Определение суда апелляционной инстанции

Судья Абалакин А.Р.

Гр. дело №33-27954/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2024 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Матлахова А.С.

и судей Пашкевич А.М., Фроловой Л.А.

при помощнике судьи Фурманове П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашкевич А.М.

гражданское дело №2-2337/2023 по апелляционной жалобе ответчика Департамента городского имущества города Москвы на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Благова Андрея Владимировича, Зазнобиной Елены Анатольевны к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, утверждении границ земельного участка, взыскании государственной пошлины удовлетворить частично.

Признать за Благовым Андреем Владимировичем 43/100, Зазнобиной Еленой Анатольевной 57/100 доли в праве собственности на земельный участок площадью 3484 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, адрес, установив границы земельного участка, согласно следующим координатам:

Координаты границ обследуемого земельного участка (ЗУ1)

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение является основанием для регистрации или прекращения регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и основанием для внесения сведений в ЕГРН,

установила:

Благов А.В., Зазнобина Е.А. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о разделе земельного участка, признании права собственности на земельный участок, установление границ земельного участка. Заявленные требования мотивированы тем, что 08 февраля 2022 года истцы обратились в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением в порядке, установленном п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. от 05.04.2021) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», о приобретении земельного участка, предназначенного для ведения дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно. Письмом от 16.03.2022 г. № 33-5-12496/22-(0)-1 «Об отказе в предоставлении государственной услуги» ответчик отказал в оказании государственной услуги, мотивировав отказ следующим: «В настоящее время на территорию, в границах которой расположен испрашиваемый земельный участок, разработан проект межевания жилого квартала, утвержденный распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы от 14.12.2007 № 889, согласно которому для жилого дома по адресу: адрес предусмотрен земельный участок общей площадью 3760 кв.м. (по проекту межевания - участок № 13). Вместе с тем, земельный участок расположен частично в границах береговой полосы, водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе реки Сходня в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ и частично в границах особо охраняемой природной территории регионального значения «Комплексный заказник «Зеленоградский» с кадастровым номером 77:10:0002004:1009, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2020 № 1457-ПИ «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения «Комплексный заказник «Зеленоградский» и памятников природы, расположенных в адрес». На рассматриваемом земельном участке расположено жилое здание с кадастровым номером 77:10:0002004:1043 общей площадью 73,7 кв. м по адресу: г. Москва, Старое Крюково, у л. Калинина, д. 39 без оформленных имущественных прав». Аналогичное обращение и ответ был в рамках переписки Департамента городского имущества г. Москвы с Зазнобиной Е.А.

Решение исполнительного комитета Химкинского районного совета депутатов трудящихся от 05.06.1941 г. подтверждает передачу земельного участка ДСК ИТР «Трамвая» с целью использования – «под дачное строительство». Правопреемственность ДНТ ИТР «Трамвая» и ДСК ИТР «Трамвая» подтверждается п. 2.1. Устава ДНТ ИТР «Трамвая», согласно которому: Дачное некоммерческое товарищество «ИТР Трамвая» создается на основании решения общего собрания дачно-строительного кооператива «ИТР Трамвая» в результате изменения правового статуса (ДСК в ДНТ) в связи с приведением устава в соответствие с нормами Федерального Закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года. При этом необходимо учитывать: а) ДСК «ИТР трамвая» был организован в 1937 г. на основании справки об отводе земельного участка или о праве застройки от 15.08.37, договора о праве застройки земельного участка от 2.09.37, 26.02.1940г. дата основной регистрации на основании постановления СНК РСФСР от 31.10.39 №634, 15.04.48 перерегистрирован, реестровый лист №1081,том 4,стр. 208, зарегистрирован в Мосгорфу 26.02.40 №1857, 8.09.92 зарегистрирован Московской Регистрационной Палатой, Зеленоградским филиалом, внесен в общегородской реестр г. Москвы 04.06.99 №611.058.

Вступившим в законную силу решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 20.10.2020 г. по делу №2-764/2020 границы и площадь земельного участка с кадастровым № 77:10:0002004:1008 были уточнены – площадь уменьшена до 110073 кв.м.

Испрашиваемый земельный участок подлежит образованию из состава земельного участка с кадастровым № 77:10:0002004:1008, что подтверждается «Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», приобщенной к заявлению от 24.02.2022 г.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым №77:10:0002004:1008, предоставленного до 10.11.2001 г. для ведения дачного хозяйства ДНТ ИТР «Трамвая».

Испрашиваемый земельный участок распределен гражданину на основании решения общего собрания членов товарищества или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в товариществе.

Распределение истцу испрашиваемого земельного участка подтверждается выпиской из протокола общего собрания ДНТ ИТР «Трамвая» от 17.10.2021 года № 44.

Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в его отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, просили произвести раздел находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка с кадастровым номером 77:10:0002004:1008 с сохранением участка с кадастровым номером 77:10:0002004:1008 в измененных границах; выделить в собственность Благова А.В. - 43/100, Зазнобиной Е.А. - 57/100 доли в праве собственности на земельный участок площадью 3484 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, адрес, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, установив границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек (таблица судебной экспертизы 2.7, 2.8).

Представитель истцов по доверенности Ушаков И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Неныч В.В. в судебное заседание явился, иск не признал.

Представитель третьих лиц ДНТ «ИТР Трамвая», Петуховой Е.Е. по доверенности Лаврентьева М.В. против удовлетворения иска не возражала.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Суд постановил изложенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Мусин Д.И. в заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истцов Благова А.В., Зазнобиной Е.А. по доверенности Тимохин А.А. в заседание судебной коллегии явился, с доводами апелляционной жалобы ответчика не согласился.

Представитель третьего лица ДНТ «ИТР Трамвая» Лаврентьева М.В. в заседание судебной коллегии явилась, с доводами апелляционной жалобы ответчика не согласилась.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Мусина Д.И., представителя истцов по доверенности Тимохина А.А., представителя третьего лица ДНТ «ИТР Трамвая» Лаврентьевой М.В., обсудив доводы апелляционной жалобы представителя ответчика, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 9.1 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. РФ (действующей на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время ст. 39.20 ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст. Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) до 01 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в , либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, земельный участок № 13 общей площадью 3760 кв.м. находится по адресу: г. Москва, адрес, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 77:10:0002004:1008 площадью 110 073 кв. м, на который зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ДНТ «ИТР Трамвая».

Распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы от 14.12.2007 года №889 утвержден проект межевания жилого квартала, согласно которому для жилого дома по адресу: адрес предусмотрен земельный участок общей площадью 0,376 га (по проекту межевания – участок № 13).

Проект межевания территории разрабатывался в соответствии с Временным положением о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов межевания на территории города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2005 г. № 941-ПП.

Споры между смежными владельцами земельных участков и правлением ДНТ ИТР Трамвая отсутствуют.

Право истца как члена ДНТ «ИТР Трамвая» на бесплатное приобретение земельного участка соответствует в совокупности условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 г. для ведения дачного хозяйства товариществу.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.08.2015 г. по делу № А40-32944/2015, выделение ДНТ «ИТР Трамвая» земельного участка площадью 150000 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, адрес, адрес, адрес, пр-т Панфиловский с кадастровым номером 77:10:0002004:1008, произведено решением уполномоченного органа – местного органа исполнительной власти, а именно исполкома районного Совета, в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932 г.

Решение исполнительного комитета Химкинского районного совета депутатов трудящихся от 05.06.1941 г. подтверждает передачу земельного участка ДСК ИТР «Трамвая» с целью использования – «под дачное строительство».

Правопреемственность ДНТ ИТР «Трамвая» и ДСК ИТР «Трамвая» подтверждается п. 2.1. Устава ДНТ ИТР «Трамвая», согласно которому Дачное некоммерческое товарищество «ИТР Трамвая» создается на основании решения общего собрания дачно-строительного кооператива «ИТР Трамвая» в результате изменения правового статуса (ДСК в ДНТ) в связи с приведением устава в соответствие с нормами Федерального Закона №66-ФЗ от 15.04.98.

