Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77RS0008-02-2022-011702-35

Дело №12-885/2022

РЕШЕНИЕ

23 декабря 2022 года город Москва

Судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Шестаков А.В.,

рассмотрев жалобу Лобановой (Давыдовой) Н.А. на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Скоробогатова Д.В. № 18810577220609647782 от 09 июня 2022 года, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

09 июня 2022 года инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Скоробогатовым Д.В. в отношении Лобановой (Давыдовой) Н.А. вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Лобанова (Давыдова) Н.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление признать незаконным и отменить, так как в её действиях не имеется состава административного правонарушения, поскольку в момент совершения правонарушения транспортное средство находилось в пользовании у другого лица.

Одновременно с жалобой заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, мотивируя тем, что задержка подачи жалобы возникла в связи с подачей жалобы.

В соответствии с ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд находит причины пропуска срока на подачу жалобы уважительными и полагает возможным восстановить заявителю срок на принесение жалобы.

В судебное заседание Лобанова (Давыдова) Н.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Кроме того, следует также отметить, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия в судебном заседании Лобановой (Давыдовой) Н.А.

Инспектор 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Скоробогатов Д.В. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Административная ответственность по ст. 12.6 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах и влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Согласно п. 2.1.2 ПДД РФ при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

Как следует из представленных материалов, 27 мая 2022 года в 12 час. 51 мин. по адресу: Георгиевский проспект, корп. 1620 г. Зеленограда, г. Москвы, водитель Лобанова (Давыдова) Н.А., управляя автомобилем ***, государственный регистрационный знак *** не была пристегнута ремнем безопасности, совершила нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Лобановой (Давыдовой) Н.А. в совершении правонарушения подтверждаются постановлением и фотоматериалом правонарушения.

Основанием для привлечения Лобановой (Давыдовой) Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 КоАП РФ послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки ККДДА «Стрелка-Плюс», заводской номер- SP00821120Z, свидетельство о поверке 0009591, которая действительна до 02.12.2022 года.

ККДДА «Стрелка-Плюс» является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, предназначенным для выявления административных правонарушений в области дорожного движения, определенных законами Российской Федерации.

По общему правилу именно собственник (владелец) транспортного средства является надлежащим субъектом административного правонарушения в области дорожного движения, зафиксированным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Доводы Лобановой (Давыдовой) Н.А. о том, что на момент фиксации правонарушения она не являлась собственником автомобиля, не могут являться основанием для освобождения от ответственности. Указанные доводы правового значения не имеют, основаны на неверном толковании закона и не влияют на квалификацию действий правонарушителя, поскольку в соответствии с Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от 06.10.2017) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п.4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с п.6 тех же Правил изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с указанными Правилами.

При этом в свидетельстве о регистрации транспортного средства (Приложения № 3 к приказу МВД России от 24.11.2008 года № 1001) указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения). Исходя из этого и в соответствии с п. 4 Правил, указанных выше, и п.55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 года № 605, при смене продаже автомобиля собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные. Лобанова (Давыдова) Н.А. не посчитала нужным выполнить вышеуказанные требования, в установленный законом срок не сообщила в ГИБДД о том, что перестала быть собственником транспортного средства.

Кроме того, в данном случае вопрос о принадлежности (владении) транспортного средства на момент фиксации правонарушения подлежал разрешению только в рамках рассмотрения жалобы на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Скоробогатова Д.В. № 18810577220609647782 от 09 июня 2022 года о привлечении Лобановой (Давыдовой) Н.А. к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, которое вступило в законную силу, поскольку в установленный законом срок обжаловано не было, хотя, вопреки доводу Лобановой (Давыдовой) Н.А. было ею получено 20 июня 2022 года (почтовый идентификатор № 14582272093490.

Объективных доказательств, свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц в привлечении Лобановой (Давыдовой) Н.А. к административной ответственности, не имеется.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что вина Лобановой (Давыдовой) Н.А. в совершении административного правонарушения установлена, при этом его действия правильно квалифицированы по ст. 12.6 КоАП РФ, оснований для иной правовой оценки не имеется.

Доводы жалобы Лобановой (Давыдовой) Н.А. о её невиновности в совершении административного правонарушения направлены на переоценку доказательств и не влекут отмену или изменение состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении.

Иные заявления и доводы, изложенные в жалобе представителя юридического лица, основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и не опровергают выводов о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.

Процедура привлечения должностного лица к ответственности административным органом соблюдена. Протокол об административном правонарушении составлен, и оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом. Срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушен.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное должностным лицом правонарушение квалифицировано правильно. Наказание Лобановой (Давыдовой) Н.А. назначено в пределах санкции вмененного состава правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы Лобановой (Давыдовой) Н.А. судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Скоробогатова Д.В. № 18810577220609647782 от 09 июня 2022 года которым Лобанова (Давыдова) Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, жалобу Лобановой (Давыдовой) Н.А. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: А.В. Шестаков