Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-2086/2023 | Зеленоградский районный суд
77RS0008-02-2023-004366-40
судья суда первой инстанции фио
гражданское дело суда первой инстанции №2-2086/23
гражданское дело суда апелляционной инстанции №33-50372/24
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес 20 ноября 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Левшенковой В.А.,
судей фио,
фио,
при помощнике судьи Фомичевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Зеленоградского районного суда адрес от 29 декабря 2023 года, в редакции определения об исправлении описки от 29 июля 2024 года, по иску Емельянова Александра Борисовича к Департаменту городского имущества адрес о разделе земельного участка, установление границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
которым исковые требования фио удовлетворены частично,
УСТАНОВИЛА:
Истец Емельянов А.Б. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором (после уточнения исковых требований) просил произвести раздел находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка с кадастровым номером 77:10:0002004:1008, с сохранением участка с кадастровым номером 77:10:0002004:1008 в измененных границах; выделить в собственность истцу образованный в результате раздела земельный участок, общей площадью 1 341 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: Ведение садоводства, установив границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, взыскать с ответчика расходы по государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, что 24.02.2022 Емельянов А.Б. обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением в порядке, установленном п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», о приобретении земельного участка, предназначенного для ведения дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно. Однако ответчиком письмом от 10.03.2022 отказано в предоставлении государственной услуги, указав, что к запросу приложена нотариально заверенная копия выписки из протокола общего собрания ДНТ «ИТР Трамвая» от 12.12.2021 №45, согласно которой Емельянов А.Б. является членом ДНИ «ИТР Трамвая» и за ним закреплены 64/100 доли земельного участка №20 общей площадью 2 080 кв.адрес о закреплении оставшейся 36/100 доли испрашиваемого земельного участка №20 не представлена. Испрашиваемые 64/100 доли в земельном участке №20 общей площадью 2080 кв.м. находится по адресу: адрес, адрес, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 77:10:0002004:1008 площадью 110 073 кв.м, на который зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ДНТ «ИТР Трамвая».
Право истца, как члена ДНТ «ИТР Трамвая», на бесплатное приобретение спорного земельного участка, соответствует закону, поскольку спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 для ведения дачного хозяйства товариществу, а именно решением исполкома районного Совета, в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК адрес от 01.08.1932. При этом ДСК «ИТР Трамвая» был организован в 1937 года на основании-справки об отводе земельного участка или о праве застройки от 15.08.37, договора о праве застройки земельного участка от 2.09.37, 26.02.1940 дата основной регистрации на основании постановления СНК адрес от 31.10.1939 №634, 15.04.1948 перерегистрирован, реестровый лист №1081,том 4,стр. 208, зарегистрирован в Мосгорфу 26.02.1940 №1857, 8.09.92 зарегистрирован Московской Регистрационной Палатой, Зеленоградским филиалом, внесен в общегородской реестр адрес 04.06.1999 №611.058. Вступившим в законную силу решением Зеленоградского районного суда адрес от 20.10.2020 по делу №2-764/2020 границы и площадь земельного участка с кадастровым № 77:10:0002004:1008 были уточнены – площадь уменьшена до 110 073 кв.м. спорный земельный участок подлежит образованию из состава земельного участка с кадастровым № 77:10:0002004:1008, что подтверждается «Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», приобщенной к заявлению от 24.02.2022.
Судом постановлено: исковые требования Емельянова Александра Борисовича к Департаменту городского имущества адрес о производстве раздела земельного участка, признании права собственности на земельный участок, установление границ земельного участка, взыскании государственной пошлины - удовлетворить частично.
Признать за Емельяновым Александром Борисовичем право собственности на земельный участок площадью 1341 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, установив границы земельного участка, согласно следующим координатам
Координаты границ земельного участка (ЗУ1.1)
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Решение является основанием для регистрации или прекращения регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и основанием для внесения сведений в ЕГРН.
С указанным решением не согласился представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, подав соответствующую апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
В судебное заседание апелляционной инстанции явился представитель истца фио по доверенности фио, а также представитель третьего лица ДНТ «ИТР Трамвая» председатель правления фио, которые возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившегося участника процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
Суд первой инстанции при вынесении решения руководствовался положениями ст.ст.8, 11, 12, 131, 271, 218 ГК РФ, ст.ст.1, 35, 36, 39, 39.1, 39.20, 59 ЗК РФ, ст.16 Закона адрес «Об основах платного землепользования в адрес», ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст.22, 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что земельный участок № 20 находится по адресу: адрес, адрес (испрашиваемый земельный участок), расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 77:10:0002004:1008 площадью 110 073 кв.м., на который зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ДНТ «ИТР Трамвая».
Площадь земельного участка №20 в проекте межевания жилого квартала, утвержденного распоряжением Департамента земельных ресурсов адрес от 14.12.2007 № 889 (ПМТ) составляет 2080 кв.адрес спорного земельного участка в уточненных границах составляет 1 341 кв.м.
Споры между смежными владельцами земельных участков и правлением ДНТ «ИТР Трамвая» отсутствуют.
Право истца, как члена ДНТ «ИТР Трамвая», на бесплатное приобретение земельного участка, соответствует в совокупности следующим условиям, предусмотренным п.2.7 ст.3 Закона № 137-ФЗ земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 для ведения дачного хозяйства товариществу.
Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда адрес от 18.08.2015 по делу № А40-32944/2015 выделение ДНТ «ИТР Трамвая» земельного участка площадью 150 000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, адрес, адрес с кадастровым номером 77:10:0002004:1008, произведено решением уполномоченного органа – местного органа исполнительной власти, а именно исполкома районного Совета, в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК адрес от 01.08.1932.
Решение исполнительного комитета Химкинского районного совета депутатов трудящихся от 05.06.1941 подтверждает передачу земельного адрес ИТР «Трамвая» с целью использования – «под дачное строительство».
Правопреемственность ДНТ «ИТР Трамвая» и ДСК ИТР «Трамвая» подтверждается п.2.1 Устава ДНТ «ИТР Трамвая», согласно которому дачное некоммерческое товарищество «ИТР Трамвая» создается на основании решения общего собрания дачно-строительного кооператива «ИТР Трамвая» в результате изменения правового статуса (ДСК в ДНТ) в связи с приведением устава в соответствие с нормами Федерального Закона №66-ФЗ от 15.04.1998.
При этом суд учел, что ДСК «ИТР Трамвая» был организован в 1937 г. на основании справки об отводе земельного участка или о праве застройки от 15.08.1937, договора о праве застройки земельного участка от 02.09.1937, 26.02.1940 - дата основной регистрации на основании постановления СНК адрес от 31.10.1939 №634, 15.04.1948 перерегистрирован, реестровый лист №1081,том 4,стр. 208, зарегистрирован в Мосгорфу 26.02.1940 №1857, 8.09.92 зарегистрирован Московской Регистрационной Палатой, Зеленоградским филиалом, внесен в общегородской реестр адрес 04.06.1999 №611.058.
Вступившим в законную силу решением Зеленоградского районного суда адрес от 20.10.2020 по делу №2-764/2020 границы и площадь земельного участка с кадастровым № 77:10:0002004:1008 были уточнены – площадь уменьшена до 110 073 кв.м.
адрес истца подлежит образованию из состава земельного участка с кадастровым № 77:10:0002004:1008, что подтверждается «Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».
Таким образом, земельный участок истца образован из земельного участка с кадастровым №77:10:0002004:1008, предоставленного до 10.11.2001 для ведения дачного хозяйства ДНТ «ИТР Трамвая».
Cогласно выписке из протокола общего собрания ДНТ «ИТР Трамвая» №49 от 19.11.2023 Емельянову А.Б. выделен земельный участок площадью 1 341 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, ул. 37, стр. 2А.
На основании определения суда первой инстанции от 04 июля 2023 года была назначена судебная землеустроительная экспертиза и дополнительная судебная экспертиза ООО «Коллегия судебных экспертов».
