Определение суда апелляционной инстанции

Судья: Абалакин А.Р. Дело № 33-29050/2024

УИД 77RS0008-02-2023-004379-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2024 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Вишняковой Н.Е.

судей Суслова Д.С., Шестакова Д.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Таболове Р.К.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шестакова Д.Г. гражданское дело № 2-2082/2023 по апелляционной жалобе ответчика, Департамента городского имущества адрес на решение Зеленоградского районного суда адрес от 07 ноября 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ждановой Нины Михайловны к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности – удовлетворить частично.

Признать за Ждановой Ниной Михайловной право собственности на земельный участок площадью 2643 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, установив границы земельного участка, согласно следующим координатам:

Координаты границ обследуемого земельного участка

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Ждановой Нины Михайловны в пользу ООО «Коллегия Судебных Экспертов» денежные средства в размере сумма.

Решение является основанием для регистрации или прекращения регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и основанием для внесения сведений в ЕГРН»,

УСТАНОВИЛ:

Жданова Н.М. обратилась в суд с иском к ДГИ адрес с указанным иском, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, просила произвести раздел находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка с кадастровым номером ... с сохранением участка с кадастровым номером ... в измененных границах; выделить в собственность Ждановой Н.М. образованный в результате раздела земельный участок, общей площадью 2643 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, установив границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек таблицы 2.5, 2.6 судебной экспертизы, взыскать государственную пошлину, мотивировав заявленные требования тем, что 08.02.2022 Жданова Н.М. обратилась в ДГИ г. Москвы с заявлением в порядке, установленном п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (в ред. от 05.04.2021) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», о приобретении земельного участка, предназначенного для ведения дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно. Письмом от 04.03.2022 № 33-5-12483/22-(0)-1 «Об отказе в предоставлении государственной услуги» Департамент отказал в оказании государственной услуги, мотивировав отказ следующим: «...согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, полученной в порядке межведомственного взаимодействия, на объект недвижимого имущества с кадастровым номером ... зарегистрированы ограничения прав и обременения в виде запрещение сделок с имуществом (запрещение регистрации) от 23.06.2021 №...-77/055/2021-4 на основании определения Арбитражного суда адрес от 16.06.2021 по делу № A40-158290/16-66-207. Кроме того, на указанное здание зарегистрирована ипотека в силу закона в пользу фио (запись регистрации от 09.06.2021 №...-77/072/2021-3). Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность». Жданова Н.М. полагает, что изложенные доводы не являются основанием для отказа в вынесении решения исполнительного органа государственной власти адрес в предоставлении земельного участка, предусмотренного п. 2.7. ст. 3 Закона №137-ФЗ, так как прямо противоречит требованиям нормы федерального законодательства – п.2.10 ст. 3 Закона №137-Ф3. Доводы отказа противоречат нормам Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Испрашиваемый земельный участок ... общей площадью 2 643 кв.м (согласно заявлению от 08.02.2022 и выписке из протокола общего собрания ДНТ «ИТР Трамвая» №44 от 17.10.2021), находится по адресу: адрес, адрес, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... площадью 110 073 кв.м, на который зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ДНТ «ИТР Трамвая». Право Ждановой Н.М., как члена ДНТ «ИТР Трамвая», на бесплатное приобретение испрашиваемого земельного участка, соответствует в совокупности следующим условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ. Испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 для ведения дачного хозяйства товариществу. Как установлено вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда адрес от 18.08.2015 по делу № А40-32944/2015, выделение ДНТ «ИТР Трамвая» земельного участка площадью 150 000 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, адрес, адрес с кадастровым номером ... произведено решением уполномоченного органа – местного органа исполнительной власти, а именно исполкома районного Совета, в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК адрес от 01.08.1932. Решение исполнительного комитета Химкинского районного совета депутатов трудящихся от 05.06.1941 подтверждает передачу земельного адрес ИТР «Трамвая» с целью использования – «под дачное строительство». Правопреемственность ДНТ ИТР «Трамвая» и ДСК ИТР «Трамвая» подтверждается п.2.1. Устава ДНТ ИТР «Трамвая», согласно которому: Дачное некоммерческое товарищество «ИТР Трамвая» создается на основании решения общего собрания дачно-строительного кооператива «ИТР Трамвая» в результате изменения правового статуса (ДСК в ДНТ) в связи с приведением устава в соответствие с нормами Федерального Закона №66-ФЗ от 15.04.1998. При этом необходимо учитывать: ДСК «ИТР трамвая» был организован в 1937 году на основании справки об отводе земельного участка или о праве застройки от 15.08.1937, договора о праве застройки земельного участка от 02.09.1937, 26.02.1940 дата основной регистрации на основании постановления СНК РСФСР от 31.10.1939 №634, 15.04.1948 перерегистрирован, реестровый лист №1081, том 4, стр.208, зарегистрирован в Мосгорфу 26.02.1940 №1857, 08.09.1992 зарегистрирован Московской Регистрационной Палатой, Зеленоградским филиалом, внесен в общегородской реестр адрес 04.06.1999 №611.058. Вступившим в законную силу Решением Зеленоградского районного суда адрес от 20.10.2020 по делу №2-764/2020 границы и площадь земельного участка с кадастровым №... были уточнены – площадь уменьшена до 110 073 кв.адрес земельный участок подлежит образованию из состава земельного участка с кадастровым №..., что подтверждается «Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», приобщенной к заявлению от 24.02.2022. Таким образом, испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым №..., предоставленного до 10.11.2001 для ведения дачного хозяйства ДНТ ИТР «Трамвая». Испрашиваемый земельный участок распределен гражданину на основании решения общего собрания членов товарищества или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в товариществе. Распределение Ждановой Н.М. испрашиваемого земельного участка подтверждается выпиской из протокола общего собрания ДНТ ИТР «Трамвая» №44 от 17.10.2021. Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в его отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Пунктом 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ предусмотрены два случая запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, а именно отнесение земельных участков к участкам, изъятым из оборота и земельным участкам, ограниченным в обороте. Земельный участок с кадастровым №... не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, а равно как зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках. Доводы ДГИ адрес прямо противоречат нормам Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Отказ нарушает право Истца, предусмотренное 2.7. Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на бесплатное получение в собственность Испрашиваемого земельного участка без проведения торгов. К заявлению от 08.02.2022 Жданова Н.М. приобщила документы, согласно вышеуказанному перечню.

Оспариваемым решением Зеленоградский районный суд адрес исковые требования Ждановой Н.М. удовлетворил частично.

Не согласившись с решением Зеленоградского районного суда адрес, ДГИ гор. Москвы обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований иска по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика ДГИ адрес по доверенности фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Жданова Н.М., его представителя по доверенности фио, и представителя третьего лица – фио, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы поданной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 320, 327, 328 ГПК РФ.

Согласно решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст.ст.362-364 настоящего Кодекса.

Ст.ст. 362-364 ГПК РФ определяют, что основанием для отмены или изменения решения суда являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значения для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению ( Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении»).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов ( Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении»).

Оспариваемое решение указанным требованиям соответствует.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. , , защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ст. Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст. РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.1 ст. право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 №16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона адрес «Об основах платного землепользования в адрес» в связи с жалобой гражданки фио», закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 №337 (ред. от 25.01.1999) «О реализации конституционных прав граждан на землю», установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.9.1 Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст. Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

В соответствии с Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в , либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок ... общей площадью 2 643 кв.м (согласно заявлению от 08.02.2022 и выписке из протокола общего собрания ДНТ «ИТР Трамвая» №44 от 17.10.2021), находится по адресу: адрес, адрес (далее – Испрашиваемый земельный участок), расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... площадью 110 073 кв.м, на который зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ДНТ «ИТР Трамвая».

Испрашиваемый земельный участок, утвержден распоряжением Департамента от 14.12.2007 №889 проект межевания жилого квартала, согласно которому для жилого дома по адресу: адрес предусмотрен земельный участок общей площадью 0,276 га (по проекту межевания – участок №6).

Проект межевания территории разрабатывался в соответствии с Временным положением о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов межевания на территории адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2005 № 941-ПП.

Споры между смежными владельцами земельных участков и правлением ДНТ «ИТР Трамвая» отсутствуют.

Право Ждановой Н.М., как члена ДНТ «ИТР Трамвая», на бесплатное приобретение земельного участка, соответствует в совокупности следующим условиям, предусмотренным п.2.7 ст.3 Закона №137-ФЗ, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 для ведения дачного хозяйства товариществу.

Как установлено вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда адрес от 18.08.2015 по делу №А40-32944/2015, выделение ДНТ «ИТР Трамвая» земельного участка площадью 150 000 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, адрес, адрес с кадастровым номером ..., произведено решением уполномоченного органа – местного органа исполнительной власти, а именно исполкома районного Совета, в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932.

Решение исполнительного комитета Химкинского районного совета депутатов трудящихся от 05.06.1941 подтверждает передачу земельного адрес ИТР «Трамвая» с целью использования – «под дачное строительство».

Правопреемственность ДНТ ИТР «Трамвая» и ДСК ИТР «Трамвая» подтверждается п. 2.1. Устава ДНТ ИТР «Трамвая», согласно которому: Дачное некоммерческое товарищество «ИТР Трамвая» создается на основании решения общего собрания дачно-строительного кооператива «ИТР Трамвая» в результате изменения правового статуса (ДСК в ДНТ) в связи с приведением устава в соответствие с нормами Федерального Закона №66-ФЗ от 15.04.1998.

При этом необходимо учитывать: ДСК «ИТР трамвая» был организован в 1937 году на основании справки об отводе земельного участка или о праве застройки от 15.08.1937, договора о праве застройки земельного участка от 02.09.1937, 26.02.1940 дата основной регистрации на основании постановления СНК РСФСР от 31.10.1939 №634, 15.04.1948 перерегистрирован, реестровый лист №1081, том 4, стр.208, зарегистрирован в Мосгорфу 26.02.1940 №1857, 08.09.1992 зарегистрирован Московской Регистрационной Палатой, Зеленоградским филиалом, внесен в общегородской реестр адрес 04.06.99 №611.058.

Вступившим в законную силу Решением Зеленоградского районного суда адрес от 20.10.2020 по делу №2-764/2020 границы и площадь земельного участка с кадастровым №... были уточнены – площадь уменьшена до 110 073 кв.м.

Земельный участок истца подлежит образованию из состава земельного участка с кадастровым №..., что подтверждается «Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».

Таким образом, земельный участок истца образован из земельного участка с кадастровым №..., предоставленного до 10.11.2001 для ведения дачного хозяйства ДНТ ИТР «Трамвая».

На основании определения суда от 04.07.2023 была назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, согласно выводам заключения эксперта №К-27 от 11.08.2023, характерные точки поворота границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес:

Площадь земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес, по фактическому пользованию (ЗУ 1) составляет S-3270,86 кв. м.

Координаты границ обследуемого земельного участка по фактическому использованию (ЗУ1)

Площадь земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес, согласно выписке из протокола общего собрания ДНТ «ИТР Трамвая» №44 от 17.10.2021, составляет S=2 643 кв.м.

Вариант установления границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес:

Координаты границ обследуемого земельного участка по фактическому использованию (ЗУ1)

Удовлетворяя требования иска, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Жданова Н.М. реализовала свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, следовательно, она не может быть лишена возможности его реализовать.

Земельный кодекс, действующий на момент перехода права собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Статьей Земельного кодекса РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. Земельного кодекса РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В силу ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года (утратили силу с 15 марта 1990 года в связи с изданием Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990 №1252-1 и введением в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. и статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, а также статьей 35 действующего в настоящее время Земельного кодекса Российской Федерации.

Возможность легитимации этого права посредством его государственной регистрации в ЕГРН соответствии с современными требованиями реализована в норме части 2 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающей, возможность регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, на основании одного из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Частью 2 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в качестве такого документа, устанавливающего или удостоверяющего право и являющегося основанием для проведения государственной регистрации, является акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.03.1949 №152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета адрес от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» установлено, что передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Решение общего собрания членов товарищества, выписка из протокола общего собрания ДНТ ИТР «Трамвая» №44 от 17.10.2021 являются документами, на основании которых может быть произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, требования иска удовлетворены обоснованно.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неверном понимании норм права, фактически выражают субъективную точку зрения о том, как должно быть рассмотрено настоящее дело и оценены собранные по нему доказательства в их совокупности, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно. Доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Зеленоградского районного суда адрес от 07 ноября 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Департамента городского имущества адрес – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи