Определение суда апелляционной инстанции

адм. дело №33а-4635/2024

судья: Абалакин А.Р.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2024 года город Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Кирпиковой Н.С.,

судей Афанасьевой И.И., Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Богдановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шайхутдиновой А.С. дело по административному исковому заявлению ИФНС России №35 по г.Москве к Егиазаряну А.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам,

по апелляционной жалобе административного ответчика Егиазаряна А.Н. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России №35 по г.Москве обратилась в суд с административным иском к Егиазаряну А.Н., в котором просила взыскать задолженность по страховым взносам на ОПС за 2020 в размере 23 448,90 руб, пени в размере 147,10 руб; задолженность по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 187,34 руб, в обосновании указав, что ответчик в 2020 году состоял на налоговом учете в ИФНС России №35 по г.Москве, был зарегистрирован в качестве адвоката. Ответчику исчислены страховые взносы за 2020 год, направлено требование об их уплате. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Егиазаряном А.Н. соответствующие страховые взносы уплачены не были, начислены пени. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №400 района Крюково г.Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 21.03.2022 года судебный приказ отменен, в связи с чем, истцом подано настоящее административное исковое заявление.

Решением Зеленоградского районного суда г.Москвы от 21 сентября 2023 года исковые требования удовлетворены.

Административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с решением суда, просит его отменить как поставленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного истца, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика – подателя жалобы, извещенного, но не явившегося на судебное заседание, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

С принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. №423-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 3 июля 2016 г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 1 января 2017 г. изменился действовавший порядок администрирования и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, на Федеральную налоговую службу России возложены функции по администрированию страховых взносов. С этой же даты отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 24 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Из материалов дела следует, что Егиазарян А.Н. в 2020 году являлся плательщиком страховых взносов, поставлен на налоговый учет в качестве адвоката с 17.11.2017 года.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес Егиазаряна А.Н. направлено требование об уплате задолженности №1999, в котором указано на необходимость погашения недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8 187,34 руб, и пени в сумме 23,20 руб, сроком исполнения до 25.01.2021 года.

В адрес Егиазаряна А.Н. также направлено требование об уплате задолженности №5598, в котором указано на необходимость погашения недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32 448 руб, пени в сумме 147,10 руб, сроком исполнения до 09.02.2021 года.

Однако, данные требования налогового органа в добровольном порядке должником не исполнены.

В связи с чем, в адрес мирового судьи судебного участка №400 района Крюково г.Москвы направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ 09.03.2022 года был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ), который определением от 21.03.2022 года отменен в связи с поступлением возражений должника – Егиазаряна А.Н.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Разрешая заявленные требования суд пришел к правильному выводу о том, что обязанность по уплате задолженности по страховым взносам у Егиазаряна А.Н. возникла, однако исполнена не была.

Установленные по делу обстоятельства, оцениваемые применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, свидетельствуют о правомерности выводов суда, изложенных в решении (налоговым органом после отмены судебного приказа приняты надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы); обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет взыскиваемых сумм проверен и оснований полагать его неправильным не имеется, он основан на положениях действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что административным истцом нарушен порядок взыскания недоимки, а именно, административный истец не обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку данный довод опровергается материалами дела, в том числе заявлением ИФНС №35 по г.Москве №4320 от 26.05.2021 года о вынесении судебного приказа о взыскании с Егиазаряна А.Н. задолженности за указанный период.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, при рассмотрении дела не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Егиазаряна А. Н. – без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи: