Решение

УИД 77RS0008-02-2021-001648-14

Дело № 2-2946/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова ... к ГБУ Жилищник адрес, Банк ВТБ (ПАО), ГБУ адрес Москвы о признании незаконными действия по начислению задолженности, обязании произвести перерасчет задолженности, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Логинова ... к ГБУ Жилищник адрес, Банк ВТБ (ПАО), ГБУ адрес Москвы о признании незаконными действия по начислению задолженности, обязании произвести перерасчет задолженности удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ГБУ Жилищник адрес по начислению задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги по долговым ЕПД по квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес в размере сумма в ноябре 2020 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Абалакин А.Р.

УИД 77RS0008-02-2021-001648-14

Дело № 2-2946/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова ... к ГБУ Жилищник адрес, Банк ВТБ (ПАО), ГБУ адрес Москвы о признании незаконными действия по начислению задолженности, обязании произвести перерасчет задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Логинов С.Ю. обратился в суд с учетом уточнений к ГБУ Жилищник адрес, Банк адрес, ГБУ адрес Москвы о признании незаконными действий ответчиков по начислению задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги по долговым ЕПД по квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес в размере сумма, обязать М произвести перерасчет задолженности по квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес, в размере сумма, указав что в период с мая по ноябрь 2020 года ГБУ МФЦ адрес сформировал и направил в адрес истца пять долговых единых платежных документов на общую сумму задолженности сумма: май 2020 г. – сумма, август 2020 г. – сумма, август 2020 г. – сумма, октябрь 2020 г. – сумма, ноябрь 2020 г. – сумма В своем письме от 14.12.2020 г. исх. № МФЦ 110-1-7-900/20, ГБУ МФЦ адрес проинформировал истца, что оплаты были произведены истцом не в соответствии с суммами, начисленными в текущих единых платежных документах. По мнению ГБУ МФЦ адрес, данная ситуация привела к образованию задолженности по одним статьям начислений и переплате по другим. Истец является добросовестным плательщиком за жилищно-коммунальные услуги и до 2020 года не имел задолженности перед ГБУ МФЦ адрес по оплате единых платежных документов, так же как и не имел задолженности перед другими поставщиками (включая, но, не ограничиваясь, за электроснабжение, за телефонию, водоснабжение и водоотведение). В подтверждение этого заявления истец самостоятельно произвел сверку оплат за 2020 год, а именно: сверку ЕПД, предъявленных к оплате, с банковскими квитанциями, подтверждающими факты оплаты данных ЕПД. Результат сверки документов ЕПД и банковских квитанций об их оплате позволяет сделать однозначный вывод о том, что внесение платы за жилищно-коммунальные услуги осуществлялась истцом в соответствии с выставленными ЕПД ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим. Таким образом, оплата предъявленных к оплате текущих ЕПД производилась истцом в полном объеме и своевременно, в соответствии со ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, утверждение ответчика о том, что оплаты были произведены истцом не в соответствии с выставленными в текущих ЕПД суммами – не соответствует действительности, поскольку опровергается результатами сверки документов. Согласно письму ответчика от 14.12.2020 г. все расчеты и начисления по жилищно-коммунальным услугам и формирование ЕПД осуществляется в специальной компьютерной программе Автоматизированная система управления «Информационное обеспечение деятельности Единого информационно-расчетного центра» в которой используется алгоритм распределения поступающих денежных средств с учетом двух параметров – суммы оплаты и периода оплаты. Таким образом, ответчик в нарушение ст. 16.1 ч.3 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», не учитывает дату подтверждения обслуживающей потребителя кредитной организацией факта оплаты ЕПД. Данное нарушение, по мнению истца, является причиной незаконного формирования ответчиком долговых ЕПД. На основании вышеизложенного истец, с учетом уточнения требований в судебном заседании, просит суд признать незаконными действия ответчиков по начислению задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги по долговым ЕПД по квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес в размере сумма, обязать ГБУ МФЦ адрес произвести перерасчет задолженности по квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес, в размере сумма

Истец Логинов С.Ю. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что в настоящее время задолженность не указывается, перерасчёт произведён.

Представитель ответчика Банк ВТБ (ПАО), ГБУ МФЦ адрес в судебное заседание явились, просили в иске отказать, ранее представили возражения на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска просили отказать.

Представители третьего лица ГБУ «Жилищник адрес», ООО «Маршал 1», ГЖИ адрес, ПАО «Ростелеком», фио в судебное заседание не явились, извещены.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с адрес кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно адрес кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу адрес кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного адрес кодекса Российской Федерации.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт ( адрес кодекса Российской Федерации).

В соответствии с адрес кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В силу адрес кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно адрес кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу , ГК Российской Федерации в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Согласно разъяснениям, данным в Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином ( ГК Российской Федерации).

Из материалов дела следует и судом установлено, что фио является собственником кв. 144, корп. 1552, адрес, адрес, на основании договора купли-продажи от 30 марта 1994 года.

В спорной квартире зарегистрированы фио, Логинов С.Ю.

Из долгового ЕПД по спорной квартире следует, что имеется задолженность: за июль 2020 года по услуге "антенна" - сумма, по услуге "зап. устройство" - сумма, за сентябрь 2020 года по услуге "антенна" - сумма, по услуге "зап. устройство" - сумма, за октябрь 2020 года по услуге "антенна" - сумма, а всего сумма

Как следует из ответа на запрос суда от ПАО "Ростелеком" от 01 декабря 2021 года, 30 августа 2020 года на основании письменного заявления фио о расторжении договора на оказание услуг связи была создана заявка на отключение абонентской распределительной системы квартиры от сети связи телевещания ПАО "Ростелеком". С 01 октября 2020 года договор с Логинов С.Ю. расторгнут.

