Определение суда апелляционной инстанции

Дело № 02а-0275/2023 | Зеленоградский районный суд

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 ноября 2024 года по делу №33а-8065/2024

судья I инстанции: фио

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей фио, фио,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело №2а-275/2023 (УИД 77RS0008-02-2023-002505-94) по апелляционной жалобе административного ответчика Виноградовой Ирины Петровны на решение Зеленоградского районного суда адрес от 23 мая 2023 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по адрес №35 к Виноградовой Ирине Петровне о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС № 35 по адрес обратилась в суд с административным иском к Виноградовой Ирине Петровне о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц. В обоснование заявленного требования указывает, что Виноградова И.П. является собственником следующего имущества:

- Автомобиль легковой, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: марка автомобиля Пассат, VIN: VIN-код, год выпуска 1991, дата регистрации права 02 июня 1999 года;

- Автомобиль легковой, регистрационный знак ТС, Марка/Модель: Форд Эскорт, VIN: VIN-код, год выпуска 1991, Дата регистрации права 14 декабря 2001 года;

- Квартира, расположенная по адресу: адрес, адрес, 161, 42, кадастровый номер 77:10:0004001:4220, площадь 44,5 кв.м., дата регистрации права 18 апреля 2013 года.

На момент обращения в суд с административным иском налогоплательщик не уплатил имущественные налоги за 2015, 2016, 2017, 2019, 2020 годы. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, определением мирового судьи судебного участка № 1 адрес от 29 сентября 2022 года судебный приказ по делу №2а-500/2022 от 22 октября 2021 года отменен. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма

Решением Зеленоградского районного суда адрес от 23 мая 2023 года административный иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, административный ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой в обоснование которой приводит доводы о несоблюдении административным истцом установленного шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском, а также указывает, что ею был исполнен судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 адрес о взыскании задолженности по уплате налога, транспортного налога, пени за 2018 год в сумме сумма, однако уплаченная сумма по каким-то причинам не учтена при рассмотрении настоящего дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Виноградова И.П. и ее представитель по доверенности фио доводы апелляционной жалобы поддержали, указали, что судом первой инстанции не проверялся довод о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском, в связи с чем просили об отмене решения.

Представитель административного истца фио против доводов апелляционной жалобы возражал, пояснил, что налоговый орган при обращении с административным иском ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда первой инстанции, судебная коллегия полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В настоящем деле таких оснований не имеется.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на имя административного ответчика зарегистрировано следующее имущество:

Также судом первой инстанции установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления на уплату имущественных налогов: № 77280192 от 22 сентября 2017 года; №70594253 от 19 августа 2018 года; №62713018 от 01 сентября 2020 года (л.д.15, 20, 25). В связи с неоплатой налога налогоплательщику дополнительно направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 07 марта 2018 года № 13090 со сроком исполнения 04 июня 2018 года; от 09 февраля 2019 года № 5569 со сроком исполнения 04 апреля 2019 года; от 09 февраля 2021 года № 10509 со сроком исполнения 23 марта 2021 года, которые не были исполнены на дату подачи административного искового заявления (л.д.17, 22, 27).

Материалами дела подтверждается, что определением мирового судьи судебного участка № 1 адрес от 29 сентября 2022 года судебный приказ по делу № 2а-500/2021 отменен. Поскольку административное исковое заявление подано в суд 09 марта 2023 года, суд первой инстанции пришел к выводу, что срок предъявления административного иска налоговым органом не пропущен.

На основании указанных установленных фактических обстоятельств суд первой инстанции удовлетворил административный иск, исходя из того, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате имущественных налогов за 2015, 2016, 2017, 2019, 2020 годы, доказательств обратного налогоплательщиком не представлено.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 357 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки предусмотрены ст. 361 НК РФ и Законом адрес № 33 от 09 июля 2008 г. «О транспортном налоге».

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В предусмотренных законом случаях исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи: со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции налоговым органом по запросу суда дополнительно представлены пояснения относительно частичного исполнения налогоплательщиком налоговых обязанностей. Согласно представленным в материалы дела доказательствам налогоплательщиком действительно была уплачена в бюджет сумма по чек-ордерам от 24 ноября 2020 года, однако, поскольку в платежных документах отсутствовало указание назначение платежа, основание платежа, отчетного периода платежа, налоговым органом произведено распределение поступивших сумм в соответствии с положениями пункта 5 статьи 78 Налогового кодекса РФ в счет погашения недоимки:

- по транспортному налогу за 2014 год в размере сумма и пени в размере сумма;

- по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере сумма;

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере сумма

Согласно представленным в материалы дела требованиям об уплате налога, направленным налогоплательщику, общая сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2019 годы составляла сумма (сумма + сумма + сумма), в то время как в рамках рассматриваемого административного иска задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2019 годы заявлена ко взысканию в размере сумма (сумма – сумма).

Таким образом, не нашел своего подтверждения довод административного ответчика о том, что сумма уплаченных ранее платежей не были учтены налоговым органом при заявлении требования о взыскании недоимки.

В отношении довода о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным иском судебная коллегия отмечает следующее.

Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Одновременно, частью 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 1 адрес от 29 сентября 2022 года судебный приказ по делу № 2а-500/2021 отменен.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции указал, что поскольку административное исковое заявление подано в суд 09 марта 2023 года, то есть до истечения шести месяцев с даты отмены судебного приказа, срок предъявления административного иска налоговым органом не пропущен.

Судебная коллегия соглашается с принятым судом первой инстанции решением в данной части и при этом отмечает, что по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

В этой связи судебная коллегия отклоняет как не обоснованный довод апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском и об отмене решения суда первой инстанции по данному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда адрес от 23 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Виноградовой Ирины Петровны – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 ноября 2024 года.

Председательствующий

Судьи

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск