Постановление о прекращении производства по делу

№ 5-174/2023

УИД 77RS0008-02-2023-000659-06

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13.02.2023 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении

должностного лица- генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО, ***** года рождения, уроженца г.Москва, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.***, кв.***, имеющего паспорт **** № ****, выданный 05.11.2020 года ГУ МВД России по г.Москве, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, должностное лицо- генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО, находясь по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, ул.Заводская, д.***, этаж *, пом. ***, комн.*, представил в органы ПФР отчетность формы СЗВ-Стаж за 2021 года не в полном объёме. Уточненная форма отчета, вопреки требованиям п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не была предоставлена в течение пяти рабочих дней, то есть до 17.06.2022 года.

В судебное заседание ФИО, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, доказательств уважительности причин своей неявки, а также ходатайств об отложении слушания дела, в суд не представил. Направленная в адрес ФИО судебная повестка, не была получена адресатом, возвращена в суд по истечению срока хранения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте его рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия в судебном заседании ФИО

При этом ФИО подал в суд возражения на протокол об административном правонарушении, а также документы о том, что с 14.10.2021 года генеральным директором ООО «***» является не он, а ФИО.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положениями статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п.1 ст.11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно материалам дела, в ходе проверки, проводимой сотрудниками ПФР, было установлено, что генеральный директор ООО «***» нарушил срок предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 года.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Вместе с тем из представленной ФИО копии решения № 2/2021 ООО «***» от 14.10.2021 года следует, что его полномочия генерального директора Общества были досрочно прекращены, полномочия генерального директора возложены на ФИО, о чём в ЕГРЮЛ 22.10.2021 года была внесена соответствующая запись об изменении сведений о юридическом лице.

В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 указанного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 указанного Кодекса.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях инкриминированного ему состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП, в отношении ФИО прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях инкриминированного ему состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течении 10-ти суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Федеральный судья Козлова Е.В.