Определение об оставлении заявления без рассмотрения

УИД 77RS0008-02-2023-001663-98

Дело № 2а-192/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 ноября 2023 года город Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Новикове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-192/2023 по административному иску Елагина Евгения Ивановича к ИФНС №35 по г.Москве, УФНС России по г.Москве о признании незаконным решения ИФНС №35 по г.Москве о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

у с т а н о в и л:

Административный истец Елагин Е.И. обратился в суд с административным иском к ИФНС №35 по г.Москве, УФНС России по г.Москве о признании незаконным решения ИФНС №35 по г.Москве о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В обоснование исковых требований указано, что 07.12.2022г. административным ответчиком-1 Инспекцией Федеральной налоговой службы №35 по г. Москве в отношении административного истца Елагина Евгения Ивановича принято решение №... от 07.12.2022 г. о привлечении административного истца к налоговой ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления декларации за 2021 г., п.1 ст.122 НУ РФ за неуплату налога на доходы физических лиц за 2021г. в результате реализации недвижимого имущества в 2021г. Указанным решением в отношении административного истца применено наказание в виде: штрафа за непредставление налоговой декларации в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ в размере 817 068 рублей 00 копеек; штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц в соответствии с п. 1 ст.122 НК РФ в размере 544 712 рублей 00 копеек; Инспекция ФНС № 35 на основании п. 1.2 ст. 88 НК РФ и имеющихся сведений произвела расчет НДФЛ за 2021 год в отношении дохода, от реализации недвижимого имущества. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налогового органа составила 5 447 114 руб. 08.01.2023г. указанное решение N ... от 07.12.2022г. обжаловано административным истцом в вышестоящий орган Управление ФНС по г. Москве путем подачи апелляционной жалобы в порядке, установленном ст. 139.1 НК РФ. Жалобу административного истца от 08.01.2023г. о признании незаконным решения N ... от 07.12.2022г о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения административный ответчик-2 оставил без удовлетворения, сославшись на п. 3 ст. 140 НК РФ. Административный истец считает, что решение административного ответчика-1 от 07.12.2022г N ... о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение административного ответчика-2 от 09.02.2023г. N ... об оставлении жалобы без - удовлетворения незаконными и имеют существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела.

На основании изложенного, уточнив требования, административный истец просит: признать незаконным и отменить решение ИФНС №35 по г. Москве от 07.12.2022г. N ... о привлечении Елагина Евгения Ивановича к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ; признать незаконным и отменить решение УФНС России по г.Москве от 09.02.2023 г. №... об оставлении апелляционной жалобы от 09.01.2023 г. без удовлетворения.

В судебное заседание административный истец Елагин Е.И. не явился, направил в суд представителя по доверенности Евстропову Е.А., которая не возражала относительно оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Представитель административного ответчика ИФНС №35 по г.Москве по доверенности Князькова А.Н. в судебное заседание явилась, не возражала относительно оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Представитель административного ответчика УФНС России по г.Москве по доверенности Музыка Ю.В. в судебное заседание явилась, не возражала относительно оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Заинтересованные лица Гудзев С.А., Центральный отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ГБУ КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ", ФНС России в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены в установленном порядке.

Согласно п. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь положениями п. 2 ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа, просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также в отсутствие административного ответчика извещенного о рассмотрении дела.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

02.06.2023 г. административным истцом Елагиным Е.И. и административным ответчиком ИФНС №35 по г.Москве в УФНС России по г.Москве представлен проект мирового соглашения по административному делу №2а-192/2023 по административному исковому заявлению Елагина Евгения Ивановича к ИФНС №35 по г.Москве, УФНС России по г.Москве о признании незаконным решения ИФНС №35 по г.Москве №... от 07.12.2022 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

01.08.2023 г. административным истцом Елагиным Е.И. в адрес ФНС России направлены дополнительные документы к ранее представленному проекту мирового соглашения.

Согласно ответу на запрос из ФНС России, документы представленные 02.06.2023 г. и 01.08.2023 г. находятся на рассмотрении в ФНС России для дачи мотивированного заключения о возможности заключения мирового соглашения в рамках рассматриваемого дела. Предпринимаются меры для разрешения вопроса в кратчайшие сроки.

На основании ч. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Таким образом, учитывая, что процедура досудебного урегулирования спора в настоящем деле не окончена, учитывая процессуальные сроки рассмотрения дела в суде, суд считает возможным настоящий административный иск оставить без рассмотрения, принимая во внимание, что настоящее определение не лишает истца возможности дальнейшей судебной защиты.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 196 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело №2а-192/2023 по административному исковому заявлению Елагина Евгения Ивановича к ИФНС №35 по г.Москве, УФНС России по г.Москве о признании незаконным решения ИФНС №35 по г.Москве о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Романовская А.А.