Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело №33а-6862/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2024 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В.,

судей фио, фио

при секретаре Кузьминой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело №2а-645/2023 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России №35 по адрес к Розанову Владимиру Михайловичу о взыскании задолженности по страховым взносам

по апелляционной жалобе административного ответчика Розанова В.М. на решение Зеленоградского районного суда адрес от 19 октября 2023 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России №35 по адрес (далее – ИФНС России №35 по адрес) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Розанову В.М. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в размере сумма, ссылаясь на то, что Розанов В.М. состоит на учете в ИФНС России № 35 по адрес в качестве налогоплательщика, с 2 февраля 2001 года по 4 октября 2018 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов, однако обязанность по их уплате за 2017 год не исполнил.

Решением Зеленоградского районного суда адрес от 19 октября 2023 года административные исковые требования ИФНС России №35 по адрес удовлетворены, постановлено:

взыскать с Розанова Владимира Михайловича в пользу ИФНС России №35 по адрес общую задолженность с 1 января 2017 по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере сумма;

взыскать с Розанова Владимира Михайловича в пользу ИФНС России №35 по адрес общую задолженность с 1 января 2017 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере сумма;

взыскать с Розанова Владимира Михайловича в доход в доход бюджета государственную пошлину в размере сумма

В апелляционной жалобе административный ответчик Розанов В.М. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца ИФНС России № 35 по адрес по доверенности Жильского В.Н., сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, введенной в действие с 1 января 2017 года, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1);

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

Разрешая настоящее дело, суд установил, что Розанов В.М., будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на учете в ИФНС России №35 по адрес, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

4 октября 2018 года деятельность индивидуального предпринимателя Розановым В.М. прекращена.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год Розановым В.М. исполнена не была, в его адрес направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам № 2335 от 5 февраля 2018 года, которым предложено погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере сумма, на обязательное медицинское страхование в размере сумма

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 адрес от 15 декабря 2021 года с Розанова В.М. взыскана задолженность по страховым взносам.

Определением того же мирового судьи от 13 января 2022 года судебный приказ от 15 декабря 2021 года отменен на основании возражений должника против его исполнения.

В суд с административным исковым заявлением истец обратился 14 июня 2023 года, заявив ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, мотивированное тем, что в целях недопущения нарушения прав налогоплательщика налоговым органом были проведены мероприятия по уточнению сумм и сроков задолженности, факта оплаты Розановым В.М. задолженности, а также возможного права на применение льготы при расчете налога.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований.

При этом суд указал на то, что согласно представленному административным истцом расчету за административным ответчиком числится задолженность с 1 января 2017 года по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере сумма, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере сумма, доказательств уплаты взносов в установленном размере в ходе судебного разбирательства не представлено.

Оценивая в силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ доводы административного истца о наличии оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с заявленными требованиями, суд пришел к выводу о том, что такой срок пропущен по уважительным причинам и его восстановил.

Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвержден факт наличия у Розанова В.М. задолженности по страховым взносам в указанном истцом размере, суд удовлетворил заявленные ИФНС России №35 по адрес административные исковые требования.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о неправомерности восстановления налоговому органу срока для обращения в суд с требованиями о принудительном взыскании с него спорной задолженности не могут быть приняты во внимание и основанием к отмене судебного решения не являются, поскольку по смыслу положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ оценка уважительности причин пропуска срока для обращения в суд относится к исключительной компетенции суда.

В данном случае суд, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ обстоятельства настоящего дела, пришел к выводу о возможности его восстановления.

Оснований не согласиться с данной судом оценкой, соответствующей требованиям статей 84, 178, 180, 286 КАС РФ, судебная коллегия не усматривает.

При этом судебная коллегия учитывает, что налоговым органом предпринимались меры для взыскания с Розанова В.М. задолженности по обязательным платежам: в адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате задолженности, было направлено мировому судье заявление о вынесении в отношении Розанова В.М. судебного приказа, после поступления в налоговый орган копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа направлено настоящее административное исковое заявление в суд, что исключает бездействие с его стороны, относящееся к неуважительным причинам пропуска срока на обращение в суд.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда адрес от 19 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 сентября 2024 года

Председательствующий:

Судьи: