Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-2518/2023 | Зеленоградский районный суд
УИД: 77RS0008-02-2023-005477-05
Судья: фио
Гр.дело №33-38339/2024
№2-2518/2023 - 1 инст.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 сентября 2024 года адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Антоновой Н.В.,
судей фио, фио,
при помощнике Зименко П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 сентября 2023 года, которым постановлено:
Исковые требования Щепкина Игоря Валентиновича к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением и признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма удовлетворить.
Признать за Щепкиным Игорем Валентиновичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, адрес.
Признать Щепкина Игоря Валентиновича нанимателем по ранее заключенному договору социального найма № 6011-01-2010-0000463 от 10 сентября 2010 года жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, вместо первоначального нанимателя фио,
УСТАНОВИЛА:
Истец Щепкин И.В. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением и признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.
В обоснование заявленных требований истец указал, что проживает в квартире по адресу: адрес, адрес, в которую был вселен своей матерью фио, являвшейся нанимателем указанной квартиры по договору социального найма № 6011-01-2010-0000463 от 10 сентября 2010 года. 24 марта 2023 года фио умерла. В квартире продолжает проживать истец, который был вселен в квартиру с согласия нанимателя - своей матери фио, в октябре 2022 года. В квартире находятся личные вещи истца, одежда, мебель, спальное место, бытовая техника. фио письменно оформила обращение через филиал ГБУ МФЦ адрес - адрес Силина в ОВМ ОМВД России по адрес и Старое Крюково адрес с целью проведения регистрационных действий, регистрации Щепкина И.В. по месту жительства в квартире по адресу: адрес, адрес. Одновременно Щепкиным И.В. было подано соответствующее заявление о регистрации по месту жительства в квартире по адресу: адрес, адрес от 22 марта 2023 года путем личного обращения. После смерти фио 24 марта 2023 года дальнейшее оформление договора социального найма стало невозможным. На основании изложенного, истец просил признать за ним право пользования квартирой по адресу: адрес, адрес, признать его нанимателем по ранее заключенному 10 сентября 2010 года договору социального найма № 6011-01-2010-0000463 квартиры по адресу: адрес, адрес вместо первоначального нанимателя.
Истец Щепкин И.В. в заседание суда первой инстанции не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что у истца отсутствует право пользования спорным жилым помещением, правопреемником нанимателя истец также не является.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Щепкина И.В. по доверенности фио, которая в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы не признала, обсудив вопрос о возможности слушания дела в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом их надлежащего извещения о дате, времени и месте слушания дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям закона обжалуемое решение не отвечает.
Так, судом первой инстанции установлено, что фио являлась нанимателем по договору социального найма № 6011-01-2010-0000463 от 10 сентября 2010 года спорной квартиры по адресу: адрес, адрес.
В материалы дела представлено заявление о регистрации по месту жительства от 22 марта 2023 года, согласно которому Щепкин И.В. обратился в ОВМ ОМВД России по адрес и Старое Крюково адрес для регистрации по месту жительства по адресу: адрес, адрес.
Одновременно при оформлении указанного заявления получено письменное согласие нанимателя фио на вселение, что подтверждено ее личной подписью. Подписи Щепкина И.В. и лица, предоставившего жилое помещение (фио) удостоверены должностным лицом при оформлении формы № 6 Приложения № 5 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
фио умерла 24 марта 2023 года.
Разрешая заявленные исковые требования, применяя положения ст. 60, 61, 67, 69, 70, 82 ЖК РФ, ст. 686 ГК РФ, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе показания допрошенных судом в качестве свидетелей фио, фио, оснований не доверять показаниям которых суд не усмотрел, суд первой инстанции исходил из того, что фио при жизни вселила в квартиру по адресу: адрес, адрес, нанимателем которой она являлась, своего сына фио Письменное согласие нанимателя на вселение, с учетом положений ч.1 ст.70 ЖК РФ, Щепкиным И.В. было получено. Кроме того, суд указал, что факт вселения в спорную квартиру и в ней проживания Щепкина И.В. подтвержден также документами об оплате коммунальных и иных платежей, электроэнергии, свидетельскими показаниями, письменными документами, в том числе журналом об оплате за вахту в корпусе 1014, где в качестве плательщика за квартиру 177 указан Щепкин И.В.
Исходя из этого, суд пришел к выводу о том, что истец был вселен в спорную квартиру по адресу: Москва, Зеленоград, корп. 1014, кв. 177 на законных основаниях, с согласия нанимателя фио, в качестве члена семьи нанимателя, соответственно приобрел право пользования спорной квартирой, при этом у истца возникло право на признание нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя фио, в связи с ее смертью 24 марта 2023 года.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, признании за Щепкиным И.В. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, адрес, признании Щепкина И.В. нанимателем по ранее заключенному договору социального найма № 6011-01-2010-0000463 от 10 сентября 2010 года жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, вместо первоначального нанимателя фио
Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы представителя ответчика Департамента городского имущества адрес о том, что истец Щепкин И.В. не приобрел прав в отношении спорного жилого помещения и не является его нанимателем после смерти фио заслуживают внимания.
Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 27 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Так, 10 сентября 2010 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио был заключен Договор социального найма жилого помещения № 6011-01-2010-0000463, согласно п.1.3 которого, совместно с нанимателем фио в жилое помещение в качестве членов семьи вселяются: фио - сын, фио - внучка, фио - жена сына.
Из материалов дела не следует, что истец Щепкин И.В. был вселен в квартиру по адресу: адрес, адрес при наличии письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя либо имеется документ о включении истца в число лиц, совместно проживающих с нанимателем.
Согласно выписки из домовой книги по адресу: адрес, адрес, фио выписан из квартиры по указанному адресу 16 ноября 2015 года по смерти, фио выписана из квартиры 17 января 2023 года по форме 6, фио выписана из квартиры 01 марта 2023 года по решению суда. Сам Щепкин И.В. был выписан из спорной квартиры по указанному адресу 06 ноября 1992 года по личному заявлению в квартиру по адресу: адрес, адрес.
24 марта 2023 года фио умерла. Других зарегистрированных граждан по вышеуказанному адресу не имелось.
Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Таким образом, истец на момент смерти нанимателя фио не был зарегистрирован в спорной квартире, не вселялся нанимателем в спорное жилое помещение в установленном законом порядке. Наличие родственных отношений само по себе без вселения в жилое помещение в установленном законом порядке, намерение регистрации в жилом помещении, оплата жилого помещения и коммунальных услуг не имеют правового значения для признания права пользования жилым помещением и заключения с истцом договора социального найма, в связи с чем, оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением и признания истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма не имеется.
В данном случае намерение нанимателя зарегистрировать истца Щепкина И.В. в спорной квартире не было реализовано, договор социального найма не был изменен, в связи с чем, установленный законом порядок вселения в жилое помещение нельзя считать соблюденным.
Кроме того, из приобщенной судебной коллегией на основании ГПК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции копии заочного решения Зеленоградского районного суда адрес от 16 декабря 2022 года по гражданскому делу по иску фио к фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, адрес, снятии с регистрационного учета, следует, что при подаче, при жизни, в суд указанного искового заявления мать истца Щепкина И.В. – фио указывала, что ее сын Щепкин И.В. создал свою семью и выселился из спорной квартиры в 1992 году.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Щепкина И.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 сентября 2023 года - отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Щепкина Игоря Валентиновича к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма - отказать.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 декабря 2024 года.
Председательствующий:
Судьи: