсутствии в участии в разработке электронного модуля, признании неэффективной, нарушении Крохиной Е.А. трудовой дисциплины, поступлении жалобы студентов по качеству обучения; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда.

Истец Крохина Е.А. в судебное заседание явилась, также обеспечила явку представителя по доверенности Колесова Е.В., которые исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, по доводам, изложенным в иске. Дополнительно истец пояснила, что ее кандидатура не обсуждалась на заседании кафедры ЛПО 23.05.2023, протокола заседания у истца не имеется. Истец настаивала на том, что ее надлежащим образом не известили о заседании, на котором обсуждали иных кандидатов, кроме нее. К дисциплинарной ответственности она не привлекалась, с анонимными жалобами от студентов ее не знакомили.

Представители ответчика ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» по доверенности Полякова С.Г., Полякова С.А., в судебном заседании против иска возражали, в дело представлены письменные возражения, в которых просили в иске отказать, поскольку порядок избрания преподавателя по конкурсу соблюден, в дело представлены письменные возражения.

Картушина Н.В., привлеченная к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещена, в судебное заседание не явилась, направила отзыв, согласно которому она, также, как и истец, участвовала в конкурсе на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО МИЭТ (1 ставка), объявленном 13.03.2023. По результатам проведенного конкурса на должность старшего преподавателя Института ЛПО была избрана Картушина Н.В., т.к. помимо профильного высшего образования, опыта работы, научных публикаций, имеется также диплом о получении ученой степени кандидата педагогических наук. В настоящее время Картушина Н.В. работает в МИЭТ на основании трудового договора, заключенного по результатам проведенного конкурса. Нарушений процедуры сотрудниками МИЭТ не было допущено: на сайте МИЭТ было размещено объявление о конкурсе на должность старшего преподавателя Института ЛПО с указанием срока подачи заявлений (до 17:00 14.04.2023г.) и с указанием даты заседания ученого совета института ЛПО, т.е. даты проведения конкурса - 14.06.2023. Картушина Н.В. подала заявление, представила необходимые документы: о высшем образовании и о получении ученой степени, о повышении квалификации за последние 3 года, о результатах учебной и учебно-методической работы, о научно-исследовательской работе и т.д. Документы были приняты, рассмотрены на заседании Ученого совета Института ЛПО, дана положительная рекомендация, после чего по итогам рассмотрения кандидатуры Квалификационной комиссией также была дана положительная рекомендация. В результате проведенного в Институте ЛПО конкурса Картушина Н.В. была избрана на должность старшего преподавателя Института ЛПО, заключила трудовой договори до настоящего времени работаю в МИЭТ. Картушиной Н.В. непонятны требования истца, т.к. она уже давно работает в МИЭТ, знала всю процедуру проведения конкурсного отбора, участвовала в ней и была на заседании при проведении конкурса. Считает, что исковые требования не должны быть удовлетворены, решение принято было в пользу Картушиой Н.В. как имеющей ученую степень кандидата, что и предусмотрено документами МИЭТ.

Третье лицо Государственная инспекция по труду г.Москвы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 2 ст. 332 ТК РФ, трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Крохина Е.А. принята на работу в ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» согласно трудовому договору от 17.04.2011 №13-118/11, на должность старшего преподавателя на кафедру иностранных языков на 0,5 ставки по основному месту работы.

Дополнительным соглашением №13-87/20 (ДС) от 03.06.2020 к трудовому договору №13-118/11 от 17.04.2011 определено, что трудовой договор заключается на срок по 30.06.2023 на основании абз.6 ч.2 ст.59 ТК РФ.

В период действия срочного трудового договора с МИЭТ от 17.04.2011г. №13-118/11, Крохина Е.А. участвовала в конкурсе на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО МИЭТ, объявленном 13.03.2023.

Для участия в указанном конкурсе поступили заявления от двух претендентов, включая Крохину Е.А., по результатам проведенного конкурса на должность старшего преподавателя Института ЛПО был избран другой кандидат. Трудовой договор с Крохиной Е.А. был прекращен 30.06.2023 в связи с истечением его срока.

Из представленных в материалы дела стороной ответчика документов, касающихся конкурса следует, что ответчиком объявлен конкурс на должность старшего преподавателя по дисциплине «иностранные языки» (технические направления подготовки). Квалификационные требования к кандидату заявлены следующие: высшее профессиональное образование и стаж научно-педагогической работы не менее трех лет, при наличии ученой степени кандидата наук стаж научно-педагогической работы не менее одного года. Степень кандидата наук приветствуется. Место и дата проведения конкурса – 14.06.2023, МИЭТ, аудитория №4329. Срок подачи заявлений до 17.00 14.04.2023.

27.04.2023 состоялось заседание Ученого Совета ЛПО, вопросом повестки дня которого также являлся вопрос о рассмотрении кандидатур претендентов на должность старшего преподавателя Института ЛПО. На заседании участвовали 15 из 15 человек списочного состава УС Института ЛПО. По итогам данного заседания Крохина Е.А., посредством тайного голосования, не получила рекомендацию (против 13 голосов).

Из текста рекомендации Института ЛПО по кандидатуре Крохиной Е.А. указано, что за последние три семестра Крохина Е.А. не выполняла плановые задания, указанные в ИПП, а именно, не участвовала в работе по разработке электронного модуля в составе рабочей группы, в которую она была включена, вследствие чего, была признана неэффективной. Кроме того, зафиксированы нарушения трудовой дисциплины (в частности отсутствие на занятиях без уважительной причины)

27.03.2023 как следует из протокола интегральной оценки, проведено открытое занятие преподавателя Крохиной Е.А. по дисциплине «Иностранный язык», в присутствии пяти работников института и 20 человек студентов.

В данном протоколе рукописно составлена запись, подписанная директором Института ЛПО о том, что «Истцом используются разнообразные формы работы и средства обучения. К сожалению, задачи урока сформулированы не очень четко. Логика урока выстроена с нарушениями требований методики обучения иностранным языкам. Преподавателю есть над чем работать.

18.05.2023 открытое занятие также было проведено у Картушиной Н.В., по дисциплине «Английский язык для общения в научно-производственной сфере», присутствовали двое работников института и 6 человек студентов. Преподавателю рекомендовано проводить работу с аудиторией не в последние минуты занятия.

08.06.2023 состоялось заседания Квалификационной комиссии Ученого совета МИЭТ, на котором присутствовали 9 из 13 членов Квалификационной комиссии, на повестке дня, в том числе, поставлен вопрос о рассмотрении кандидатур претендентов на должность «Старшего преподавателя» на 1 ставку в Институт ЛПО.

Для участия в конкурсе на замещение должности старшего преподавателя заявления представили Крохина Е.А. и Картушина Н.В. Рассмотрев представленные заявления и материалы Квалификационная комиссия решила не рекомендовать Крохину Е.А. к избранию по конкурсу (при наличии двух претендентов на данную должность к избранию рекомендуется другой кандидат с более высокой квалификацией).

Из заключения квалификационной комиссии Ученого совета МИЭТ от 08.06.2023 №11 о соответствии претендента квалификационным требованиям указано, что Крохина имеет стаж работы 32 года, имеет один научный труд (из требуемых двух), 1 учебно-методическое издание (из требуемых двух), имеет документ о повышении квалификации от 2022 года, не имеет ученого звания.

В то же время Картушина Н.В. имеет стаж работы 8 лет, 18 научных трудов, присуждена ученая степень кандидата педагогических наук, имеет документ о повышении квалификации от 2021 года.

14.06.2023 проведено заседание Ученого совета Института ЛПО, по итогам которого решено не избирать Крохину Е.А. на должность старшего преподавателя.

Крохина возражает против итогов проведенной процедуры конкурсного отбора указывая на то, что согласно п. 2.1. Положения о порядке избрания по конкурсу на должности работников профессорско-преподавательского состава (ППС) МИЭТ, процедура избрания по конкурсу на должности работников ППС включает в себя следующие этапы: - объявление конкурса; - прием и регистрация заявлений претендентов; - проверка правильности оформления и комплектности поданных документов; - принятие решения о допуске или об отказе в допуске к конкурсу; - рассмотрение кандидатур претендентов на рассмотрении кафедры, по которой объявлен конкурс на замещение должности ППС, и вынесение по ним рекомендаций; - рассмотрение кандидатур претендентов на заседании Квалификационной комиссии Ученого совета МИЭТ (Квалификационная комиссия) с целью предварительного изучения профессионального уровня претендентов и вынесение по ними рекомендаций; - проведение конкурса на заседании Ученого совета МИЭТ, или на заседании ученого совета структурного подразделения, в порядке, установленном настоящим Положением.

