Определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении (районный суд)

Дело № 12-887/2022 Судебный участок №400 района

УИД 77MS0400-01-2021-002669-64 Крюково, дело № 5-914/2021

м/с Косарева Н.С.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28.11.2022 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

защитника Кулаковой И.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев жалобу защитника Кулаковой И.А. поданную в интересах индивиудального предпринимателя Лазарева Артура Сергеевича, *** .

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г.Москвы Косаревой Н.С. от 16.11.2021 года о привлечении Лазарева А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи ИП Лазарев А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60.000 руб., за то, что он 05.10.2021 года, то есть в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления заместителя начальника МАДИ *** № 0356043010321070802001134 от 08.07.2021 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП г.Москвы, не уплатил административный штраф в размере 30.000 руб., то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Защитник Кулакова И.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что считает привлечение ИП Лазарева А.С. к административной ответственности неправомерным, поскольку штраф в размере 30.000 руб. по постановлению от 08.07.2021 года был оплачен 30.09.2021 года, то есть в установленный законом срок. Защитник Кулакова И.А. просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Кулакова И.А. доводы жалобы полностью поддержала.

ИП Лазарев А.С. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, обеспечил явку своего защитника.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка по вызову и отказ в силу личного волеизъявления от участия в производстве по делу является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина либо юридического лица.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в отсутствие ИП Лазарева А.С., интересы которого в судебном заседании представляет его защитник.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частями 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 названного Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что ИП Лазарев А.С. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу заместителя начальника МАДИ *** № 0356043010321070802001134 от 08.07.2021 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП г.Москвы, в размере 30.000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 03.08.2022 года, следовательно, шестидесятидневный срок оплаты по нему штрафа истёк 04.10.2022 года.

Вместе с тем, указанный выше штраф был оплачен ИП Лазаревым А.С. 30.09.2021 года (л.д.20).

Действия ИП Лазарева А.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вместе с тем, указанный выше штраф был оплачен ИП Лазаревым А.С. 30.09.2021 года (л.д.20).

Таким образом, мировым судьей дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, поскольку не были выявлены все обстоятельств, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи, вынесенное в отношении ИП Лазарева А.С. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ИП Лазарева А.С. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6- 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Апелляционную жалобу защитника Кулаковой И.А. поданную в интересах индивидуального предпринимателя Лазарева Артура Сергеевича, удовлетворить, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г. Москвы, мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г. Москвы Косаревой Н.С. от 16.11.2021 года о привлечении ИП Лазарева А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ИП Лазарева А.С. состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу в момент его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.14-30.17 КоАП РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Федеральный судья: Козлова Е.В.