Решение

УИД 77RS0008-02-2023-002616-52

Дело № 2а-309/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года адрес

Решение изготовлено в окончательной форме 16 февраля 2024 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску финансового управляющего Кургаевой Светланы Васильевны – фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, фио, ОСП по адрес УФССП России по адрес, врио начальника отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес УФССП России по адрес фио, ГУФССП по адрес об оспаривании бездействий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указав, что Решением Арбитражного суда адрес от 27.10.2022 г. по делу № А40-146886/22 Кургаева Светлана Васильевна признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден фио. На основании п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества должника и обеспечению сохранности этого имущества. В отдел судебных приставов по адрес 01.11.2022 г. был направлен запрос-уведомление о введении в отношении должника процедуры банкротства с приложением копии решения Арбитражного суда адрес от 27.10.2022 г. по делу № А40-146886/22. В процедуре реализации имущества Кургаевой С.В. финансовым управляющим было выявлено имущество должника, а именно: транспортное средство - легковой автомобиль, марка фио, 2.3 LUXURY 2007 года выпуска, цвет черный, мощность ... кВт/л.с., VIN VIN-код. Согласно сведениям с сайта ГИБДД по адрес наложены ограничения: запреты на регистрационные действия, в связи с чем у финансового управляющего возникли препятствия по реализации имущества должника фио Непосредственно в ОСП по адрес судебным приставам-исполнителям 01.11.2022 г. был направлен запрос-уведомление с требованием о прекращении исполнительных производства в отношении Кургаевой С.В. с одновременным снятием всех ограничений по распоряжению имуществом: ... от 28.04.2022, судебный пристав-исполнитель фио H.С., ... от 22.09.2022 судебный пристав исполнитель фио H. С. ... от 10.10.2022 судебный пристав исполнитель БЕЗФАМИЛЬНЫЙ H. М. ... от 09.09.2022 Судебный пристав исполнитель БЕЗФАМИЛЬНЫЙ H. М. ... от 11.07.2022 Судебный пристав исполнитель фио H. С., ... от 26.09.2022 судебный пристав исполнитель БЕЗФАМИЛЬНЫЙ H. М. ... от 28.09.2022 Судебный пристав исполнитель фио ... от 07.09.2022 судебный пристав исполнитель БЕЗФАМИЛЬНЫЙ H. М. 89335/22/77012-ИП от 22.03.2022 судебный пристав исполнитель фио Согласно данным официального сайта ФССП России исполнительное производство ... от 28.04.2022 окончено; Исполнительное производство ...-от 10.10.2022 окончено 12.01.2023; Исполнительное производство 1... окончено 06.12.2021, исполнительное производство ... от 09.09.2022 окончено 12.01.2023, исполнительное производство ... от 26.09.2022 окончено 12.01.2023, исполнительное производство ... от 28.09.2022 окончено ... исполнительное производство ... от 07.09.2022 окончено 12.01.2023, исполнительное производство 89335/22/77012-ИП от 22.03.2022 окончено 24.11.2022. Постановления о закрытии исполнительных производств в адрес Финансового управляющего не поступали. Исполнительное производство ... от 22.09.2022 на момент подготовки административного искового заявления не было окончено, исполнительное производство ... от 11.07.2022 на момент подготовки административного искового заявления не было окончено. Исполнительное производство ... от 17.01.2023 было возбуждено уже после направления финансовым управляющим соответствующего заявления в ОСП по адрес. Согласно сведениям с официального сайта ГИБДД, на имуществе должника, а именно - на транспортном средстве ... года выпуска, цвет черный, мощность ... кВт/л.с., VIN VIN-код, имеются ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий. Основанием для введения ограничения являются: исполнительное производство ... от 22.09.2022, введенное судебным приставом-исполнителем фио и исполнительное производство ... от 17.01.2023, введенное судебным приставом-исполнителем фио Финансовым управляющим были предприняты повторные мероприятия в виде жалобы, направленной начальнику отдела старшему судебному приставу - фио. Жалоба была направлена 22.12.2022 г. В нарушение требований закона, судебным приставом-исполнителем не было окончено исполнительное производство. В установленный законом срок постановление об окончании исполнительного производства не было направлено в адрес финансового управляющего. Указанные обстоятельства привели к нарушению судебными приставами-исполнителями требований пунктов 4, 5 статьи 69.1 Закона Ж229-ФЗ, и соответственно, созданию препятствий деятельности финансового управляющего по своевременному проведению мероприятий в рамках процедуры реализации имущества гражданина, при наличии надлежащего уведомления о введении в отношении должника процедуры банкротства судебными приставами-исполнителями не сняты наложенные ограничения на регистрационные действия. Бездействие судебных приставов исполнителей препятствуют надлежащему исполнению своих обязанностей финансовому управляющему по удовлетворению требований кредиторов, заявленных в реестр требований кредиторов в процедуре реализации имущества Кургаевой С.В. В связи с этим административный истец просит обязать судебных приставов - исполнителей фио и фио снять ограничения с имущества должника; признать бездействие судебных приставов - исполнителей фио и фио незаконными; признать бездействие начальника отдела, старшего судебного пристава фио незаконными; привлечь к дисциплинарной ответственности судебных приставов - исполнителей фио и фио

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, представленный доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что решением Арбитражного суда адрес от 27.10.2022 г. по делу № А40-146886/22 Кургаева Светлана Васильевна признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден фио.

