Определение суда апелляционной инстанции

УИД: 77RS0008-02-2023-000773-52

Судья фио

дело № 33-36733/2024

в суде I инст. № 2-745/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2024 года адрес

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.,

судей фио, фио,

при помощнике Егоровой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес на решение Зеленоградского районного суда адрес от 23 октября 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес к Конаревой В.Д., Конаревой Ю.В., Конареву Д.В. об истребовании имущества из незаконного владения, возложении обязанности по освобождению занимаемого помещения, – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Конарева Д.В., Конаревой Ю.В., фио, Конаревой Е.Д. к ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес о признании права проживания по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма – отказать.

УСТАНОВИЛА:

ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес обратился в суд с исковым заявлением к Конаревой В.Д., Конаревой Ю.В., Конареву Д.В., Конаревой Е.Д. об истребовании из незаконного владения помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес.(пом.II), обязании освободить помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что Конарев Д.В. проходил службу в УФСИН Россий по адрес. В период прохождения службы Конареву Д.В. и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от 16.09.2015 № 95 было предоставлено помещение по адресу: адрес, адрес. Совместно с ним в жилое помещение вселились члены его семьи: Конарева Юлия Вячеславовна - супруга; Конарева Виктория Дмитриевна - дочь; Конарева Елизавета Дмитриевна - дочь.

В настоящее время Конарев Д.В. уволен из уголовно-исполнительной системы. Истцом в адрес ответчиков 23.12.2022 направлялось требование № 50/TO/2/15/4-6130 о необходимости освободить занимаемое им помещение, однако до настоящего времени указанное требование не выполнено, ответчики продолжают занимать спорное помещение без правовых оснований, а у истца отсутствует право владеть и пользоваться помещением по своему усмотрению. Спорное помещение принадлежит федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес» на праве оперативного управления, о чем 14 декабря 2016 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 77-77/012-77/012/014/2016-505/1, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, выданной Управлением Росреестра по Москве от 14.12.2016. Спорное помещение по своему назначению является нежилым, помещению присвоен номер II.

Конарев Д.В., фио, фио, фио обратились со встречным иском к ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес о признании права проживания по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что Конарев Д.В. проходил службу в органах ФСИН РФ. Приказом УФСИН России по адрес от 28.02.2022 г. № 72-ЛС с полковником внутренней службы Конаревым Д.В. начальником ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН по адрес» расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ, Конарев Д.В. уволен со службы в уголовно-исполнительной системе РФ 09.03.2022 г. по п. 4. Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 26 лет 02 месяца 07 дней, в льготном исчислении 35 лет 02 месяца 23 дня. Конарев Д.В. с составом семьи проживает в спорном жилом помещении с 16.09.2015 года. Конарев Д.В., а также, члены его семьи, иного жилого помещения на каком-либо праве не имеют. Конарев Д.В., а также члены его семьи никогда никакого жилого помещения от органов государственной власти, от органов местного самоуправления в собственность или по договору социального найма не получали. Ответчики несут бремя содержания данного спорного помещения. Предъявляя исковые требования об истребовании помещения из незаконного владения ответчиков, истец в своём исковом заявлении ссылается на то обстоятельство, что, согласно выписке из ЕГРН, спорное помещение является нежилым. Однако, спорное помещение ничем не отличается от иных жилых помещений (квартир), находящихся в данном подъезде и в данном доме. По своему назначению и по своим характеристикам данное помещение (квартира) является жилым помещением. Данная квартира предоставлена ответчику по договору найма служебного жилого помещения № 95 от 16.09.2015 г. В п. 1 Договора найма указано, что Наймодатель передаёт Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры. Далее, по тексту всего Договора найма, спорное помещение именуется как жилое. Согласно финансовым лицевым счетам, Конарев Д.В. является нанимателем квартиры № 4 в доме № 15 по адрес, квартира имеет жилую площадь 27,5 кв.м., кухню, ванну, туалет, коридор.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части разрешения первоначальных исковых требований просит истец в лице представителя по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель истца, ответчики фио, Конаревой Ю.В. не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Выслушав ответчика фио, являющегося также законным предсьтавителем ответчика Конаревой Е.Д., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (, ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (, - , ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда соответствует не в полном объеме.

В силу ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник имущества вправе истребовать свое имущество из чуждого незаконного владения.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно разъяснениям, данным в Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ч.1 ст.62 ГК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Конарев Д.В. проходил службу в УФСИН Россий по адрес.

В период прохождения службы Конареву Д.В. и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от 16.09.2015 № 95 было предоставлено служебное помещение по адресу: адрес, адрес.

Совместно с Конаревым Д.В. в жилое помещение вселились члены его семьи: Конарева Юлия Вячеславовна - супруга; Конарева Виктория Дмитриевна - дочь; Конарева Елизавета Дмитриевна, 2012 г.р. - дочь.

Приказом УФСИН России по адрес от 28.02.2022 № 72-ЛС с полковником внутренней службы Конаревым Д.В. начальником ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН по адрес» расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ, Конарев Д.В. уволен со службы в уголовно-исполнительной системе РФ 09.03.2022 по выслуге лет.

26.12.2022 Конареву Д.В. вручено уведомление о необходимости освободить спорное помещение.

Ответчики до настоящего времени занимают спорное помещение.

Спорное помещение принадлежит федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес» на праве оперативного управления, о чем 14 декабря 2016 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 77-77/012-77/012/014/2016-505/1, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, выданной Управлением Росреестра по Москве от 14.12.2016, и согласно выписке помещение является нежилым.

Согласно финансовому лицевому счету, выписке из домовой книги Конарев Д.В. со своей семьей зарегистрирован по месту жительства в спорном помещении.

Согласно выписке из реестра федерального имущества об объекте учета федерального имущества в отношении спорного помещения. Согласно данной выписки от 17.08.2023г. № КУВИ-001/2023-188336692 помещение по адресу адрес, адрес, пом. 1/2 с кадастровым номером 77:10:0001006:1773 присвоенным 23.05.2012 и имеет нежилое назначение.

Согласно техническому паспорту на здание (дом 15) по состоянию на 04.12.2001, данное помещение целиком состоит из нежилых помещений.

Согласно представленному ответчиками Техническому заключению, по результатам визуального обследования технического состояния конструкций и инженерных систем помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес № 695-Т3К/23 обследуемое помещение обладает всеми признаками жилого помещения и пригодно для проживания, оснащено всеми необходимыми инженерными системами (отопление, холодное и горячее водоснабжение, электроснабжения и вентиляции) обеспечивающие возможности проживания людей, инженерные системы на момент обследования функционируют.

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении первоначального и встречного исков.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес, суд исходил из того, что ответчики зарегистрированы по месту жительства в спорном помещении, истцом требований о снятии ответчиков с регистрационного учета не заявлено, в связи с чем отсутствуют основания для истребования помещения из владения ответчиков.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд исходил из того, что спорное помещение не является нежилым, а действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения договора социального найма в отношении нежилых помещений.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы истца о необоснованности выводов суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 305 ГК РФ, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Ответчикам спорное помещение предоставлено по договору найма служебного жилого помещения на период службы Конарева Д.В. в УФСИН России по адрес.

Ответчики на жилищном учете не состоят, не относятся к предусмотренной ч.2 ст.103 ЖК РФ категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений. При этом коллегия учитывает, что спорное помещение является нежилым.

После увольнения со службы в органах уголовно-исполнительной системы, в соответствии с положениями ст.104 ЖК РФ, заключенный с Конаревым Д.В. договор найма прекращен, Конарев Д.В. и члены его семьи обязаны освободить занимаемое помещение, предоставленное им для проживания в качестве служебного.

Спорное помещение принадлежит федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес» на праве оперативного управления, в связи с чем истец вправе истребовать данное помещение у ответчиков, занимающих его без законных оснований.

Вывод суда о том, что отсутствие заявленных истцом требований о снятии ответчиков с регистрационного учета является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований об истребовании помещения, не основан на законе. Право пользования ответчиками спорным помещением при отсутствии предусмотренных ч.2 ст.104 ЖК РФ оснований для выселения ответчиков, прекращается с прекращением договора найма спорного помещения.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части разрешения исковых требований ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда адрес в части отказа в удовлетворении исковых требований ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес – отменить. Принять в указанной части новое решение.

Истребовать из незаконного владения Конарева Д.В., Конаревой Ю.В., Конаревой В.Д., Конаревой Е.Д. помещение, расположенное по адресу: г,москва, адрес (пом.II).

Обязать Конарева Д.В., фио, фио, фио освободить помещение, расположенное по адресу: г,москва, адрес (пом.II).

В остальной части решение Зеленоградского районного суда от 23 октября 2023 года оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 октября 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: