Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Шестаков А.В. дело № 7-6249/2024

РЕШЕНИЕ

09 апреля 2024 года адрес

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ряховского И.А. на постановление старшего инспектора (контролера) 1-ого отдела контроля правил пользования и НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Бересневой Е.В. №0223193893103 от 12 июля 2023 года и решение судьи Зеленоградского районного суда адрес от 19 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее – адрес Москвы), в отношении Ряховского Ивана Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора (контролера) 1-ого отдела контроля правил пользования и НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Бересневой Е.В. №0223193893103 от 12 июля 2023 года Ряховский И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с таким актом должностного лица, фио обжаловал его в Зеленоградский районный суд адрес, решением судьи которого от 19 сентября 2023 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Ряховский И.А. просит об отмене актов должностных лиц и решения судьи районного суд с прекращением производства по делу, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы о малозначительности правонарушения.

В судебное заседание Ряховский И.А. явился, поддержал доводы жалобы,

Представитель ГКУ «Организатор перевозок» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 10.1 КоАП адрес предусматривает административную ответственность за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев неправомерного использования льготной персонифицированной карты для проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах).

Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 № 797-ПП утверждены пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес (далее – Правила).

Настоящие , согласно , определяют порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), оборудованным устройствами автоматизированной системы контроля проезда и осуществляющим перевозки пассажиров по проездным билетам и тарифам, установленным Правительством Москвы.

Разделом 5 Правил установлен порядок оплаты проезда и провоза ручной клади.

Так согласно Правил для оплаты проезда в соответствии с действующими тарифами пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить проездной билет, платежную (банковскую) карту или иное электронное средство платежа с технологией бесконтактной оплаты к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Для реализации права на бесплатный проезд (регистрации поездки) пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить социальную карту марка автомобиля (СКМ), социальную карту жителя адрес (СКМО), временный единый социальный билет к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Безбилетным является проезд лица, предъявившего проездной билет без отметки о погашении ( Правил).

Согласно Правил пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

Как следует из материала дела, установлено нижестоящими инстанциями, 12 июля года в 09 часов 00 минут по адресу: адрес, адрес Ряховский И.А. осуществил проезд в автобусе, движущемуся по маршруту №2 бортовой номер 191717, без оплаты проезда.

Указанные действия Ряховского И.А. квалифицированы по КоАП адрес.

Факт совершения Ряховским И.А. административного правонарушения и её виновность подтверждаются исследованными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении, видеоматериалом, иными материалами дела.

Кроме того, факт совершения правонарушения не отрицается Ряховским И.А.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо ГКУ «Организатор перевозок» и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Ряхховского И.А. в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины заявителя в совершении описанного выше административного правонарушения.

Ссылка на наличие социальной карты студента, которой производится оплата проезда, не влечет удовлетворение жалобы, поскольку названными выше Правилами предусмотрена безусловная обязанность пассажиров, имеющих право на льготный проезд, к которым относится Ряховский И.А., при входе в салон наземного общественного транспортного средства, погашать (регистрировать) социальную карту, на которую произведена оплата проезда через устройство контроля и погашения билетов (валидатор).

Ряховский И.А. данное требование не выполнил, тем самым осуществил неоплаченный проезд, за что обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 10.1 КоАП РФ.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Выявленные нарушения являются грубыми нарушениями обязательных правил в сфере транспорта, свидетельствующими об умышленном игнорировании требований закона, существенно нарушающими охраняемые общественные отношения в области действующего законодательства.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Ряховского И.А. от административной ответственности на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Административное наказание назначено Ряховскому И.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес, с учётом конкретных обстоятельств, личности виновной, характера совершённого административного правонарушения, соответствует конституционным принципам законности, неотвратимости наказания, согласуется с его предупредительными целями, является минимальным.

Оснований для признания назначенного заявителю наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, в том числе в связи с малозначительностью, не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принципы презумпции невиновности и законности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов должностного лица и судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора (контролера) 1-ого отдела контроля правил пользования и НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Бересневой Е.В. №0223193893103 от 12 июля 2023 года и решение судьи Зеленоградского районного суда адрес от 19 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее – адрес Москвы), в отношении Ряховского Ивана Алексеевича оставить без изменения, жалобу Ряховского И.А. – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н.Лашков