Ученый совет Института лингвистического и педагогического образования (ЛПО) не вправе рассматривать первичные кандидатуры претендентов на должность старшего преподавателя Института ЛПО, поскольку данный вопрос относится к компетенции заседания кафедры (т.е. всех работников Института ЛПО), а не Ученого совета Института ЛПО. Рассмотрение кандидатур претендентов Ученый совет Института ЛПО проводит в порядке, предусмотренном разделом 8 Положения, то есть после рассмотрения кандидатур претендентов Квалификационной комиссией Ученого совета МИЭТ.

Это подтверждает Приложение № 3 к Положению о порядке избрания по конкурсу на должности работников профессорско-преподавательского состава МИЭТ от 19.10.2016, в котором указано на списочный состав работников кафедры (института).

Как следует из п. 6.2., 6.3, 6.4. Положения, кафедра вправе предложить претендентам провести пробные лекции или другие учебные занятия. На заседании кафедры рассматриваются и обсуждаются кандидатуры всех претендентов на замещение данной должности педагогического работника и выносятся по каждой из них рекомендации (положительные или отрицательные), в том числе о сроке трудового договора. Рекомендации кафедры в отношении педагогических работников кафедры, участвующих в конкурсе, выносятся с учетом результатов их работы по занимаемой должности, а в отношении других претендентов – с учетом отзыва о проведении пробного учебного занятия.

Согласно п. 6.6. Положения, претендент не принимает участия в голосовании по своей кандидатуре.

Истец настаивала на том, что о заседании Ученого совета Института ЛПО ее не уведомляли, тем самым лишив её возможности присутствовать на заседании и давать свои объяснения по всем возникающим вопросам при наличии таковых.

Позиция истца подтверждается ответом на ее обращение за подписью первого проректора от 13.06.2023 №100-2089/1-26 о том, что согласно положению, избрание на должность ППС осуществляется учеными советами (институтов или университета). Предварительно все кандидатуры рассматриваются подразделением, где получают положительную или отрицательную рекомендацию, а затем постоянно действующей общеуниверситетской квалификационной комиссией в целях оценки соответствия их квалификации установленным требованиям по должности.

Разрешая заявленные исковые требования истца, суд находит их подлежащими удовлетворению в части требования о признании недействительными результатов конкурса на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО (1 ст.), объявленный 13 марта 2023 года ректором ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники», и как следствие данного требования, удовлетворению подлежит требование о возложении обязанности на ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» повторно провести конкурс на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО (1 ст.)

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав истца, выразившееся в нарушении процедура проведения конкурса на замещение должности ППС, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, размер которого с учетом принципа разумности и справедливости заявлен истцом в 30 000 рублей.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований об исключении из Рекомендации Института ЛПО по кандидатуре Крохиной Е.А. от 27 апреля 2023 года недостоверную информацию о невыполнении Крохиной Е.А. плановых заданий, отсутствии в участии в разработке электронного модуля, признании неэффективной, нарушении Крохиной Е.А. трудовой дисциплины, поступлении жалобы студентов по качеству обучения, поскольку данные сведения внесены работодателем на основании имеющихся у него сведений, в судебном заседании истец не оспаривала, что ей видоизменена разработка модулей учебной программы, ей предоставлялись на обозрение, имеющиеся жалобы, на которые ею были даны объяснения. Рекомендация, представляет собой, по сути, характеристику от работодателя, и по смыслу ст. 152 ГК РФ не может расцениваться как документ порочащий честь, достоинство и деловую репутацию, составлена в рамках конкурсной процедуры. Вместе с тем, суд полагает, что данная рекомендация, поскольку составлена в рамках конкурсной процедуры, результаты которой признаны недействительными, при организации нового конкурса использована быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Крохиной ***к ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» о признании недействительным конкурса на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО – удовлетворить частично.

Признать недействительным конкурс на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО (1 ст.), объявленный 13 марта 2023 года ректором ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники».

Обязать ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» повторно провести конкурс на замещение должности старшего преподавателя Института ЛПО (1 ст.).

Взыскать с ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники» (ИНН 7735041133) в пользу Крохиной ***(паспорт ***) компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 15.03.2024.