При этом необходимо учитывать: а) ДСК «ИТР трамвая» был организован в 1937 г. на основании справки об отводе земельного участка или о праве застройки от 15.08.37, договора о праве застройки земельного участка от 2.09.37, 26.02.1940 г., дата основной регистрации на основании постановления СНК РСФСР от 31.10.39 №634, 15.04.48 перерегистрирован, реестровый лист №1081,том 4,стр. 208, зарегистрирован в Мосгорфу 26.02.40 №1857, 8.09.92 зарегистрирован Московской Регистрационной Палатой, Зеленоградским филиалом, внесен в общегородской реестр г. Москвы 04.06.99 №611.058.

Вступившим в законную силу решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 20.10.2020 г. по делу №2-764/2020 границы и площадь земельного участка с кадастровым № 77:10:0002004:1008 были уточнены – площадь уменьшена до 110 073 кв.м.

Земельный участок истцов подлежит образованию из состава земельного участка с кадастровым № 77:10:0002004:1008, что подтверждается «Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».

Таким образом, земельный участок истцов образован из земельного участка с кадастровым №77:10:0002004:1008, предоставленного до 10.11.2001 г., для ведения дачного хозяйства ДНТ ИТР «Трамвая».

В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела определением Зеленоградского районного суда города Москвы от 16 августа 2023 года назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Коллегия судебных экспертов».

Согласно заключению ООО «Коллегия судебных экспертов» №К-73 от 02 октября 2023 года площадь земельного участка, расположенного по адресу, г. Москва, адрес, по фактическому использованию (ЗУ 1) составляет S=3514,80 кв.м. Площадь земельного участка, расположенного по адресу, г. Москва, адрес, согласно выписке из протокола общего собрания ДНТ «ИТР Трамвая» №44 от 17.10.2021 составляет S= 3671 кв.м. Вариант 1 установления границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, адрес, составляет 3484 кв.м., границы и координаты приведены в таблицах 2.7 и 2.8 соответственно.

Заключение судебной экспертизы оценено судом в совокупности с иными собранными по делу доказательствами и признано допустимым доказательством, при этом выводы судебной экспертизы являются научно-аргументированными, обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имелось. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения.

При разрешении спора суд учитывал, что решение общего собрания членов товарищества, выписка из протокола общего собрания ДНТ ИТР «Трамвая» №44 от 17 октября 2021 года является документом, на основании которого может быть произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В результате проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы судебным экспертом было установлено, что фактическая площадь спорного земельного участка соответствует площади земельного участка по правоустанавливающим документам с учетом допустимой погрешности. В результате сопоставления сведений, полученных в ходе визуально-инструментального обследования земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, адрес, со сведениями, указанными в правоустанавливающих документах, экспертом установлены несоответствия. Вариант 1 заключения учитывает при определении границ спорного земельного участка береговую линию.

Положениями ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, признав за Благовым Андреем Владимировичем 43/100, Зазнобиной Еленой Анатольевной 57/100 доли в праве собственности на земельный участок площадью 3484 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, адрес, установив границы земельного участка по варианту судебного экспертного заключения по границам в таблице 2.7, координатам - таблица 2.8.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств при правильном установлении и всестороннем исследовании юридически значимых для разрешения заявленных требований обстоятельств.

Проверив дело с учетом требований ч.1 ст.327¹ Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия считает, что судом все юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что спорный земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями закона и не может являться объектом земельных правоотношений, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией по следующим основаниям.

Согласно Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно , Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Из материалов дела видно, что такие индивидуально-определенные признаки земельного участка, как описание местоположения границ, его площадь, вид разрешенного использования определены для спорного земельного участка, поэтому спорный земельный участок индивидуализирован, в связи с чем может выступать предметом гражданско-правового оборота.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что установленные судом границы спорного участка противоречат проекту межевания территории квартала от 14.12.2007 года №889, основанием для отмены решения суда не является, учитывая, что указанный проект разрабатывался в соответствии с Временным положением о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов межевания на территории города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2005 года №941-ПП. Установленная судом площадь и границы спорного участка, его конфигурация с учетом проведенных кадастровых работ не превышает площадь земельного участка согласно проекту межевания территории квартала, соответствует конфигурации участка согласно указанному проекту и не нарушают права третьих лиц.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку доказательств, представленных сторонами, повторяют доводы ответчика в обоснование возражений на иск, что было предметом исследования в суде первой инстанции, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Департамента городского имущества города Москвы – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: