Решение

УИД 77RS0008-02-2023-006475-18

№2-2871/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Кисикной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вычугиной ***к Филиалу №1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Вычугина В.А. обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу №1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований истец указала, что 15.12.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что имеет право на назначение пенсии, поскольку осуществляла педагогическую деятельность продолжительностью более 25 лет. Как следует из Решения об отказе в установлении (выплате) пенсии от 26.01.2913 №1992972 в соответствии с п.19ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Ответчик принял решение отказать в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального страхового стажа работы. В специальный стаж Вычугиной В.А. не включен период осуществления трудовой деятельности в ясли-саде «Родничок» в период времени с 25.09.1995 г. по 19.11.1995 г. поскольку указанное образовательное учреждение было закрыто на период ремонта, и дети не посещали ясли-сад. Между тем, отказ ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы является незаконным, необоснованным, поскольку пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

На основании изложенного, истец просит суд признать Решение об отказе в установлении (выплате) пенсии от 26.01.2023 №1992972 незаконным; обязать Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий праве на досрочное назначение страховой пенсии период трудовой деятельности Вычугиной В.А. в ясли-саде «Родничок» в период времени с 25.09.1995 г. по 19.11.1995 г.; обязать Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Вычугиной Валентине Александровне, 10 02.1972 гола рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец и представитель истца в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суду не сообщено.

Представитель ответчика извещен, в судебное заседание не явился, в дело представлены возражения на иск.

ОСФР г.Москвы и Московской области, СФР, МБОУ «Мещерская средняя общеобразовательная школа №1», привлеченные в качества третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, извещены, явку в судебное заседание представителя не обеспечили.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Право на пенсию, согласно ч.1 п.19 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и Постановлению Правительства РФ № 781 от 29.12.2002г. имеют «лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

Гражданам, указанным в ч.1 п.19 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Судом установлено и следует из материалов дела, 15.12.2022 истец обратилась в Филиал №1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением №1992972 от 26.01.2023 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д.15-16).

Согласно решения ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области в страховой стаж не включен период:

- с 25.09.1995 по 19.11.1995 – закрытие ясли-сада «Родничок» для посещения детей на период ремонта здания.

Специальный стаж Вычугиной В.А. составляет 24 года 10 месяцев 02 дня.

Истцом в подтверждение своих доводов представлены следующие документы:

- трудовая книжка №*** от *** на имя Вычугиной (***) ***, содержащая сведения о спорном периоде работы истца (л.д.24-25),

- архивную справку от 15.03.2023 №378-1, выданную Архивным отделом Администрации г.о. Ступино Московской области, о том, что за 1995 год имеются сведения о начислении *** заработной платы в период с сентября по ноябрь, без указания должности и учреждения,

- справка о заключении брака между ***. и ***., которой после заключения брака присвоена фамилия Вычугина (л.д. 42).

Возражая против заявленных требований стороной истца в материалы дела представлены данные о стаже истца, выписка из ИЛС, а также Акт документальной проверки сведений о периодах работы от 24.11.2022, из которого следует, что Приказом №202 от 25.09.1995 Ясли-сад «Родничок» считать закрытым для посещения детей на период ремонта здания в связи с началом сварочных работ с 25.09.1995; приказом №210 от 01.11.1995 сотрудникам Ясли-сада «Родничок» предоставить административный отпуск в связи с ремонтом внутренних помещений с 01.11.1995 по 20.11.1995 (л.д. 70-71).

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что спорный период с 25.09.1995 по 19.11.1995 принят в общий трудовой стаж, поскольку оснований для принятия в специальный стаж периода административного отпуска не предусмотрено положениями пенсионного законодательства.

Разрешая заявленные исковые требования в части включения спорных периодов работы истца в педагогический стаж с 01.11.1995 по 20.11.1995 - в должности музыкального руководителя, суд исходит из следующего.

Согласно постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», регулирующий период до 01.11.1999, период работы в должности воспитателя Детского ясли-сада, засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 (ред. от 01.02.2001, с изм. от 07.06.2001) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» должность воспитателя в детском саду (дошкольное образовательное учреждение) включена в названный Список, пунктом 5 Правил определено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в соответствующих должностях в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, не предусмотренных ж) детский сад.

Несмотря на то, что наименование учреждения Детский ясли-сад, в приведенном списке отсутствует, исходя из данных Акта проверки от 24.11.2022, оно является образовательным учреждением, что предусмотрено списком, суд полагает возможным включить в педагогический стаж период работы с 25.09.1995 по 19.11.1995. Также, согласно архивной справке, истцу начислялась заработная плата в спорный период, иного места работы, кроме Ясли-сада «Родничок» в спорный период у истца не было.

Принимая к зачету спорный период работы истца с 25.09.1995 по 19.11.1995 продолжительностью 01 месяц 25 дней, при суммировании его с продолжительностью стажа, принятого ответчиком 24 года 10 месяцев 02 дня, общая продолжительность равна 24 года 11 месяцев 27 дней.

Таким образом, истец, обратившийся к ответчику с заявлением 15.12.2022, по состоянию на указанную дату не имела льготный стаж продолжительностью не менее 25 лет.

Соответственно требование о назначении пенсии истцу удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Вычугиной ***к Филиалу №1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Филиала №1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 26.01.2023 №1992972 незаконным частично.

Обязать Филиал №1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в стаж для назначения Вычугиной *** досрочной пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» период: с 25.09.1995 по 19.11.1995.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 15.03.2024.