В соответствии со Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано внесение платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида оплаты.

Согласно ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В силу абзаца седьмого пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354) исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил N354).

В соответствии с подпунктом "д" пункта 31 Правил N 354 исполнитель по обращению потребителя обязан проводить проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Абзацем вторым пункта 63 Правил N 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Исходя из положений п. 155 (1) Правил N 354, именно управляющая компания несет ответственность за качество оказания услуг, а также достоверное начисление жителям платы.

Таким образом, в соответствии с нормами жилищного законодательства обязанности по организации и осуществлению расчета размера оплаты за предоставленные коммунальные услуги, формированию платежного документа и предъявлению его потребителю возложены на управляющую организацию.

Функция по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги путем формирования единого платежного документа государственной услугой не является и в указанных перечнях федерального и регионального уровня отсутствует.

В соответствии с Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" многофункциональные центры имеют право осуществлять иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

Возможность заключения с управляющими организациями поставщиками услуг договоров и соглашений на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги путем формирования единого платежного документа предусмотрена Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации".

В соответствии с постановления Правительства Москвы N 299-ПП многофункциональные центры предоставления государственных услуг в адрес выполняют функции начисления платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности фио" при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 11 мая 2017 года N267-ПП "Об утверждении Регламента взаимодействия Государственного бюджетного учреждения Москвы центры предоставления государственных услуг Москвы" с лицами, осуществляющими деятельность по управлению Многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организации" между ГБУ МФЦ Москвы и управляющими организациями заключаются договоры на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги.

В соответствии с п. 2.2.1.4. постановления Правительства Москвы от 28 февраля 2006 N132-ПП "Об Автоматизированной системе управления "Информационное обеспечение деятельности фио" финансовым оператором системы фио является АКБ "Банк Москвы" (ПАО "Банк ВТБ"), осуществляющий комплекс работ по расчетному обслуживанию системы фио: обработку платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и их распределение в адрес поставщиков ресурсов и услуг.

ГБУ МФЦ адрес участвует в формировании Единого платежного документа на основании трехсторонних договоров, заключенного между исполнителем услуг, ГБУ адрес Москвы и банком. В соответствии с условиями которых ГБУ МФЦ адрес осуществляет ежемесячное начисление платежей, подлежащих оплате Плательщиками за жилое помещение и коммунальные услуги, а также осуществляет соответствующую корректировку начислений в соответствии с письменными поручениями поставщика (управляющей организации).

Таким образом, ГБУ МФЦ адрес выполняет функции жилищных организаций в сфере расчета (перерасчета) платы за жилищно-коммунальные услуги и самостоятельно объем сведений в части расчетов (перерасчетов) по оплате за жилищно-коммунальные услуги не определяет - расчет (перерасчет) платы за жилищно-коммунальные услуги осуществляется на основании письменных поручений от управляющий компании с учетом занимаемой площади, вида собственности жилого помещения, количества проживающих.

В соответствии с условиями указанных договоров изменения в финансово-лицевом счете в программном обеспечении делаются на основании поручений управляющей организации и поставщиков услуг с указанием документа, дающего право на их внесение по каждой услуги и по каждому поставщику в отдельности. В случае отсутствия оснований и документов, подтверждающих необходимость внесения изменений сведений, специалисты Москвы не вправе вносить в базу данных такие изменения по собственной инициативе на основании заявлений жителей.

При этом ГБУ МФЦ адрес не является распорядителем финансовых средств.

Принятие решения в части расчетов (перерасчетов) по оплате за ЖКУ находится в исключительной компетенции управляющей организации.

ГБУ МФЦ Москвы не является ни стороной по договору управления МКД, ни получателем, ни держателем денежных средств граждан, поступающих в счет оплаты коммунальных услуг. Все денежные средства по оплате ЕПД поступают с транзитных счетов банка на счета управляющей организации и ресурсоснабжающих компаний.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года N 54 "О некоторых вопросах применения общих положении Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", по общему правилу, предусмотренному ГК РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.

По поручению ПАО «Ростелеком» от 09 июня 2022 года информация о наличии задолженности по услуге «Антенна» в размере сумма исключена из фио. По состоянию на 15 ноября 2023 года в фио отсутствует информация о наличии задолженности в отношении квартиры.

Обращаясь в суд, истец указал, что ответчиком формируются и направляются долговые ЕПД с задолженностью в размере сумма, истец просит обязать ГБУ МФЦ адрес произвести перерасчет задолженности по квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес, в размере сумма, однако, как пояснил Логинов С.Ю., что также подтверждается материалами дела, перерасчет произведен, задолженность не указывается, в связи с чем в указанной части суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данной части иска, однако приходит к выводу об удовлетворении об удовлетворении иска в части признании незаконными действий ГБУ Жилищник адрес по начислению задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги по долговым ЕПД по квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес в размере сумма в ноябре 2020 года (л.д.71 т.1).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Логинова ... к ГБУ Жилищник адрес, Банк ВТБ (ПАО), ГБУ адрес Москвы о признании незаконными действия по начислению задолженности, обязании произвести перерасчет задолженности удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ГБУ Жилищник адрес по начислению задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги по долговым ЕПД по квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес в размере сумма в ноябре 2020 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Абалакин А.Р.