Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02а-0393/2023 | Зеленоградский районный суд
судья: фио
адм. дело №33а-4630/2024
р/с №2а-393/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 мая 2024 года адрес
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,
судей фио, фио,
при секретаре Назаренко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе законного представителя административного ответчика Черных Максима Сергеевича – Черных Елены Александровны на решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 июня 2023 года, которым постановлено:
«Административное исковое требование ИФНС России № 35 по адрес к Черных Максиму Сергеевичу, в интересах которого действуют законные представители Черных Елена Александровна, Черных Сергей Петрович, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц – удовлетворить.
Взыскать солидарно с Черных Елены Александровны, Черных Сергея Петровича, как законных представителей Черных Максима Сергеевича в пользу ИФНС № 35 по адрес недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2017, 2019 год в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма
Взыскать солидарно с Черных Елены Александровны, Черных Сергея Петровича, как законных представителей Черных Максима Сергеевича государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма»,
руководствуясь ст.ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 июня 2023 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 35 по адрес к Черных Максиму Сергеевичу о взыскании недоимки на налогу и пени направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.
Председательствующий:
Судьи:
судья: фио
адм. дело №33а-4630/2024
р/с №2а-393/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 мая 2024 года адрес
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,
судей фио, фио,
при секретаре Назаренко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе законного представителя административного ответчика Черных Максима Сергеевича – Черных Елены Александровны на решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 июня 2023 года, которым постановлено:
«Административное исковое требование ИФНС России № 35 по адрес к Черных Максиму Сергеевичу, в интересах которого действуют законные представители Черных Елена Александровна, Черных Сергей Петрович, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц – удовлетворить.
Взыскать солидарно с Черных Елены Александровны, Черных Сергея Петровича, как законных представителей Черных Максима Сергеевича в пользу ИФНС № 35 по адрес недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2017, 2019 год в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма
Взыскать солидарно с Черных Елены Александровны, Черных Сергея Петровича, как законных представителей Черных Максима Сергеевича государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма»,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России № 35 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к Черных М.С. о взыскании недоимки по налогу и пени.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит законный представитель административного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 июня 2023 года подлежит отмене.
В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются КАС РФ, которая допускает любой способ их извещения, однако в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии со КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).
Из материалов административного дела следует, что административный ответчик проживает по адресу: адрес, однако сведений о надлежащем извещении Черных М.С. посредством почтовой связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, в том числе путем направления такого извещения по электронной почте в них не содержится.
Тем самым, правовых оснований для вывода о надлежащем извещении административного ответчика Черных М.С. о времени и месте судебного заседания и рассмотрения дела в его отсутствие у суда первой инстанции не имелось.
В силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 140, пунктом 1 части 1 статьи 150 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства; суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, поскольку иное означает, что он будет лишен возможности реализовывать свои процессуальные права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ, то есть фактически лишается права на судебную защиту.
Вместе с тем таких процессуальных действий судом совершено не было, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона суд признает существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в КАС РФ - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда. В результате рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, последний был лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои права, предусмотренные КАС РФ.
Нарушение норм процессуального права в силу КАС РФ является безусловным основанием к отмене решения суда с направлением административного дела в соответствии с КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду надлежит дать оценку всем представленным доказательствам по правилам КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 июня 2023 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 35 по адрес к Черных Максиму Сергеевичу о взыскании недоимки на налогу и пени направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 29 мая 2024 года.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.
Председательствующий:
Судьи: