Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-897/2022

УИД 77RS0008-02-2022-011814-87

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2022 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шестаков А.В.,

рассмотрев жалобу Симоновой Н.Г. на постановление заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. №035604301012207072013726 от 07.07.2022 года, определение об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 03.11.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. №035604301012207072013726 от 07.07.2022 года, Симонова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Симонова Н.Г. обратилась в Зеленоградский районный суд г.Москвы с жалобой на постановление заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. №035604301012207072013726 от 07.07.2022 года, ссылаясь на то, что транспортное средство изображенное на фотографии на месте правонарушения, а именно ***, г.р.з. ***, ей не принадлежит, в ее собственности находится транспортное средство ***, г.р.з. ***.

В судебном заседании Симонова Н.Г. доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо, в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен в установленном порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного настоящей статьи.

В силу ч. 5 вышеуказанной статьи предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Как следует из материалов дела и постановления по делу об административном правонарушении от 07.07.2022 года, 01.07.2022 года в 15 часов 10 минуты 34 секунды водитель транспортного средство «Фольксваген Поло», г.р.з. В761АТ797, собственником которого является Симонова Н.Г., произвел остановку по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, ул. Панфилова, дом 13 с1, в нарушение требований п. Приложения 1 к ПДД РФ.

На основании и КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Согласно к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Согласно Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, "Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Согласно разделу 3 ПДД РФ, действие знака не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных и (или) - соответственно.

Действие дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки, что имеет место в данном случае.

Согласно Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, "Вынужденная остановка" - прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.

Согласно п.12.6 ПДД РФ, при вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена, водитель должен принять все возможные меры для отвода транспортного средства из этих мест.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, законность привлечения Симоновой Н.Г. к административной ответственности, считаю, что обжалуемое постановление подлежит отмене.

В соответствии с положениями ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленных материалов административного дела следует, что 01.07.2022 года в ***секунды водитель транспортного средство ***, г.р.з. *** собственником которого является Симонова Н.Г., произвел остановку по адресу: ***, однако, на материалах фотофиксации изображено транспортное средство ***, г.р.з***.

Согласно ответа на запрос из МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве транспортное средство ***, г.р.з. *** принадлежит Петраченко С.С.

Таким образом, поскольку должностным лицом неверно установлены обстоятельства дела, суд не может согласиться с вынесенным постановлением о назначении административного наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку допущенные должностным лицом нарушения при вынесении постановления о назначении административного наказания являются существенными, постановление о назначении административного наказания подлежит отмене.

Таким образом, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено обжалованное постановление, оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы МАДИ Матвеева Р.В. №035604301012207072013726 от 07.07.2022 года, определение об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 03.11.2022 года - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решение в Московский городской суд.

Судья: Шестаков А.В.