Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-401/2023

УИД: 77RS0008-02-2023-005469-29

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 августа 2023 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шестаков А.В., рассмотрев жалобу Кисляковой О.А. на постановление инспектора старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810577230588181940 от 26 мая 2023 года, которым Кислякова Ольга Александровна привлечена к административной ответственности по ст. 12.36.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810577230588181940 от 26 мая 2023 года Кислякова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Кислякова О.А. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что она на момент вмененного ей административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании иного лица. Также в жалобе указывает, что она в момент фиксации административного правонарушения поступила в ГБУЗ «Городская клиническая больница имени фио ДЗ адрес», а именно 21.04.2023 в 12:54, в то время как совершение административного правоотношение произошло позже в 13:07:25.

В судебном заседании Кислякова О.А., просила отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Представитель Кисляковой О.А. – фио доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Старший инспектор ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие указаных лиц.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, истребованные по запросу суда, изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с диспозицией КоАП РФ административным правонарушением признается пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, содержит запрет водителю на пользование во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Как усматривается из материалов дела и установлено должностным лицом, 21.04.2023 года в 13 час. 07 мин. 25 сек. по адресу: адрес, адрес, напротив корп.1011, водитель транспортного средства марки «Форд Эксплорер», У562ВК799, в нарушение требований Правил дорожного движения РФ пользовался во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Вместе с тем, с данным выводом должностного лица согласиться нельзя.

Указанные обстоятельства зафиксированы техническим средством с функцией фотосъемки, работающим в автоматическом режиме: прибором ККДДА "Стрелка-Плюс"-мини, заводской N SP10241021Z, имеющем свидетельство о поверке N C-ГГ/25-10-2021/104339219, действительное до 24 октября 2023 года включительно.

Собственником транспортного средства транспортного средства марки «Форд Эксплорер», У562ВК799 на момент выявления правонарушения является Кислякова О.А.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Действующим административным законодательством допускается фиксация правонарушений техническими средствами, как стационарными, так и передвижными, работающими в автоматическом режиме, правонарушение зафиксировано средством фиксации, имеющим функции фотосъёмки.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании КоАП, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КоАП РФ, в совокупности.

В обоснование доводов о невиновности Кислякова О.А. последовательно указала на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «Форд Эксплорер», У562ВК799, находилось в пользовании другого человека, кроме того Кислякова О.А. в момент фиксации административного правонарушения поступила в ГБУЗ «Городская клиническая больница имени фио ДЗ адрес», а именно 21.04.2023 в 12:54, в то время как совершение административного правоотношение произошло позже в 13:07:25.

Содержащиеся в представленных заявителем доказательствах данные свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения названное транспортное средство находилось во владении иного лица, Кислякова О.А. в момент фиксации административного правонарушения поступила в ГБУЗ «Городская клиническая больница имени фио ДЗ адрес», что является основанием для освобождения Кислякова О.А. от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

В связи с указанными обстоятельствами, постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 36.1 КоАП РФ, в отношении Кислякова О.А. - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесен обжалуемый акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7, 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810577230588181940 от 26 мая 2023 года, которым Кислякова Ольга Александровна признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении Кислякова Ольга Александровна прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесен обжалуемый акт.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Шестаков А.В.