Определение суда апелляционной инстанции

УИД 77RS0008-02-2023-004388-71

Судья: фио

№ 33-21044/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2024 г. адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Иваненко Ю.С.,

судей Максимовских Н.Ю., фио,

при помощнике судьи Бондаревой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес на решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 ноября 2023г., которым постановлено:

Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности - удовлетворить частично.

Признать за фио право собственности на земельный участок общей площадью 1220 кв.м, расположенный по адресу: адрес, установив границы земельного участка, согласно следующим границам и координатам

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение является основанием для регистрации или прекращения регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и основанием для внесения сведений в ЕГРН,

УСТАНОВИЛА:

Сушун Б.И. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы), уточнив требования просил произвести раздел находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка с кадастровым номером ... с сохранением участка с кадастровым номером ... в измененных границах; выделить в собственность истцу образованный в результате раздела земельный участок, общей площадью 820 кв.м, расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, установив границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек; выделить в собственность истцу образованный в результате раздела земельный участок, общей площадью 270 кв.м, расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, установив границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек; выделить в собственность истцу образованный в результате раздела земельный участок, общей площадью 372 кв.м, расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, установив границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек; взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере сумма

В обоснование требований истец ссылался на то, что 23.02.2022г. он обратился в ДГИ адрес с заявлениями в порядке, установленном п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", о приобретении двух земельных участков, предназначенных для ведения дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно. По всем заявлениям истец получил отказы. Истец полагает, что отказ ДГИ адрес противоречат нормам Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Испрашиваемый земельный участок №45 общей площадью 850 кв.м находится по адресу: адрес, адрес, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... площадью 110 073 кв.м, на который зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ДНТ «ИТР Трамвая».

Испрашиваемые земельные участки находятся по адресу: адрес, адрес, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером ... площадью 110 073 кв.м, на который зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ДНТ «ИТР Трамвая».

Испрашиваемые земельные участки подлежат образованию из состава земельного участка с кадастровым № ..., что подтверждается «Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», приобщенной к заявлениям от 23.02.2022г.

Испрашиваемые земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым №..., предоставленного до 10.11.2001г. для ведения дачного хозяйства ДНТ ИТР «Трамвая», распределение истцу испрашиваемых земельных участков подтверждается выпиской из протокола общего собрания ДНТ ИТР «Трамвая» №44 от 17.10.2021г., испрашиваемые земельные участки не изъяты из оборота, не ограничены в обороте и в их отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Дело рассмотрено судом первой инстанции с участием в судебном заседании истца и его представителя, представителей ответчика и третьих лиц.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований просит Департамент городского имущества адрес по доводам апелляционной жалобы.

Представитель истца Сушун Б.И. по доверенности Ушаков И.А. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, против доводов апелляционной жалобы возражал, просил ставить решение суда без изменения.

Представитель третьего лица ДНТ «ИТР трамвая» по доверенности фио в судебное заседание апелляционной инстанции явилась, против доводов апелляционной жалобы возражала.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Московского городского суда, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, земельные участки №45 общей площадью 620 кв.м, 270 кв.м, 372 кв. м. (согласно выписке из протокола общего собрания ДНТ «ИТР Трамвая» №45 от 12.12.2021 г., номер участков по проекту межеванию 28,54,27), находится по адресу: адрес (испрашиваемый земельный участок), расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... площадью 110 073 кв.м, на который зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ДНТ «ИТР Трамвая».

Распоряжением ДГИ адрес от 14.12.2007 № 889 утвержден проект межевания жилого квартала, согласно которому испрашиваемому земельному участку 2 соответствуют земельные участки № 28, 54, 27 имеют площадь 270 кв. м, 350 кв. м и 820 кв.м соответственно.

Споры между смежными владельцами земельных участков и правлением ДНТ «ИТР Трамвая» отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда адрес от 18.08.2015 г. по делу № А40-32944/2015 выделение ДНТ «ИТР Трамвая» земельного участка площадью 150 000 кв.м, расположенного по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, адрес, адрес, адрес с кадастровым номером ..., произведено решением уполномоченного органа – местного 4 органа исполнительной власти, а именно исполкома районного Совета, в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК адрес от 01.08.1932г.

Решение исполнительного комитета Химкинского районного совета депутатов трудящихся от 05.06.1941 г. подтверждает передачу земельного адрес ИТР «Трамвая» с целью использования – «под дачное строительство».

Правопреемственность ДНТ ИТР «Трамвая» и ДСК ИТР «Трамвая» подтверждается п. 2.1. Устава ДНТ ИТР «Трамвая», согласно которому: Дачное некоммерческое товарищество "ИТР Трамвая" создается на основании решения общего собрания дачно-строительного кооператива "ИТР Трамвая" в результате изменения правового статуса (ДСК в ДНТ) в связи с приведением устава в соответствие с нормами Федерального Закона №66-ФЗ от 15.04.98.

Вступившим в законную силу решением Зеленоградского районного суда адрес от 20.10.2020 г. по делу №2-764/2020 границы и площадь земельного участка с кадастровым № ... были уточнены – площадь уменьшена до 110 073 кв.м.

адрес истца подлежат образованию из состава земельного участка с кадастровым № ..., что подтверждается «Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».

адрес образованы из земельного участка с кадастровым №..., предоставленного до 10.11.2001г. для ведения дачного хозяйства ДНТ «ИТР Трамвая».

Судом первой инстанции по ходатайству истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Коллегия судебных экспертов».

Согласно экспертному заключению №К-32 от 24 августа 2023г. в результате сопоставления сведений, полученных в ходе визуально-инструментального обследования земельных участков, площадь земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, по фактическому пользованию (ЗУ 1; ЗУ 2), площади земельного участка по правоустанавливающим документам (протокол общего собрания ДНТ «ИТР Трамвая» № 45) с учетом допустимой погрешности, соответствует. Площадь земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, по фактическому пользованию (ЗУ 3; ЗУ 4), площади земельного участка по правоустанавливающим документам (протокол общего собрания ДНТ «ИТР Трамвая» № 45), соответствует.

Экспертом предложен вариант установления границ обследуемых земельных участков по координатам, указанным в схеме расположения земельных участков, утвержденной Департаментом городского имущества адрес.

Вариант установления границ земельных участков, расположенных по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, сведения о характерных точках поворота границ приведены в таблицах (л.д. 169-171).

Площадь земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, установленная согласно варианту, составляет 1 220 кв.м

Площадь первой части земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, установленная согласно варианту, составляет 820 кв. м.

Площадь второй части земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, установленная согласно варианту, составляет 270 кв. м.

Площадь третьей части земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, установленная согласно варианту, составляет 372 кв. м.

Экспертом было проведено сопоставление фактических границ исследуемых земельных участков, смежных земельных участков со сведениями, указанными в правоустанавливающих документах.

Заключение судебный экспертизы принято судом в качестве допустимого и достоверного доказательства.

Разрешая требования, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 35, 36, 55 Конституции РФ, ст.ст. 8, 11, 12, 131, 271 ГК РФ, ст.ст. 1, 35, 36, 39.1, 39.20, 59 Земельного кодекса РФ, положениями Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г., ст. 87 Земельного кодекса адрес 1971 г., ст. 37 Земельного кодекса адрес 1991 г. и пришел к выводу об удовлетворении иска частично, признав за Сушун Б.И. право собственности на испрашиваемый земельный участок, установив границы земельного участка по варианту судебного экспертного заключения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п. 2.7).

В случае, предусмотренном настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Проект межевания, на который ссылается ДГИ адрес, не предусматривал кадастровые точки, межевые знаки на местности, не позволял определить точное местоположение участка на местности, в связи с чем наличие противоречий нельзя признать достоверно установленным. Юридическое значение имеет также факт длительного пользования истца испрашиваемым земельным участком, отсутствие противоречий со смежными землепользователями и выделение земельного участка в целом конкретному пользователю ДНТ «ИТР Трамвая» для нужд дачного строительства и садоводства.

При наличии спора о праве на земельный участок повторное обращение истца за получением государственной услуги на чем настаивает ответчик, не требовалось, спор подлежал разрешению в судебном порядке.

Доводы апелляционной жалобы ДГИ адрес выводы суда первой инстанции не опровергают, нарушений норм материального и гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену или изменение решения суда, по доводам апелляционной жалобы ответчика не установлено.

Руководствуясь - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 ноября 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: