Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2022 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

с участием заявителя Яковлевой М.Я.,

рассмотрев жалобу Яковлевой Марины Яковлевны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес адрес,

на постановление мирового судьи судебного участка № 2 адрес фио от 20.07.2022 года о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи Яковлева М.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, за то, что она в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010122022601011856 от 26 февраля 2022 года, вынесенного в отношении нее за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, не уплатила административный штраф в размере сумма, то есть не выполнила требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Яковлева М.Я. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что считает своё привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку она оплатила штраф в размере сумма в полном объеме, о судебном заседании у мирового судьи извещена не была.

В судебном заседании Яковлева М.Я. доводы жалобы полностью поддержала, пояснила, что обжаловала постановление ГКУ «АМПП» о назначении административного штрафа, но жалоба не принята к рассмотрению, в связи с чем она оплатила штраф до вынесения мировым судьей постановления. Квитанцию в суд не представила, так как не получила извещение о судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Вина Яковлевой М.Я. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении №0355431010422060601003074 от 06.06.2022 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому установлен факт неуплаты Яковлевой М.Я. административного штрафа в установленный законом срок (л.д.1);

- постановлением №0355431010122022601011856 от 26.02.2022 года, согласно которому Яковлева М.Я. привлечена к административной ответственности по п.2 ст. 8.14 КоАП адрес и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма. Постановление вступило в законную силу 20.03.2022 года (л.д.2)

-Извещение о составление протокола по ст.20.25 КоАП РФ от 20.05.2022 года (л.д.3).

-Карточкой нарушения (л.д.4) и иными материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленных в материалах дела документов мировым судьей сделан вывод о том, что Яковлева М.Я. не уплатила в установленный законом срок административный штраф, наложенный на нее вступившим в законную силу 20.03.2022 года постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» № 0355431010122022601011856 от 26.02.2022 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП адрес, в размере сумма. Действия Яковлевой М.Я. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает, что имеются основания для прекращения производства по делу, поскольку Яковлева М.Я. уплатила назначенный ей штраф 24.06.2022 года, то есть до вынесения постановления мировым судьей.

В силу ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, учитывая характер допущенного нарушения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания совершенного Яковлевой М.Я. административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 адрес подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 адрес от 20.07.2022 года о привлечении Яковлевой Марины Яковлевны к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: О.А.Латышева