Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-604/2022

УИД77RS0008-02-2022-006658-35

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 августа 2022 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Шестаков А.В.,

рассмотрев жалобу Баратовой Э.Ш. на постановление старшего инспектора (контролера) 1-ого отдела контроля правил пользования и НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» ***о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г.Москвы,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего инспектора (контролера) 1-ого отдела контроля правил пользования и НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» *** Баратова Э.Ш. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 КоАП г.Москвы и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей, за то, что осуществила безбилетный проезд в автобусе, чем нарушила требования п.6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 года №797-ПП.

В жалобе, поданной в Зеленоградский районный суд г.Москвы Баратова Э.Ш. просит постановление ГКУ отменить, ссылаясь на то, что должностным лицом нарушен порядок привлечения к административной ответственности, ссылаясь на то, что при вынесении постановления не были учтены её пояснения, также в объяснениях к жалобе указала, что ранее не пользовалась общественным транспортом в г.Москве, в связи с чем не знала порядок пользования терминалом оплаты. Также заявитель в своей жалобе указала, что ей не были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также ст.25.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Баратова Э.Ш. не явилась, извещена надлежащим образом.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Баратовой Э.Ш.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г.Москвы наступает за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1 данной статьи.

Порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), оборудованным устройствами автоматизированной системы контроля проезда и осуществляющим перевозки пассажиров по проездным билетам и тарифам, установленным Правительством Москвы, определяется Правилами пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года № 797-ПП (далее – Правила).

В соответствии с п. 5.1 Правил оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета через устройство контроля и погашения билетов; проездные билеты на носителе с магнитной полосой пропускаются через лоток устройства контроля и погашения билетов; проездные билеты на носителе без магнитной полосы (бесконтактные проездные билеты) подносятся к мишени устройства контроля и погашения билетов.

Согласно п. 6.2 Правил пассажир, помимо прочего, обязан оплатить проезд (зарегистрировать поездку) в порядке, установленном в п. 5.1 Правил, одно погашение проездного билета дает право пассажиру только на один проход для поездки в одном направлении (пп. 6.2.1); сохранять до конца поездки проездные билеты, погашенные в устройстве контроля и погашения билетов (пп. 6.2.2); предъявлять для проверки (передавать в руки) контролерам наземного городского транспорта общего пользования и кондукторам все виды проездных билетов, а также документы на право бесплатного проезда или на неполную оплату проезда, контролерами наземного городского транспорта общего пользования в городе Москве являются должностные лица, уполномоченные перевозчиком (контролеры перевозчика), а также должностные лица ГКУ «Организатор перевозок» (контролеры ГКУ «Организатор перевозок») (пп. 6.2.4).

Пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда (пп. 6.4.1 Правил).

Как усматривается из материалов дела 08.06.2022 года в 13.55 часов по адресу: ***, Баратова Э.Ш. осуществила проезд в автобусе, движущемуся по маршруту №19 борт 191717, без оплаты проезда.

Указанные действия Баратовой Э.Ш. квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

На основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Статья 28.6 КоАП РФ регулирует порядок назначения административного наказания без составления протокола.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с настоящей статьи постановлению.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном , протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Довод жалобы заявителя, о том, что ей не были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также ст.25.1 КоАП РФ опровергаются представленными материалами административного дела, в том числе видеозаписью, которая была изучена в судебном заседании, из которой видно, что старшим инспектором (контролера) 1-ого отдела контроля правил пользования и НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» *** разъяснены права Баратовой Э.Ш. вслух, в полном объеме, в протоколе ставить подпись Баратова Э.Ш. отказалась.

Иные доводы, Баратовой Э.Ш. направлены на переоценку доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о ее невиновности в совершении правонарушения.

Факт совершения Баратовой Э.Ш. административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Выводы о виновности Баратовой Э.Ш. в совершении указанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, из объяснений и материалов дела следует, что заявитель не оспаривает факт проезда в автобусе без оплаты проезда, а также на то, что проезд был оплачен после проверки контролерами проездных билетов.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ, согласно которой, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ. Такая информация, а также сведения о получателе штрафа в обжалуемом постановлении имеется.

Наказание Баратовой Э.Ш. назначено в пределах ч.1 ст.10.1 КоАП г.Москвы. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление старшего инспектора (контролера) 1-ого отдела контроля правил пользования и НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» *** о привлечении Баратовой Эйлин Шотаевны к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г.Москвы – оставить без изменения, жалобу Баратовой Э.Ш. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток с момента вынесения.

Судья Шестаков А.В.