Из заключения судебной экспертизы следует, что характерные точки поворота границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес указаны в таблице 1.1, фактическая площадь по пользованию составляет 1 339,84 кв.адрес земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес, согласно выписке из протокола общего Собрания ДНТ «ИТР Трамвая» №49 от 19.11.2023 составляет S = 1 341 кв.м.
Площадь земельного участка, расположенного по адресу адрес, адрес, согласно выписке из протокола общего собрания ДНТ «ИТР Трамвая» №49 от 19.11.2023 составляет S = 1341 кв.м.
В схеме расположения земельного участка, утверждённой Департаментом городского имущества адрес содержится информация о характерных поворотных точках обследуемого земельного участка.
В результате сопоставления сведений, полученных в ходе визуально-инструментального обследования исследуемого земельного участка, со сведениями из правоустанавливающих документов, экспертом установлено, что площадь обследуемого земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес, по фактическому пользованию (ЗУ 1), не соответствует площади земельного участка по правоустанавливающим документам.
Экспертом было проведено сопоставление фактических границ исследуемого земельного участка, с границами, указанными в правоустанавливающих документах (Схеме расположения земельного участка, утвержденной Департаментом городского имущества адрес).
Экспертом предложен варианты установления границ обследуемого земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес.
Установлены варианты установления границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес.
Согласно п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках
В соответствии с Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса РФ" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в , либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 1 ст. ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года (утратили силу с 15 марта 1990 года в связи с изданием Постановления Верховного Совета СССР от 28 февраля 1990 года N 1252-1 и введением в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.
Аналогичные положения предусмотрены статьей 87 Земельного кодекса адрес 1970 года и статьей 37 Земельного кодекса адрес 1991 г., а также статьей 35 действующего в настоящее время Земельного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в качестве такого документа, устанавливающего или удостоверяющего право и являющегося основанием для проведения государственной регистрации, является акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Постановлением Совета Министров адрес от 01.03.1949 № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета адрес от 1 февраля 1949 года "О внесении изменений в законодательство адрес в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» установлено, что передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
Таким образом, решение общего собрания членов товарищества, выписка из протокола общего собрания ДНТ ИТР «Трамвая» №49 от 19.11.2023, является документом, на основании которого может быть произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В результате проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы судебным экспертом было установлено, что фактическая площадь спорного земельного участка составляет 1 339,84 кв.м., по предложенному варианту права пользования земельным участком площадь составляет 1 341 кв.м.
Суд первой инстанции не нашел оснований сомневаться в правильности заключения экспертов экспертной компании ООО «Коллегия Судебных Экспертов» поскольку заключение в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных экспертом. Ответчиком судебная экспертиза не была оспорена.
Суд первой инстанции учел также положения части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» согласно которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Разрешая спор по существу, оценив собранные в ходе рассмотрения дела доказательства, учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции признал за Емельяновым А.Б. право собственности на земельный участок общей площадью 1 341 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, установив границы земельного участка по варианту судебного экспертного заключения по границам в таблице 2.1, по координатам в таблице 2.2 дополнительной судебной экспертизы.
При этом суд отметил, что требование об определении вида спорного земельного участка с разрешением использования – земли населённых пунктов, с видом разрушенного использования ведение садоводства, заявлен преждевременно.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст.67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что из представленного проекта межевого плана от 14.12.2007 №889 следует, что границы спорного земельного участка составлены в нарушении утвержденного проекта межевания территории, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку из выводов заключения дополнительной экспертизы следует, что определено фактическое местоположение границ спорного земельного участка.
В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
Несогласие в апелляционной жалобе с выводами суда первой инстанции в отношении представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств, не могут повлечь отмену решения, поскольку согласно положениям ст.ст.56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены, верно, в связи, с чем оснований для изменения решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленоградского районного суда адрес от 29 декабря 2023 года, в редакции определения об исправлении описки от 29 июля 2024 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества адрес по доверенности фио – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.12.2024.
Председательствующий
Судьи