Постановление о назначении административного наказания

№ 5-11678/2022

УИД77RS0008-02-2022-007872-79

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2022 года адрес

Федеральный судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении:

должностного лица –конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «АМ...» (далее ООО «АМ...») Иванушкова С,В...., паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, адрес (паспортные данные), ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Должностное лицо – конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «АМ...» Иванушков С.В., находясь по адресу: адрес, адрес (юридический адрес организации), несвоевременно представила в органы ПФР отчетность формы СЗВ-СТАЖ за 2021 год, которая должна была быть представлена согласно требованиям п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не позднее 01.03.2022 года, между тем, конкурсный управляющий представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ по телекоммуникационным каналам связи 01.03.2022 года, однако представленные сведения содержали ошибки. Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений было направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 04.03.2022 года, исправленный отчет страхователем не представлен.

В судебное заседание Иванушков С.В. не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания, согласно информации с официального сайта ФГУП «Почта России» письмо вручено адресату электронно 19.08.2022 года.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

При этом, согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним ( ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Иванушкова С.В.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Положениями статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 4971 от 03.08.2022 года, составленным начальником Управления персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Главного Управления Пенсионного фонда РФ №1 по адрес и адрес фио, согласно которому конкурсный управляющий ООО «АМ...» Иванушков С.В. своевременно не представил в ПФР отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год (л.д.2);

- телекоммуникационным отчет (л.д. 8, 11);

- формой ОДВ-1 сведения по страхователю (л.д. 9-10);

- уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися у ПФР (л.д. 12-13);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АМ...» (л.д.14-16);

- уведомлением о необходимости явки на составление протокола (л.д.17).

Суд считает, что вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по административному делу.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п.1 ст.11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Согласно материалам дела, Иванушков С.В., являясь конкурсным управляющим ООО «АМ...», расположенного по адресу: адрес, адрес, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный срок (ежегодно не позднее 01 марта следующего за отчетным годом) необходимые сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже), а именно: отчет по форме СЗВ-СТАЖ, ежегодный отчет за 2021 год, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела следует, что на момент, относящийся к событию административного правонарушения, Иванушков С.В. являлся конкурсным управляющим.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, установив факт непредставления в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не в полном объеме в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о доказанности вины конкурсного управляющего ООО «АМ...» Иванушкова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Иванушкова С.В. составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения виновного от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Иванушкова С.В., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, и считает необходимым назначить Иванушкову С.В. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо – конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «АМ...» Иванушкова С,В.... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

Разъяснить Иванушкову С.В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 указанной статьи, штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении десяти суток с момента вынесения.

Судья: Шелкошвейн Е.В.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по адрес (ГУ- отделение ПФР по адрес и адрес) л/с 04734Ф392П0 Расчетный счет № 03100643000000017300, ИНН 7703363868, КПП 772501001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525988, КБК 39211601230060000140, единый казначейский счёт 40102810545370000003, казначейский счёт 03100643000000017300, ОКТМО 45915000,

НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА: Рег. номер ПФР 087-001-043101, ИНН 7735160564

Наименование платежа: Штраф в доход государства

Протокол № 4971 от 03.08.2022 года