Решение

УИД 77RS0008-02-2023-006486-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Новикове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2835/2023 по иску Осиповичева Сергея Юрьевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Осиповичев С.Ю. обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 о признании решения незаконным, обязании назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по основанию Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях". В обоснование заявленных требований истец указал, что Решением от 06 июня 2023 года № ... Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области ему отказано в назначении пенсии досрочно ввиду отсутствия необходимого стажа, не приняты к зачету периоды работы истца: периоды работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах № 400, № 400 Э, № 400 К, № 400 Т в филиале Зеленоградского автокомбината ГУП «Мосгортранс» - как работа на пригородных маршрутах. Полагая данный отказ нарушающим права на пенсионное обеспечение, истец просил: признать решение 06 июня 2023 года № ... Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области незаконным, обязать Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж следующие периоды работы: с 01 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года; с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года и с 01 июня 2021 года по 31 июля 2022 года в должности водителя автобуса регулярных городских (пригородных) пассажирских маршрутов в Филиале Зеленоградского автокомбината ГУП «Мосгортранс», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 16 июня 2023 года.

В судебном заседании представитель истца Галямов Э.Ю. поддержал заявленные исковые требования, пояснил, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны быть включены периоды работы истца на должности водителя автобуса городских пассажирских маршрутов, т.к. маршруты выполнялись в пределах г. Москвы транзитом по Московской области указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решинием Зеленоградского районного суда от 17.08.2021 г.

Представитель ответчика Кирпикова Н.Н. возражала относительно заявленных требований ссылаясь на законность и обоснованность принятого пенсионным органом решения, представленные письменные возражения поддержала (приобщены в материалы дела).

Представитель третьего лица ГУП «Мосгортранс» в судебное заседание явился, поддержал доводы и требования искового заявления.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 24 мая 2023 года Осиповичев С.Ю. (паспортные данные) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п.10 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов... на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из положений Письма Минтранса Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" следует, что при переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе.

В силу с Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По результатам произведенной оценки права Осиповичева С.Ю. на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.30 Федерального закона № 400- ФЗ, решением от 06 июня 2023 года № ... Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа.(л.д.11-14)

По результатам рассмотрения заявления истца, ответчиком не были засчитаны в специальный стаж следующие оспариваемые истцом периоды работы:

- с 01 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года; с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года и с 01 июня 2021 года по 31 июля 2022 года в должности водителя автобуса регулярных городских (пригородных) пассажирских маршрутов в Филиале Зеленоградского автокомбината ГУП «Мосгортранс», поскольку из ГУП г.Москвы «Мосгортранс» получено письмо от 21.02.2012г. №99-19-1664, в котором прописано, что маршрут автобуса №400 относится к пригородным маршрутам в соответствии с Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Федеральный Закон от 8 ноября 2007г. №259-ФЗ, ст.4).

Возражая против заявленных требований ответчик ссылается на то, что Автобусы с номерами 400 (общая протяженность маршрута 62,3 км); 400к (общая протяженность маршрута 64 км); 400т (общая протяженность маршрута 61,4 км) и 400э (общая протяженность маршрута 66,4 км; в настоящее время е41 - общая протяженность маршрута 60,7 км) осуществляют перевозку, посадку и высадку пассажиров на остановочных пунктах, расположенных на территории Московской области, т.е. в пределах населенных пунктов двух субъектов Российской Федерации на расстояния до 50 км.

Согласно данным трудовой книжки истца серии АТ-III №6164145, Осиповичев С.Ю., 27.09.1991г. 25.03.2016 принят в автоколонну №2 на должность водителя автобуса регулярных городских/пригородных пассажирских маршрутов 5-го разряда, 01.10.2019 присвоен 6-ой разряд по должности водителя автобуса регулярных городских/пригородных пассажирских маршрутов, 01.02.2021 переведен в автоколонну №7 на должность водителя автобуса регулярных городских /пригородных пассажирских маршрутов, где работает по настоящее время (л.д.21).

Как усматривается из письменных возражений при вынесении решения от 06 июня 2023 года № ... Филиалом № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области в пункте № 5 допущена описка: «Работа на пригородных автобусных маршрутах (маршрут № 400, № 400э, № 400т, № 400к)…… с 01.06.2021 г. по 31.07. 2022 г.» - данный пункт следует читать «Работа на пригородных автобусных маршрутах (маршрут № 400, № 400т, № 400т, № 400к) с 01.06.2021 г. по 31.07.2021 г.».

Указанная описка привела к неправильно заявленным истцом требований, так Осиповичев С.Ю. просит включить ему в специальный стаж в общей сложности 01 год 04 месяца 00 дней.

Однако согласно, сведений из таблицы данных о стаже и выписки из ИЛС Осиповичева С.Ю. следует, что Филиалом № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области в специальный стаж не приняты следующие период:

с 01 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года (00 лет 01 месяц 00 дней);

с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года (00 лет 01 месяц 00 дней);

с 01 июня 2021 года по 31 июля 2021 года (00 лет 02 месяца 01 день);

с 01 января 2022 года по 31 января 2022 года (00 лет 01 месяц 01 день);

с 05 мая 2022 года по 31 июля 2022 года (00 лет 02 месяца 29 дней).

Всего 00 лет 08 месяцев 01 день.

Организацией ГУП «Мосгортранс» в отношении истца выдана льготная справка от 23.06.2023 №19-2112, в которой работодатель подтверждает льготный характер работы в спорные периоды. (л.д.23)

Кроме того, в представленных в материалы дела сведениях ИЛС истца, периоды работы, оспариваемые ответчиком, представлены работодателем с указанием кода льгот.

В материалы дела третьим лицом представлены паспорта маршрутов автобуса е41 (ранее 400Э), 400Т, 400К, 400, Устав ГУП г.Москвы «Мосгортранс». Из представленных доказательств следует, что пунктом отправления и пунктом назначения данных маршрутов следования является один населенный пункт – г. Москва, перевозка осуществляется в черте города, с определенной периодичностью по установленным маршрутам с обязательной остановкой на каждой из предусмотренных маршрутом остановке для посадки и высадки пассажиров. При этом, из Устава предприятия следует, что целями и предметом деятельности Предприятия являются удовлетворение потребностей города Москвы в пассажирских перевозках автомобильным и городским наземным электрическим транспортом и извлечение прибыли. ГУП «Мосгортранс» является единым органилационно-производствевным предприятием Комплекса городского хозяйства, с неразрывным технологическим циклом, осуществляющим в городе Москве перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Предприятие оказывает услуги по перевозке пассажиров автомобильным городским наземным электрическим транспортом, исходя из потребностей города в пассажирских перевозках.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов; перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.

Суд также учитывает, что дополнительный тариф страховых взносов на Осиповичева С.Ю. за спорные периоды начислен и уплачен работодателем, что нашло отражение в акте ответчика №145 от 05.06.2023 г. (приобщено к материалам дела )

При изложенных обстоятельствах, оценивая совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что работа истца в спорные периоды в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов находит подтверждение в представленных работодателем документах о трудовой деятельности Осиповичева С.Ю. Работу истца в спорные периоды: с 01 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года (00 лет 01 месяц 00 дней);

с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года (00 лет 01 месяц 00 дней);

с 01 июня 2021 года по 31 июля 2021 года (00 лет 02 месяца 01 день);

с 01 января 2022 года по 31 января 2022 года (00 лет 01 месяц 01 день);

с 05 мая 2022 года по 31 июля 2022 года (00 лет 02 месяца 29 дней), в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, то есть, работу на льготных условиях, предусмотренных Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подтверждает работодатель филиал Зеленоградского автокомбината ГУП «Мосгортранс» что также следует из справки, выписки ИЛС, акта №145 от 05.06.2023 г.

Таким образом, оценивая сведения (персонифицированного) учета в отношении Осиповичева С.Ю. в совокупности с другими установленными по делу обстоятельствами, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца Осиповичева С.Ю.: с 01 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года; с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года; с 01 июня 2021 года по 31 июля 2021 года; с 01 января 2022 года по 31 января 2022 года; с 05 мая 2022 года по 31 июля 2022 года в должности водителя автобуса также подлежит зачету в специальный стаж как работа на регулярных городских пассажирских маршрутах в филиале Зеленоградского автокомбината ГУП «Мосгортранс», дающая право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, предусмотренных Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что суд принял к зачету 00 лет 08 месяцев 01 день, то суммируя имеющийся специальный стаж 19 лет 03 месяца 19 дней, получается 19 лет 11 месяцев 20 дней (на дату обращения к ответчику – 24.05.2023 с соответствующим заявлением), и учитывая, что истец продолжал работу в должности водителя автобуса, то требуемый стаж 20 лет образовался у него 04.06.2023, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Осиповичева Сергея Юрьевича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости- удовлетворить частично.

признать решение 06 июня 2023 года № ... Филиала № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области незаконным частично, в части отказа принять к зачету в качестве специального стажа Осиповичева С.Ю. периодов работы с 01 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года; с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года; с 01 июня 2021 года по 31 июля 2021 года; с 01 января 2022 года по 31 января 2022 года; с 05 мая 2022 года по 31 июля 2022 года.

Обязать Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Осиповичева С.Ю. следующие периоды работы: с 01 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года; с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года и с 01 июня 2021 года по 31 июля 2022 года в должности водителя автобуса регулярных городских (пригородных) пассажирских маршрутов в Филиале Зеленоградского автокомбината ГУП «Мосгортранс», обязать ответчика назначить Осиповичеву С.Ю. страховую пенсию по старости с 04 июня 2023 года по основанию Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 10 октября 2023 года.