В ОСП по Зеленоградскому адрес ФССП России по Москве в отношении Кургаевой С.В. были возбуждены следующие исполнительные производства:

- ... от 28.04.2022, судебный пристав-исполнитель фио H.С.,

- ... от 22.09.2022 судебный пристав исполнитель фио H.С.,

- ... от 10.10.2022 судебный пристав исполнитель фио

- ... от 09.09.2022 Судебный пристав исполнитель фио

- ... от 11.07.2022 Судебный пристав исполнитель фио H.С.,

- ... от 26.09.2022 судебный пристав исполнитель фио

- ... от 28.09.2022 Судебный пристав исполнитель фио

- ... от 07.09.2022 судебный пристав исполнитель фио

- 89335/22/77012-ИП от 22.03.2022 судебный пристав исполнитель фио

- ... от 17.01.2023 судебный пристав исполнитель фио

В ОСП по адрес 01.11.2022 г. финансовым управляющим Кургаевой Светланы Васильевны – фио был направлен запрос-уведомление о введении в отношении должника процедуры банкротства с приложением копии решения Арбитражного суда адрес от 27.10.2022 г. по делу № А40-146886/22.

Исполнительное производство ... от 28.04.2022 окончено; исполнительное производство ...-от 10.10.2022 окончено 12.01.2023; исполнительное производство 1... окончено 06.12.2021, исполнительное производство ... от 09.09.2022 окончено 12.01.2023, исполнительное производство ... от 26.09.2022 окончено 12.01.2023, исполнительное производство ... от 28.09.2022 окончено ... исполнительное производство ... от 07.09.2022 окончено 12.01.2023, исполнительное производство 89335/22/77012-ИП от 22.03.2022 окончено 24.11.2022.

Административный истец указывает, что исполнительные производства № ... от 22.09.2022 года и № ... от 11.07.2022 года на дату подачи искового заявления согласно информации с сайта ГУ ФССП России по Москве не окончены.

В ответ на запрос суда копии указанных исполнительных производств не поступили.

Согласно сведениям с официального сайта ГИБДД, на имуществе должника, а именно - на транспортном средстве марка автомобиля... года выпуска, цвет черный, мощность ... кВт/л.с., VIN VIN-код, имеются ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий. Основанием для введения ограничения являются: исполнительное производство ... от 22.09.2022, возбужденное судебным приставом-исполнителем фио

Финансовым управляющим повторно на имя начальника отдела - старшего судебного пристава фио направлена жалоба от 22.12.2022 г.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявления, ходатайства передаются должностными лицами службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случае, если должностное лицо службы судебных приставов, получившие заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лиц, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с абз. 6 п. I ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае признания должника-организации банкротом, судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительные производства в отношении этого должника и направляет исполнительные документы конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве.

В нарушение требований закона, судебным приставом-исполнителем не было окончено исполнительное производство № ..., № ..., ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий по исполнительному производству ... от 22.09.2022, не сняты. В установленный законом срок постановление об окончании исполнительного производства не было направлено в адрес финансового управляющего, жалоба, поданная на имя начальника ОСП, в установленный срок не рассмотрена.

Оценив собранные по делу доказательства как в совокупности, так и каждое в отдельности, учитывая вышеприведенные обстоятельства, а именно не рассмотрение по существу административным ответчиком поставленных заявителем вопросов по существу заявления, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио, выразившегося в не рассмотрении по существу административным ответчиком поставленных заявителем вопросов по существу заявления с возложением на него обязанности повторно рассмотреть заявление фио от 20 февраля 2023 года о снятии запрета на выезд за пределы РФ, на регистрационные действия в отношении движимого имущества в виде личных автомобилей, а также запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества в виде квартиры по месту регистрации фио.

Оснований для удовлетворения требований в части привлечения дисциплинарной ответственности судебных приставов - исполнителей фио и фио, как не основанных на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск финансового управляющего Кургаевой Светланы Васильевны – фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, фио, ОСП по адрес УФССП России по адрес, врио начальника отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес УФССП России по адрес фио, ГУФССП по адрес об оспаривании бездействий, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио, выразившееся в не рассмотрении жалобы финансового управляющего Кургаевой Светланы Васильевны – фио от 12 декабря 2022 года.

Обязать врио начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио, рассмотреть жалобу финансового управляющего Кургаевой Светланы Васильевны – фио от 12 декабря 2022 года.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, выразившиеся в не направлении в адрес финансового управляющего Кургаевой Светланы Васильевны – фио постановлений об окончании исполнительных производств ...-от 10.10.2022; ..., ..., ....

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио выразившиеся в не направлении в адрес финансового управляющего Кургаевой Светланы Васильевны – фио постановлений об окончании исполнительных производств..., не окончании исполнительных производств ..., № ..., не вынесении постановления об отмене ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля марки марка автомобиля... года выпуска, цвет черный, мощность ... кВт/л.с., VIN VIN-код по исполнительному производству ....

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, фио устранить допущенные нарушения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Большакова Н.А.