Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД-77MS0003-01-2023-000375-83 Судебный участок № 3 района Дело № 12-241/2023 Савелки г.Москвы дело № 5-154/2023

Мировой судья Яшина Н.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24.04.2023 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев жалобу представителя юридического лица - АО «Сервис-Быт» Курочкина О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 района Савелки г.Москвы Яшиной Н.Ю. от 22.02.2023 года о привлечении юридического лица – Акционерного общества «Сервис-Быт» (персональные данные удалены, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи юридическое лицо- АО «Сервис-Быт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 907 рублей 88 копеек, за то, что юридическое лицо в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления заместителем начальника Инспекции ФНС России № 35 по г.Москве № 77352216000142300004 от 05.07.2022 года, вынесенного в отношении Общества за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП г.Москвы, не уплатило административный штраф в размере 453,94 рублей, то есть не выполнило требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Представитель юридического лица Курочкин О.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, считая указанное постановление незаконным, подлежащим отмене, указав при этом, что после вступления в законную силу постановления ИФНС России № 35 по г.Москве от 02.09.2022 года № 77352216000142300006 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в части 4.316,50 рублей, у АО «Сервис-Быт» отсутствовала обязанность по уплате штрафа в размере 453,94 рублей.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Курочкин О.В. доводы жалобы юридического лица полностью поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Вина АО «Сервис-Быт» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

-Протоколом № 77352232200034300002 от 01.12.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1).

-Копией вступившего в законную силу постановлением № 77352216000142300004 от 05.07.2022 года, которым АО «Сервис-Быт» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5.886, 20 рублей (л.д.14-16).

-Решением исполняющего обязанности руководителя Управления ФНС России по г. Москве от 04.08.2022 год в связи с принятием закона смягчающего административную ответственность постановление № 77352216000142300004 от 05.07.2022 года было изменено в части размера административного штрафа, размер штрафа снижен до 453,94 рублей (л.д.8-12).

-Извещением о вручении электронного документа (л.д.13).

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что АО «Сервис-Быт» в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатило в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ИФНС России № 35 по г.Москве 77352216000142300004 от 05.07.2022 года, вынесенным в отношении Общества за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП г.Москвы. Действия АО «Сервис-Быт» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Довод жалобы о том, что после вынесения постановления о наложении штрафа, налоговым органом 02.09.2022 года было вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 05.07.2022 года, не может служить основанием для отмены принятого по делу судебного акта, поскольку, как правильно указано в постановлении мирового судьи, постановлением от 02.09.2022 года Общество было освобождено от уплаты 4.316,50 рублей, от уплаты штрафа в размере 453,94 рублей юридическое лицо никто не освобождал.

Документы, имеющиеся в материалах дела, были проверены и оценены мировым судьёй при вынесении обжалуемого постановления, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для рассмотрения дела по существу. Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности либо недопустимости представленных в материалах дела доказательств, судом в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического липа, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела АО «Сервис-Быт» не приняло все необходимые меры по соблюдению предусмотренных ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ сроков уплаты штрафа, что привело к совершению юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Другие заявления и доводы жалобы АО «Сервис-Быт», основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности АО «Сервис-Быт» в совершении административного правонарушения.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное АО «Сервис-Быт» правонарушение квалифицировано правильно. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности АО «Сервис-Быт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по делу не усматривается.

Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о юридическом лице и обстоятельств, совершенного им правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой статьи КоАП, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. АО «Сервис-Быт» назначено наказание, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым, у суда не имеется.

Порядок и срок давности привлечения АО «Сервис-Быт» к административной ответственности не нарушены. Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6; 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 района Савелки г.Москвы Яшиной Н.Ю. от 22.02.2023 года о привлечении АО «Сервис-Быт» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя АО «Сервис-Быт» Курочкина О.В. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.