Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-227/2023 Судебный участок № 3

УИД 77MS0003-01-2022-000638-54 района Савёлки г.Москвы

дело № 5-366/2022

мир. судья Яшина Н.Ю.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03.04.2023 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,

с участием Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев ходатайство Кузнецовой Е.А., персональные данные удалены, о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи от 27.04.2022 года Кузнецова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа, за то, что она в нарушение требований ст. 32.2 КоАП РФ в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления МАДИ от 06.12.2021 года, вынесенного в отношении неё за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, не уплатила административный штраф в размере 3.000 рублей.

06.03.2023 года на судебный участок мирового судьи поступила апелляционная жалоба Кузнецовой Е.А. на вышеуказанное постановление мирового судьи от 27.04.2022 года с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.

В ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи Кузнецовой Е.А. указано, что она не получала направленную в её адрес почтовую корреспонденцию, поскольку по указанному в материалах дела адресу: *** не проживает с 2018 года.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении было рассмотрено 27.04.2022 года в отсутствие Кузнецовой Е.А. Постановление мирового судьи от 27.04.2022 года было направлено Кузнецовой Е.А. почтой по адресу: ***.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Согласно п.34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №- 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте его рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В таких случаях десятидневный срок вступления постановления в законную силу следует исчислять после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.

Пункт 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года № 221, устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Направленное почтой в адрес Кузнецовой Е.А. постановление мирового судьи было возвращено на судебный участок № 3 за истечением срока хранения, в связи с неполучением адресатом почтового отправления, и получено отправителем 16.05.2022 года.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление мирового судьи от 27.04.2022 года вступило в законную силу (с учётом выходных дней) 27.05.2022 года.

Вместе с тем с жалобой на мирового судьи Кузнецова Е.А. обратилась в суд лишь 06.03.2023 года, то есть по истечению установленного ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования.

При этом ссылка Кузнецовой Е.А. в жалобе на то, что копия обжалуемого постановления не могла быть ею своевременно получена, поскольку направлена на неверный адрес её места жительства в ***, в то время, как она с 2018 года проживает по другому адресу, несостоятельна, поскольку не свидетельствует о том, что мировым судьёй не были приняты необходимые меры по вручению ей судебной повестки и процессуальных документов по делу.

Как видно из материалов дела, судебная корреспонденция (судебная повестка, постановление по делу об административном правонарушении) направлялась Кузнецовой Е.А. по адресу, указанному сотрудниками МАДИ в протоколе об административном правонарушении. Указанный адрес был сообщен Кузнецовой Е.А. при постановке фигурирующего по делу транспортного средства «Шевроле Клан», на учет в органах ГИБДД, и взят сотрудниками МАДИ из единой базы учёта транспортных средств. Иных сведений, в том числе о смене Кузнецовой Е.А. места регистрации (места жительства), в органах ГИБДД, МАДИ, а также у мирового судьи, не имелось.

Согласно п. 26 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 № 399, регистрация транспортных средств за физическими лицами производится по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета.

Следует отметить, что в силу п.6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 № 399, а также аналогичных Правил в их предыдущих редакциях, владелец транспортного средства обязан в установленном указанными Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с п.55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений.

Исходя из требований п.6 вышеназванных Правил и п.55 Административного регламента при смене места регистрации собственник (владелец) автомобиля был обязан внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.

Согласно ксерокопии паспорта, Кузнецова Е.А. до 19.12.2018 года была зарегистрирована по адресу: ***. Сменив место жительства, Кузнецова Е.А. не посчитала нужным выполнить вышеуказанные требования, обязательные для собственника транспортного средства, поэтому на момент фиксации правонарушений, да и в настоящее время, о чём свидетельствует имеющаяся в материалах дела полученная из ГИБДД карточка учёта транспортного средства, принадлежащий ей автомобиль числится как зарегистрированный по адресу: ***.

При таких обстоятельствах суд полагает, что мировой судья законно и обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Кузнецовой Е.А.

По смыслу закона вопрос об удовлетворении либо отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.

К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство Кузнецовой Е.А. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи не подлежит удовлетворению, поскольку изложенные заявителем доводы о неполучении ею почтовой корреспонденции, нельзя признать уважительными применительно к основаниям для восстановления пропущенного процессуального срока. В указанной ситуации Кузнецова Е.А., не сообщив в ГИБДД обязательные и необходимые для регистрации транспортного средства сведения, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений доставленных по ранее указанному ею адресу, что свидетельствует о том, что постановление мирового судьи ею не было получено вовремя по обстоятельствам, которые зависели от неё.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи от 27.04.2022 года, и, как следствие, дальнейшего рассмотрения по существу апелляционной жалобы правонарушителя, по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Отказать в удовлетворении ходатайства Кузнецовой Елены Анатольевны о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 3 района Савёлки г.Москвы Яшиной Н.Ю. от 27.04.2022 года о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Определение вступает в законную силу в момент его вынесения и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.13, 30.14 КоАП РФ.

Федеральный судья Козлова Е.В.