Мотивированное решение
Дело № 02-3850/2022 | Зеленоградский районный суд
УИД 77RS0008-02-2022-009953-44
Дело №2-3850/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Михайловой И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
с участием истца Калужак Е.А.,
представителя ответчика по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по исковому заявлению Калужак ... к Управлению социальной защиты населения адрес о признании решений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Истец Калужак Е.А. обратилась в суд к Управлению социальной защиты населения адрес с иском о признании решений незаконными. В обоснование заявленных требований указано на то, что истцом в электронной форме подано два заявления на предоставление государственной услуги «Назначение ежегодной компенсационной выплаты на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения» в размере сумма на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) адрес mos.ru, а именно заявление от 15.10.2021 № ... на ежегодную компенсационную выплату на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на -период обучения сына фио (паспортные данные); заявление от 15.10.2021 №... на ежегодную компенсационную выплату на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на -период обучения дочери фио (паспортные данные). Семья истца является многодетной, о чем имеется удостоверение многодетной семьи № .... В состав семьи входят: Калужак Елена Александровна (паспортные данные), фио (паспортные данные) муж, дети: фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные). Семья истца проживает по адресу регистрации в адрес, г.о., Солнечногорск, адрес, мкр-н Митино дальнее, корп.2, кв. 17. На момент обращения с заявлениями временная регистрация у супруга истца и дочери Алёны была в Москве по адресу: адрес. Дети истца фио и фио в 2021-2022 учебном году обучались в ГБОУ адрес "Школа № 1528" имени Героя Советского фио Панфилова" поэтому истец обратилась за ежегодной компенсационной выплатой на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения именно в органы соцзащиты адрес, а не адрес. Решениями Отдела социальной защиты населения адрес от 15.10.2021 г. № 080500294971 и от 15.10.2021 г. № 080500294970 истцу отказано в назначении ежегодной компенсационной выплаты на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения в размере сумма на детей. В качестве основания для отказа в предоставлении государственных услуг указано на отсутствие у истца права на получение государственных услуг в связи с тем, что выплата предоставляется на ребёнка, обучающегося в образовательной организации и имеющего регистрацию по месту жительства в адрес. Считая решения ответчика незаконными, истец просит суд признать незаконными решения отдела социальной защиты населения адрес от 15.10.2021 № 080500294971 и от 15.10.2021 № 080500294970 об отказе Калужак Елене Александровне в предоставлении государственной услуги «Назначение ежегодной компенсационной выплаты на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения» в размере сумма на детей фио (паспортные данные) и фио (паспортные данные); обязать Управление социальной защиты населения адрес назначить Калужак Елене Александровне ежегодную компенсационную выплату на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на учебный год 2021-2022 на детей фио (паспортные данные) и фио (паспортные данные) в размере сумма на каждого.
Истец Калужак Е.А. в судебное заседание явилась, иск поддержала, на требованиях настаивала, также пояснила, что ранее обращалась в УСЗН адрес, где ей также было отказано в предоставлении аналогичной услуги по причине того, что дети обучаются в школе в адрес.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения адрес по доверенности фио, в судебное заседание явилась, против иска возражала, письменный отзыв поддержала.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив исковое заявление, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Защита семьи, материнства, отцовства и детства в силу Конституции Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В целях проведения адресной социальной политики, направленной на создание условий для повышения уровня жизни семей с детьми, принят адрес от 23.11.2005 №60 "О социальной поддержке семей с детьми в адрес", регулирующий отношения по установлению статуса многодетных семей, предоставлению им денежных выплат и других мер социальной поддержки.
Закона адрес "О социальной поддержке семей с детьми в адрес" определено, что ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения устанавливается детям из многодетных семей на период обучения в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.
Постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 №37-ПП (ред. от 02.03.2021) утверждено Положение о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в адрес.
Согласно преамбуле данного постановления настоящее Положение регулирует порядок назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в адрес, устанавливаемых за счет средств бюджета адрес, в целях поддержки многодетных, студенческих, неполных и других социально незащищенных категорий семей с детьми.
Согласно ст.1 Положения, в соответствии с настоящим Положением назначаются и предоставляются денежные выплаты, предусмотренные -, - и , Закона адрес от 23 ноября 2005 г. № 60 "О социальной поддержке семей с детьми в адрес", в том числе, ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения.
В силу ст.2 Положения денежные выплаты назначаются и предоставляются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим место жительства в адрес.
Постановлением Правительства адрес от 24 января 2006 г. N 37-ПП утверждено Положение о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в адрес, где в п.44. определено, что наличие права на денежные выплаты (место жительства родителей с детьми, возраст детей, принадлежность детей и (или) родителей к категории, определенной настоящим Положением) и отсутствие обстоятельств, при наступлении которых денежные выплаты не назначаются и не выплачиваются, определяются на день обращения за назначением денежных выплат.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Калужак Е.А. состоит в браке с фио, у супругов четверо детей, семья признана многодетной, о чем Сонечногорским управлением социальной защиты населения выдано свидетельство, копия которого приобщена к материалам дела.
08.10.2021 истец обратилась в адрес Крюково адрес с заявлениями о предоставлении государственной услуги "назначение ежегодной компенсационной выплаты на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения".
Согласно справкам, выданным образовательным учреждением фио и фио обучались в ГБОУ Школа №1528 в 2021-2022 учебном году.
15.10.2021 адрес Крюково адрес приняты решения № 080500294971 и № 080500294970 об отказе в предоставлении государственной услуги, согласно постановления Правительства Москвы от 24.01.2006 N 37-ПП - выплата предоставляется на ребенка обучающегося в образовательной организации и имеющего регистрацию по месту жительства в адрес, согласно ответам на запросы у матери и детей нет места жительства в адрес.
Как указала Калужак Е.А. в иске, и пояснила при рассмотрении дела, регистрации в адрес у семьи не имелось, в адрес на момент обращения истца с заявлениями о получении государственной услуги по месту пребывания были зарегистрированы супруг фио и дочь фио
Учитывая, что действующее законодательство адрес связывает право граждан на денежные выплаты с местом жительства родителей с детьми, доводы истца о незаконности решения ответчика, поскольку дети обучаются в образовательном учреждении адрес, и постановлением определено, что компенсационная выплата назначается независимо от места нахождения образовательной организации, в которой обучается ребенок, суд полагает несостоятельной.
Истец и члены семьи на момент рассмотрения заявления не имели регистрации по месту жительства в адрес.
Наличие решения Солнечногорского управления социальной защиты населения об отказе в предоставлении истцу аналогичной услуги правового значения для рассмотрения настоящего иска не имеет.
Таким образом, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований Калужак ... к Управлению социальной защиты населения адрес о признании решений незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Калужак ... к Управлению социальной защиты населения адрес о признании решений незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 15.02.2023.