Решение

УИД 77RS0008-02-2023-006193-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Новикове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2737/2023 по иску Фешина Виктора Ивановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании отказа о включении периода работы в специальный стаж необоснованным, о включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Фешин В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании отказа о включении периода работы в специальный стаж необоснованным, о включении периода работы в специальный стаж, в котором просил признать необоснованным решения от 3J.03.2023г. филиал №1 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии в части не включения истцу периода работы электросварщиком:с 01.01.1992г. по 14.10.1996г., с 15.10.1996г. по 14.06 1999г., с 27.08.2003г. по 13.01.2004г., с 21.01.2004г. по 07.06.2004г., с 18.06.2004г. по 20.10.2004г., с 01.11.2004г. по 31.10.2005г., с 01.01.2006г. по 26.05.2006г., обязать филиал №1 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить истцу спорные периоды работы электросварщиком в расчет специального стажа, установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 13.04.2023г., ссылаясь на то, что в спорные периоды работы истец трудился в должности электросварщика, предусмотренной Списком №2, что подтверждается трудовой книжкой, то, что работодателями не передавались на хранение в архив документы, не передавались сведения в пенсионный фонд о работе в особых условиях не может вменяться в вину работнику

Истец Фешин В.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Кирпикова Н.Н. в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась, ранее представленные письменные возражения поддержала.

Представители третьих лиц ОПФР по г. Москве и Московской области, Трудовая инспекция г.Москвы в суд не явились, извещены.

Рассматривая заявленные исковые требования по существу, выслушав показания явившихся лиц, исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 27 марта 2023 года истец обратился в Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 31 марта 2023 года № ... Филиалом № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа в размере 12 лет 06 месяцев либо не достижение истцом 57-летнего возраста.

Истец имеет общий страховой стаж 31 год 11 месяцев 10 дней; специальный стаж 07 лет 11 месяцев 15 дней.

В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с 23 декабря 1998 года.

При этом не приняты к зачету спорные периоды работы истца, сославшись на то, что должность истца не соответствует спискам и отсутствую подтверждения полной занятости истца на таких работах.

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В силу исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

В соответствии с п. 16 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР « право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29) работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях ( в том числе до введения в действие Списков).

В Списке № 2 от 1991 года в разделе общие профессии упомянуты газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого марка автомобиля, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

Согласно Списку № 2 от 1956 года правом на досрочную пенсию пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные без конкретизации сварки. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Как усматривается из трудовой книжки истец осуществлял трудовую деятельность:

- В период с 01 января 1992 года по 14 октября 1996 года в должности электросварщика ручной дуговой сварки в Рязанском монтажном управлении специализированного треста Центрсантехмонтаж, указанный период обоснованно не учтен в специальном стаже, т.к. отсутствует льготно-уточняющая справка и код льготы «ЗП12Б» - особые условия труда в ИЛС Истца.

Период с 09.07.1990 по 31.12.1991 был принят ответчиком без подтверждения полной занятости.

- В период с 15 октября 1996 года по 31 июля 1997 года в должности электросварщика ЧП Гишаров, указанный период обоснованно не учтен в специальном стаже, т.к. должность электросварщик не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

- В период с 01 августа 1997 года по 21 сентября1998 года в должности электросварщика ООО «Возрождение», указанный период обоснованно в специальном стаже, т.к. должность электросварщик не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

- В период с 22 сентября 1998 года по 21 ноября 1998 года в должности электросварщика ООО «Спецподрядстрой» г. Рязань , указанный период обоснованно не учтен в специальном стаже, т.к. должность электросварщик не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

- В период с 22 ноября 1998 года по 14 июня 1999 года в должности электросварщика АОЗТ ССМП Центрогазкотломонтаж г. Рязань , указанный период обоснованно не учтен в специальном стаже, т.к. должность электросварщик не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

- В период с 27 августа 2003 года по 13 января 2004 года в в должности электросварщика ЗАО «Инжспецстрй-24» , указанный период обоснованно не учтен в специальном стаже, т.к. должность электросварщик не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

-В период с 21 января 2004 года по 27 июня 2004 года в должности электросварщика ручной и дуговой сварки ЗАО «Инвестиционная строительная компания «Строймонтажиндустрия» , указанный период обоснованно не учтен в специальном стаже, т.к. отсутствует льготно- уточняющая справка и код льготы «27-2» - особые условия труда в ИЛС Истца.

- В период с 18 июня 2004 года по 20 октября 2004 года в должности электросварщика ручной и дуговой сварки ООО «Производственно-финансовая компания «Альянс-Инжиниринг», , указанный период обоснованно не учтен в специальном стаже, т.к. отсутствует льготно-уточняющая справка и код льготы «27-2» - особые условия труда в ИЛС Истца.

- В период с 01 ноября 2004 года по 31 октября 2005 года в должности электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Волоколамское домостроительное общество», указанный период обоснованно не учтен в специальном стаже, т.к. отсутствует льготно-уточняющая справка и код льготы «27-2» - особые условия труда в ИЛС Истца.

- В период с 01 января 2006 года по 26 мая 2006 года в должности электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Канстройинжиниринг», указанный период обоснованно не учтен в специальном стаже, т.к. отсутствует льготно-уточняющая справка и код льготы «27-2» - особые условия труда в ИЛС Истца..(л.д.14-33)

Иных документов, кроме трудовой книжки, истцом в подтверждение работы в тяжелых условиях труда не представлено, и судом добыто не было.

В силу п/п 2-4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минтруда и соцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены и настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены и настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что с 1 января 1992 г., необходимо подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, архивных справок, подтверждающих работу истца в тяжелых условиях труда в условиях полной занятости истцом не представлено, сведения об особых условиях труда в индивидуальном (персонифицированном) учете истца отсутствуют, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01.01.1992г. по 14.10.1996г., с 15.10.1996г. по 14.06 1999г., с 27.08.2003г. по 13.01.2004г., с 21.01.2004г. по 07.06.2004г., с 18.06.2004г. по 20.10.2004г., с 01.11.2004г. по 31.10.2005г., с 01.01.2006г. не подлежит учету как специальный стаж.

При условии, что истец (паспортные данные) выработал половину необходимого специального стажа, а это 07 лет 11 месяцев 15 дней, соответственно за каждые 02 года 06 месяцев истцу положено снижение срока выхода на пенсию на 01 год, в этом случае на 03 года, т.е. в возрасте 57 лет (право на пенсию по данному основанию у истца возникнет не ранее 14 апреля 2025 года), в связи с чем оснований для досрочного назначения пенсии у суда не имеется.

Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд -

р е ш и л:

В удовлетворении иска Фешина Виктора Ивановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании отказа о включении периода работы в специальный стаж необоснованным, о включении периода работы в специальный стаж, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья

решение принято в окончательной форме 28 сентября 2023 года